Calcul pensie de urmaş acordată sub imperiul Legii nr. 19/2000. Neaplicare indice de corecţie distinct pentru această categorie de pensie.

În cazul pensiei de urmaş nu se aplică indicele de corecţie prevăzut de art. 170 din Legea nr. 263/2010. El rămâne în cuantumul pensiei susţinătorului decedat, dacă acesta era îndreptăţit să îl primească, respectiv în procentul aplicabil potrivit art. 89 alin. 2 din Legea nr. 263/2010. Indiferent însă dacă susţinătorul decedat beneficia sau nu de indice de corecţie, respectiv avea sau nu dreptul să beneficieze de acesta, nu se acordă un indice de corecţie distinct pentru pensia de urmaş.

Pensia de urmaş se calculează exclusiv potrivit regulilor prevăzute de art. 89 alin. 1 şi 2 din Legea nr. 263/2010, ca procent din pensia susţinătorului decedat, fie că aceasta includea sau nu indicele de corecţie, în raport cu data deschiderii drepturilor de pensie sau data la care susţinătorul decedat ar fi fost îndreptăţit să beneficieze de pensie pentru limită de vârstă.

Art. 89 alin. 1 şi 2 din Legea nr. 263/2010

Art. 170 din Legea nr. 263/2010

I. Sentinţa apelată:

Prin sentinţa civilă nr. 898/8.04.2019, Tribunalul Constanţa, secţia I civilă a respins ca nefondată cererea formulată la 21.12.2018 de reclamanta [...] în contradictoriu cu pârâta Casa Judeţeană de Pensii Constanţa, prin care acesta a solicitat obligarea pârâtei la aplicarea indicelui de corecţie prevăzut de art. 170 din Legea nr. 263/2010, începând cu data de 01.11.2016, cu achitarea diferenţelor de drepturi de pensie rezultate în urma aplicării indicelui de corecţie, cu cheltuieli de judecată.

În motivarea sentinţei, Tribunalul a reţinut următoarele:

Astfel cum rezultă din decizia emisă de pârâtă sub nr. .../01.10.2008, începând cu data de 15.06.2008 au fost acordate drepturi de pensie pentru limită de pensie în favoarea numitului [...], în temeiul Legii nr. 19/2000.

Este de reţinut că la data de 18.10.2016 reclamanta a solicitat cu cererea nr. ... înscrierea la pensie de urmaş, fiind emisă în consecinţă în favoarea reclamantei decizia nr. [...]/13.12.2016 privind acordarea pensiei de urmaş de pe urma susţinătorului decedat [...], drepturile de pensie fiind stabilite începând cu data de 01.11.2016.

Ulterior, reclamanta a formulat o cerere înregistrată la sediul pârâtei sub nr. [...]/03.12.2018, prin care a solicitat revizuirea pensiei de urmaş sub aspectul aplicării indicelui de corecţie prevăzut de art. 170 din Legea nr. 263/2010.

Cu adresa nr. [...]/20.12.2018, pârâta a respins această solicitare, cu argumentul că înscrierea la pensie a soţului reclamantei s-a făcut începând cu data de 15.06.2008, sub imperiul Legii nr. 19/2000, nu sub imperiul Legii nr. 263/2010 care reglementează la art. 170 indicele de corecţie.

Apărările pârâtei sunt corecte, relevantă în cauză fiind data deschiderii iniţiale a drepturilor de pensie ale susţinătorului decedat şi nu cea la care s-a solicitat înscrierea la pensie de urmaş.

Art. 170 din Legea nr. 263/2010 nu a intrat în vigoare odată cu celelalte dispozi?ii ale Legii nr. 263/2010, respectiv la data de 1 ianuarie 2011, ci a fost amânată la data de 1 ianuarie 2012, a?a cum s-a prevăzut în art. 193 alin. 2 din Legea nr. 263/2010.

Ulterior, termenul de intrare în vigoare a art. 170 din Legea nr. 263/2010 a fost prorogat din nou, la data de 1 ianuarie 2013, prin dispozi?iile art. II art. 16 din OUG nr. 80/2010 pentru completarea art. 11 din OUG nr. 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar, precum ?i pentru instituirea altor măsuri financiare în domeniul bugetar, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 636 din 10 septembrie 2010, aprobată cu modificări ?i completări prin Legea nr. 283/2011, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 887 din 14 decembrie 2011.

În consecinţă, dispozi?iile art. 170 din Legea nr. 263/2010 au intrat în vigoare la data de 1 ianuarie 2013.

În Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 953 din 4 decembrie 2017 a fost publicată Decizia nr. 71/2017 privind examinarea sesizării formulate de Curtea de Apel Alba Iulia – Sec?ia I civilă în Dosarul nr. 1.734/107/2016, privind pronun?area unei hotărâri prealabile.

Instanţa supremă a reţinut că prin Decizia nr. 698/2014, Curtea Constitu?ională a arătat că, dată fiind aplicarea principiului tempus regit actum, situa?ia diferită în care se află cetă?enii în func?ie de reglementarea aplicabilă nu poate fi privită ca o încălcare a dispozi?iilor constitu?ionale care consacră egalitatea în fa?a legii ?i autorită?ilor publice, fără privilegii ?i discriminări.

I.C.C.J. a admis sesizarea formulată de Curtea de Apel Alba Iulia – Sec?ia I civilă în Dosarul nr. 1.734/107/2016 privind pronun?area unei hotărâri prealabile ?i, în consecin?ă, a stabilit că în interpretarea ?i aplicarea dispozi?iilor art. 170 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările ?i completările ulterioare, indicele de corec?ie se aplică persoanelor al căror drept ini?ial la pensie s-a născut ulterior intrării în vigoare a legii.

Cum drepturile de pensie de urmaş cuvenite reclamantei derivă din cele calculate susţinătorului decedat sub imperiul Legii nr. 19/2000, ţinând seama de caracterul obligatoriu al Deciziei nr. 71/2017, instanţa a respins ca nefondată acţiunea.

II. Apelul:

1. Împotriva acestei sentinţe a formulat apel reclamanta [...], solicitând schimbarea acesteia şi admiterea acţiunii.

În motivarea cererii de apel, apelantul reclamant a arătat că, atâta vreme cât pensia de urmaş a fost acordată în baza Legii nr. 263/2010, este logic să se admită că momentul deschiderii dreptului la această pensie de urmaş este ulterior datei de 01.01.2011, când această lege a intrat în vigoare. Este nerelevant că data deschiderii iniţiale a drepturilor de pensie ale soţului său a fost sub imperiul Legii nr. 19/2000, pensia de urmaş fiind un drept aparte deschis sub imperiul Legii nr. 263/2010.

2. Intimata reclamantă nu a formulat apărări faţă de cererea de apel.

3. În cadrul judecăţii în apel a fost ataşat dosarul de fond şi nu au fost administrate probe noi.

III. Analiza apelului:

1. Apelanta beneficiază de pensie de urmaş, potrivit deciziei intimatei nr. [...]/13.12.2016, începând de la 01.11.2016, calculată în funcţie de pensia susţinătorului decedat [...], soţul acesteia.

Dreptul la pensie al lui [...] s-a născut la 15.06.2008, în baza deciziei intimatei nr. [...]/01.10.2008.

2. Potrivit art. 89 alin. 1 lit. a) din Legea nr. 263/2010, „pensia de urmaş de stabileşte, după caz, din: a) pensia pentru limită de vârstă aflată în plată sau la care ar fi avut dreptul, în condiţiile legii, susţinătorul decedat”. De asemenea, potrivit alin. 2 lit. a) al aceluiaşi articol, „cuantumul pensiei de urmaş se stabileşte procentual din punctajul mediu anual realizat de susţinător, aferent pensiei prevăzute la alin. 1, în funcţie de numărul urmaşilor îndreptăţiţi, astfel: a) 50% - pentru un singur urmaş”.

3. Curtea constată că modul de calcul al pensiei de urmaş este expres prevăzut de cele două prevederi legale, astfel încât apelanta beneficiază de jumătate din pensia aflată în plată a susţinătorului decedat. Aceasta din urmă nu includea indicele de corecţie, întrucât a fost acordată sub imperiul Legii nr. 19/2000, începând de la 15.06.2008.

Indicele de corecţie se aplică, potrivit art. 170 din Legea nr. 263/2010, pentru persoanele înscrise la pensie începând cu data intrării în vigoare a acestei legi, care a fost 01.01.2011.

4. Curtea este de acord că pensia de urmaş a apelantei are o natură juridică distinctă în raport cu pensia susţinătorului decedat, astfel că data înscrierii la pensie a acestuia din urmă nu este şi data înscrierii soţiei supravieţuitoare la pensia de urmaş.

5. Cu toate acestea, modul de calcul expres prevăzut de art. 89 alin. 1 şi 2 din Legea nr. 263/2010 exclude aplicarea indicelui de corecţie asupra pensiei de urmaş.

Astfel, dacă susţinătorul decedat a beneficiat sau avea dreptul să beneficieze de o pensie pentru limită de vârstă care includea sau ar fi inclus şi indicele de corecţie, acest indice s-ar fi regăsit, în procentul aplicabil potrivit art. 89 alin. 2 din lege, şi în pensia de urmaş. Nu s-ar fi aplicat însă, în plus, un indice de corecţie distinct pentru pensia de urmaş.

Soluţia este aceeaşi şi când susţinătorul decedat a beneficiat de o pensie pentru limită de vârstă care nu includea şi indicele de corecţie, cum se întâmplă în speţă.

6. Aşadar, în cazul pensiei de urmaş, nu se aplică indicele de corecţie prevăzut de art. 170 din Legea nr. 263/2010. El rămâne în cuantumul pensiei susţinătorului decedat, dacă acesta era îndreptăţit să îl primească, respectiv în procentul aplicabil potrivit art. 89 alin. 2 din Legea nr. 263/2010. Indiferent însă dacă susţinătorul decedat beneficia sau nu de indice de corecţie, respectiv avea sau nu dreptul să beneficieze de acesta, nu se acordă un indice de corecţie distinct pentru pensia de urmaş.

Pensia de urmaş se calculează exclusiv potrivit regulilor prevăzute de art. 89 alin. 1 şi 2 din Legea nr. 263/2010, ca procent din pensia susţinătorului decedat, fie că aceasta includea sau nu indicele de corecţie, în raport cu data deschiderii drepturilor de pensie sau data la care susţinătorul decedat ar fi fost îndreptăţit să beneficieze de pensie pentru limită de vârstă.

7. Constatând astfel, în limitele învestirii prin cererea de apel, că prima instanţă a stabilit corect situaţia de fapt şi a făcut o corectă aplicare a legii, pronunţând o hotărâre legală şi temeinică, astfel cum a rezultat din considerentele de mai sus, în baza art. 480 alin. 1 Cod procedură civilă, Curtea va respinge apelul formulat în cauză ca nefondat.

Domenii speta

Spete similare