Contestaţie la executare

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Sinaia la data de 08.08.2019, contestatorul BI a formulat contestaţie împotriva Deciziei nr. 104263 din 28.06.2019, privind recuperarea sumelor încasate necuvenit cu titlu de prestaţii de asigurări sociale / alte drepturi, prevăzute de legi speciale, pe care o consideră neîntemeiată.

In motivarea contestaţiei se arată de contestator că este pensionar cu certificat de handicap gradul 1, având o pensie lunara de 642 lei.

Deoarece aceasta pensie este foarte mica in raport cu valoarea medicamentelor pe care le cumpără lunar şi cu costurile dializei, pe care o face la 2 zile in oraşul Buşteni, a încercat sa comercializeze unele produse de artizanat pe Aleea Peleşului.

Mai arată că i-a fost solicitat de către Casa de Pensii Câmpina, prin adresa nr. 104263 din 21.03.2019, „Decizia de impunere anuala pentru veniturile realizate in anul 2017 de la ANAF Buşteni (declaraţia 250)”, decizie din care rezulta ca a avut venituri/câştiguri de 1751 lei.

La data de 08.07.2019 i-a fost comunicată decizia nr. 104263 din 28.06.2019, prin care i se face cunoscut ca trebuie sa returneze suma de 15.368,40 lei (7161 lei pensie de asigurări sociale +2.15 lei taxe poştale aferente si 6.65 lei comision bancar aferent, 8191 lei indemnizaţie de însoţitor +7.6 lei comision bancar aferent).

Susţine contestatorul că nu înţelege de ce trebuie sa restituie suma de 15.368 lei, contravaloarea pensie încasate in anul 2017 si nu trebuie sa restituir suma de 1.751 lei, câştigată in acelaşi an, din venituri din activităţi independente.

Consideră o greşeala si o încălcare a Legii nr. 263/2010, Legea Pensiei, care se refera la garantarea dreptului la pensii, potrivit dispoziţiilor art. 2 litera i din legea enunţata mai sus, dreptul la pensie nu poate fi cedat total sau parţial.

In drept, art. 154 alin.2 din Legea nr. 263/2010.

Intimata CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII PRAHOVA a formulat întâmpinare, prin care a invocat excepţia de necompetenţă materiala a Judecătoriei Ploieşti.

In motivarea întâmpinării se arată că prin contestaţia introdusa la Judecătoria Ploieşti, reclamantul BI a chemat in judecata Casa Judeţeană de Pensii Prahova, contestând decizia nr. 104263/28.06.2019 emisa de Casa Locala de Pensii Câmpina.

Potrivit art. 179 din Legea nr.263/2010

"(1) Sumele încasate necuvenit cu titlu de prestaţii de asigurări sociale se recuperează de la beneficiari în termenul general de prescripţie de 3 ani.

(4) Sumele plătite necuvenit prin intermediul caselor teritoriale de pensii şi al caselor de pensii sectoriale se recuperează de la beneficiari în baza deciziei casei respective, care constituie titlu executoriu".

In acest context legal, faţă de reclamant a fost emisa Decizia de impunere (debit) nr. 104263/28.06.2019.

Având in vedere ca debitul stabilit prin decizia menţionata anterior nu a fost achitat in mod voluntar de contestator, împotriva acestuia a fost pornita executare silita, aceasta efectuându-se prin executorii proprii ai casei de pensii, in temeiul art.179 din Legea 263/2010, completata cu codul de procedura fiscala.

Conform art. 153 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice: "Tribunalele soluţionează in prima instanţa litigiile privind:

a) modul de calcul şi de depunere a contribuţiei de asigurări sociale;

b) modul de stabilire a dobânzilor şi penalităţilor de întârziere;

c) înregistrarea, evidenţa şi certificarea contribuţiei de asigurări sociale;

d) hotărârile Comisiei Centrale de Contestaţii şi ale comisiilor de contestaţii care funcţionează in cadrul Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului Administraţiei şi Internelor şi Serviciului Român de Informaţii privind deciziile de pensie;

e) deciziile comisiilor medicale de contestaţii şi ale comisiilor centrale de expertiză medico-militară ale Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului Administraţiei şi Internelor şi Serviciului Român de Informaţii date In soluţionarea contestaţiilor privind deciziile1 medicale asupra capacităţii de muncă;

f) refuzul nejustificat de rezolvare a unei cereri privind drepturile de asigurări sociale;

g) modul de stabilire şi de plată a pensiilor şi a altor drepturi de asigurări sociale;

h) plângerile împotriva proceselor-verbale de contravenţie încheiate în baza prezentei legi;

i) contestaţiile împotriva măsurilor de executare silită, dispuse în baza prezentei legi;

j) alte drepturi şi obligaţii de asigurări sociale născute în temeiul prezentei legi.

Faţă de dispoziţiile legale menţionate mai sus, solicită declinarea competentei si trimiterea cauzei spre soluţionare Secţiei Civile a Tribunalului Prahova (filele 17-18).

Analizând actele şi lucrările dosarului, raportat la obiectul cererii de chemare în judecată şi la excepţia necompetenţei materiale a Judecătoriei Sinaia, invocată de intimată, instanţa reţine următoarele:

Prin prezenta cerere de chemare în judecată se contestă de către contestatorul BI decizia nr. 104263 din 28.06.2019 privind recuperarea sumelor încasate necuvenit cu titlu de prestaţii de asigurări sociale / alte drepturi, prevăzute de legi speciale, pe care o consideră neîntemeiată, act emis de Casa Teritorială de Pensii Câmpina.

Acest act a fost emis în temeiul Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.

Potrivit art. art. 152 din Legea nr. 263/2010, „Jurisdicţia asigurărilor sociale se realizează prin tribunale şi curţi de apel.”, iar art. 153 lit.k prevede că „tribunalele soluţionează în primă instanţă litigiile privind: k) deciziile de recuperare a sumelor încasate necuvenit cu titlu de prestaţii de asigurări sociale/alte drepturi prevăzute de legi speciale”.

Raportat la cauza de faţă, faţă de împrejurarea că prin prezenta cerere de chemare în judecată se contestă decizia nr. 104263 din 28.06.2019 privind recuperarea sumelor încasate necuvenit cu titlu de prestaţii de asigurări sociale / alte drepturi prevăzute de legi speciale, emisă de Casa Teritorială de Pensii Câmpina, iar competenţa de a soluţiona litigii referitoare la aceste acte revine în fond tribunalelor, potrivit dispoziţiilor legale sus-menţionate, va fi declinată competenţa materială de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Prahova – Secţia contencios administrativ şi fiscal.

Domenii speta

Spete similare