Obligații de plată accesorii calculate pentru o perioadă anterioară momentului deschiderii procedurii insolvenței.

Sentinţă civilă 531 din 26.04.2018


 Obligații de plată accesorii calculate pentru o perioadă anterioară momentului deschiderii procedurii insolvenței. Începând cu data intrării în vigoare a Legii nr. 85/2006, în cazul contribuabililor pentru care s-a deschis procedura reorganizării judiciare şi a insolvenţei, după caz, nu se mai datorează şi nu se mai calculează obligaţii fiscale accesorii pentru creanţele înscrise la masa credală şi pentru cele rezultate din activitatea curentă, indiferent de data deschiderii acestei proceduri

Prin decizia civilă nr. 1817/19.10.2018, Curtea de apel Galați Secția contencios administrativ și fiscal a respins, ca nefondat, recursul declarat împotriva setinței civile nr. 531/26.04.2018 a Tribunalului Galați.

Pentru a pronunța acestă hotărâre, instanța de control judiciar a reținut că, prin cererea de chemare în judecată reclamanta SC S.I. SA, în contradictoriu cu pârâta ANAF – DGRFP Galaţi – Administraţia pentru contribuabili mijlocii constituită la nivelul Regiunii Galaţi a solicitat instanţei ca prin sentinţa ce o va pronunţa să dispună:

- Anularea Deciziei nr. 213/5.04.2017 emisă de DGRFP Galaţi, de respingere a contestaţiei;

- Anularea Deciziei nr. 529/26.01.2017 emisă de Administraţia pentru contribuabili mijlocii constituită la nivelul Regiunii Galaţi referitoare la obligaţii de plată accesorii – dobânzi şi penalităţi de întârziere;

În motivarea acţiunii, reclamanta a arătat că,  prin cererea din data de 25.11.2010, S.C. S.I. a solicitat instanţei de judecată deschiderea procedurii insolvenţei la cererea debitorului, cf. art. 27 din L. 85/2006.

Prin sentința comercială nr. 536/CC/6.12.2010, Tribunalul Galaţi a admis cererea debitorului S.C. S.I. şi a dispus deschiderea procedurii insolvenţei. A fost numită în calitate de administrator judiciar ELVA GROUP SPRL Bucureşti ( denumirea anterioară Elva Cont SPRL) care a îndeplinit atribuţiile prev. de art. 20 din L. 85/2006.

Pe data de 6.02.2017, S.C. S.I. a primit Decizia nr. 529/26.01.2017 emisă de Administraţia pentru contribuabili mijlocii constituită la nivelul Regiunii Galaţi, prin care această instituţie a înţeles să calculeze penalităţi la debite anterioare deschiderii procedurii de insolvenţă, respectiv anterior datei de 6.12.2010 – data deschiderii procedurii de insolvenţă, în sumă de 6.257 lei.

Administratorul judiciar ELVA GROUP SPRL a formulat contestaţie administrativă prin care a solicitat anularea Deciziei nr. 529/26.01.2017. Prin Decizia nr. 213/5.04.2017 emisă de DGRFP Galaţi s-a respins contestaţia ca neîntemeiată.

Prin sent. 276/22.05.2017 Tribunalul Galaţi a dispus închiderea procedurii de reorganizare, cu menţinerea SC S.I. SA în activitatea economică.

Organul fiscal a motivat decizia de calculare a accesoriilor pe disp. art. 122 ind. 1 din O.G. nr. 92/2003 – forma în  vigoare la data de 06.12.2010.

Prin sentința civilă nr. 596/09.05.2018, Tribunalul Galați a admis acțiunea, a anulat Decizia nr. 213 /05.04.2017 emisă de pârâta D.G.R.F.P. Galați și decizia nr. 529/26.01.2017 emise de pârâta Administrația pentru contribuabili mijlocii, constituită la nivelul regiunii Galați și a luat act de faptul că reclamanta nu a solicitat cheltuieli de judecată.

Împotriva sentinței civile nr. 596/09.05.2018 a promovare curs pârâta Administrația pentru contribuabili mijlocii, constituită la nivelul Regiunii Galați, în numele D.G.R.F.P Galați, solicitând casarea hotărârii și în rejudecare respingerea contestației ca nefondată.

În dezvoltarea motivelor de recurs se arată că organul fiscal nu a calculat accesorii după data deschiderii procedurii, ci pentru perioada anterioară.

Mai arată că, prin decizie, Comisia de proceduri fiscale a stabilit că obligațiile anterioare desfășurării procedurii insolvenței nu sunt purtătoare de accesorii după data deschiderii procedurii.

În drept, recurenta pârâta a invocat art. l486 din Noul Cod de Procedură Civilă și a solicitat judecarea cauzei în lipsă și nu a depus la dosar înscrisuri.

Legal citată, intimata reclamantă S.C. S.I. SA Galați a formulat în termen procedural întâmpinare, prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat.

 În dezvoltarea întâmpinării se arată în esență că organul fiscal a calculat accesorii la datele anterioare deschiderii procedurii de insolvență, a căror recuperare trebuia să aibă loc prin înscrierea în tabelul de creanțe al creditorilor pe baza cererii de creanță, lucru pe care recurenta nu l-a mai făcut.

Mai arată că, dobânzile şi penalităţile de întârziere au fost calculate pe perioada cuprinsă între data exigibilităţii acestor debite şi data deschiderii procedurii de insolvenţă a societăţii, respectiv data de 06.12.2010, deci sunt creanţe anterioare deschiderii procedurii de insolvenţă a recurentei.

Obligaţiile fiscale principale născute anterior deschiderii procedurii de insolvenţă a S.C. S.I. S.A., pentru care au fost calculate dobânzi şi penalităţi de întârziere prin Decizia nr. 529/26.01.2017, au fost cuprinse în declaraţia de creanţa formulată de către pârâtă, fiind înscrise în Tabelul de creanţe al societăţii, iar recurenta a achitat către ANAF toate creanţele stabilite prin planul de reorganizare.

În drept s-a invocat disp. art. 205 Cod Procedură Civilă, nu a solicitat judecarea cauzei în lipsă și a atașat înscrisuri.

Recurenta nu a formulat răspuns la întâmpinare.

Verificând sentinţa recurată, prin prisma motivelor de recurs încadrabile în disp. art. 488 alin 1 pct. 8 Noul Cod Procedură Civilă, Curtea de Apel reține că recursul este nefondat pentru următoarele considerente:

Prin sentința comercială nr 536/06.12.2010 pronunțată de Tribunalul Galați s-a dispus deschiderea procedurii insolvenței la cererea debitoarei SC S.I. SA, fiind desemnat administrator judiciar Elva Group SPRL București.

La data de 26 ianuarie 2017 recurenta pârâtă Administraţia pentru Contribuabili Mijlocii - Regiunea Galați a emis decizia nr. 529 prin care a stabilit în sarcina intimatei reclamante obligații de plată în sumă de 6257 RON cu titlul de dobânzi și penalități aferente perioadei 27.09.2010 – 06.12.2010, așadar anterioare momentului deschiderii procedurii insolvenței.

Tribunalul Galați, anulând atât Decizia nr. 529/26.01.2017, cât și decizia nr. 213/05.04.2017 de soluționare a contestației, a reținut corect aplicabilitatea Deciziei Comisiei de proceduri fiscale nr.1/2008, în sensul că începând cu data intrării în vigoare a Legii nr. 85/2006, în cazul contribuabililor pentru care s-a deschis procedura reorganizării judiciare şi a insolvenţei, după caz, nu se mai datorează şi nu se mai calculează obligaţii fiscale accesorii pentru creanţele înscrise la masa credală şi pentru cele rezultate din activitatea curentă, indiferent de data deschiderii acestei proceduri”.

Curtea de Apel reține totodată că în mod nelegal, organul fiscal a calculat accesorii la debite anterioare datei deschiderii procedurii (06.12.2010) fiind nesocotite dispoziţiile art. 64 din Legea nr. 85/2006, organul fiscal având dreptul de a-şi recupera aceste debite prin declarație de creanță la dosarul de insolvență, urmând a fi înscriși în tabelul de creanțe dacă sunt îndeplinite condițiile legale.

Pentru toate aceste considerente, văzând și disp. art. 496 Noul Cod de Procedură Civilă, Curtea de apel va respinge recursul ca nefondat.