Civil.contestaţie la executare admisă

Sentinţă civilă 10 din 08.09.2020


CONTESTAŢIE LA EXECUTARE ADMISĂ

Deliberând asupra cauzei civile de faţă, constată următoarele:

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul acestei instanţe la data de 23.04.2019 sub nr. .../200/2019, contestatoarea ...S.R.L., în contradictoriu cu intimata A.J.F.P ... a formulat contestaţie la executare solicitând anularea somaţiei nr. ... şi a titlului executoriu nr. ... emise faţă de societatea contestatoare în dosarul de executare nr. ...ce au fost comunicate prin poştă la data de 16.04.2019. De asemenea, a solicitat încetarea executării silite începute prin somaţia nr.... în temeiul titlului executoriu nr. ....

În fapt, contestatoarea arată că prin somaţia nr. ... A.J.F.P ... a început executarea silită împotriva societăţii pentru suma de 2.351 lei din care 139 lei reprezentând impozit pe veniturile din salarii, 725 lei reprezentând contribuţia individuală de asigurări sociale reţinută de la asiguraţi, 290 lei reprezentând contribuţia pentru asigurări de sănătate reţinută de la asiguraţi, 65 de lei contribuţia asiguratorie pentru muncă şi 1.132 lei impozit pe venitul microîntreprinderilor.

Contestatoarea precizează că măsura înfiinţării măsurii popririi este nelegală motivând faptul că ...S.R.L. este în insolvenţă începând cu data de 09.05.2014, anterior intrării în vigoare a legii nr. 85/2014, conform încheierii de şedinţă din aceeaşi dată pronunţată de Tribunalul Buzău în dosarul nr. .../114/2014, astfel încât în temeiul dispoziţiilor art. 343 din Legea 85/2014 societatea este supusă dispoziţiilor Legii 85/2006 privind procedura insolvenţei, cu modificările şi completările ulterioare nefiind aplicabilă procedura instituită prin Legea 85/2014.

În drept, contestatoarea a invocat disp. art. 712 şi urm. C.proc.civ., art. 260 şi urm. C.proc.fiscală  şi art. 36 din Legea 85/2006 privind procedura insolvenţei.

În temeiul art. 411 alin. 2 C.proc.civ. s-a solicitat judecarea cauzei şi în lipsă.

În dovedire, a invocat proba cu înscrisuri (f.8-18).

Intimata a formulat întâmpinare solicitând verificarea îndeplinirii de către contestatoare a obligaţiei de a timbra cererea de chemare în judecată cu privire la capătul de cerere principal de anulare a actului administrativ fiscal. De asemenea, s-a învederat instanţei că procedura de executare iniţiată îşi are temeiul juridic în dispoziţiile Ordonanţei de Urgenţă nr. 88/2018 din 27.09.2018 pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul insolvenţei şi a altor acte normative publicată în Monitorul Oficial nr. 840 din 2.10.2018, mai exact art. 143 care prevede că pentru datoriile acumulate în perioada procedurii de insolvenţă care are o vechime mai mare de 60 de zile, se poate începe executarea silită.

Intimată precizează că până la anularea de către o instanţă judecătorească, actele administrative se bucură de prezumţia de legalitate. Mai mult, se apreciază că reclamanta doar a susţinut şi nu a făcut dovada  că, în speţă, există un prejudiciu material viitor şi previzibil pe care l-ar putea suferi dacă nu are loc suspendarea executării actelor administrative atacate şi care să justifice suspendarea executării actului atacat, suspendarea fiind o situaţie de excepţie. În acest sens, s-a solicitat ca instanţa să fixeze cauţiunea aferentă cererii de suspendare a executării silite, să pună în vedere contestorului să o achite şi să depună dovada consemnării sumei la dispoziţia instanţei.

În temeiul art. 223 C.proc.civ., s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă.

În drept, intimata a invocat Decizia nr. 257/14.03.2006 a Curţii Constituţionale, Legea nr. 554/2004, Decizia nr. 588/12.02.2004 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie şi art. 205-208 C.proc.civ.

În dovedire, s-a solicitat admiterea probei cu înscrisurile aflate la dosarul cauzei.

La data de 06.06.2019, societatea contestatoare a depus la dosarul cauzei concluzii scrise însoţite de înscrisuri (f.30-47).

Contestatoarea a formulat răspuns la întâmpinare precizând că cererea principală este scutită de taxa judiciară de timbru în conformitate cu dispoziţiile art. 77 alin. 1 din Legea 85/2006 privind procedura insolvenţei, reiterând faptul că regimul juridic al insolvenţei aplicabil societăţii contestatoare este guvernat de dispoziţiile Legii 85/2006 şi ca urmare a faptului că prevederile legii 85/2014 nu îi sunt aplicabile, nu îi sunt aplicabile nici dispoziţiile OUG 88/2018 care modifică legea 85/2014.

La data de 02.07.2019 a fost conexat prezentei cauze dosarul nr. .../200/2019 iar la data de 10.09.2019 a fost conexat dosarul nr. .../200/2019.

Analizând cererea de chemare în judecată prin prisma motivelor invocate, pe baza probatoriului administrat şi a dispoziţiilor legale aplicabile, instanţa reţine următoarele:

 Prin Încheierea pronunţată la data de 09.05.2015 de Tribunalul Buzău în dosarul .../114/2014 s-a dispus deschiderea procedurii generale a insolvenţei debitorului SC ...SRL, iar în temeiul art.. 34 din Legea nr. 85/2006 a fost numit administrator judiciar practicianul în insolvenţă SP ... IPURL, pentru a îndeplini atribuţiile prevăzute de art. 20 din Legea 85/2006.

Conform art. 343 din Legea 85/2014, care a abrogat Legea 85/2006 prin art. 344 lit. a): „Procesele începute înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi rămân supuse legii aplicabile anterior acestei date”.

În consecinţă, regimul juridic al insolvenţei societăţii debitoare ...SRL este reglementat prin Legea nr. 85/2006,  întrucât procedura insolvenţei a fost deschisă la data de 09.05.2014, cererea fiind  înregistrată pe rolul instanţei la 30.04.2014 şi nu prin Legea 85/2014, în vigoare  de la data de 28.06.2014.

Aşadar, dispoziţiile art. 143 din Legea nr.85/2014, modificate prin OUG nr.88/2018 la  data de 02.10.2018, nu sunt aplicabile procedurii insolvenţei contestatoarei, guvernate de Legea nr.85/2006.

 Conform art. 36 din Legea 85/2006, forma în vigoare la data 30.04.2014: „ De la data deschiderii procedurii se suspendă de drept toate acţiunile judiciare, extrajudiciare sau măsurile de executare silită pentru realizarea creanţelor asupra debitorului sau bunurilor sale, cu excepţia acţiunilor exercitate în cadrul unui proces penal.”

În condiţiile în care măsurile de executare silită asupra contestatoarei ...SRL sunt suspendate de drept de la data deschiderii procedurii insolvenţei (09.05.2015), toate actele de executare silită emise ulterior acestei date sunt nelegale, încălcându-se prevederile art. 36 din Legea 85/2006.

Din aceste considerente, instanţa va anula toate actele de executare ce fac obiectul prezentei cauze, după conexarea dosarelor nr. .../200/2019 şi nr. .../200/2019, respectiv: somaţia nr. ..., titlul executoriu nr. ..., măsura popririi instituită prin adresa nr. …, somaţia nr. … şi titlul executoriu nr. …, emise de ANAF … pe numele contestatoarei.

În temeiul art. 703 alin 1 pct. 4 din C pr civ , instanţa va dispune încetarea executării silite demarate în temeiul titlurilor executorii nr. ... şi nr.  …, desfiinţate prin prezenta hotărâre.