Instituție publică. Concurs pentru angajarea personalului contractual. Condiții de participare și criterii de selecție. Dispoziții legale aplicabile. Noțiunile de „vechime în specialitatea studiilor absolvite” și „experiență profesională și/sau în special

Hotărâre 993 din 11.11.2020


Cuprins pe materii: Drept administrativ. Funcție publică

Indice alfabetic: Funcție publică: personal contractual; concurs angajare; criterii de participare

Temei de drept: OUG nr. 57/2019 art. 424, art. 538, art. 551; Legea nr. 78/2014 art. 10, art. 23; Legea nr. 53/2003 art. 16

Dispozițiile art. 424 din O.U.G. nr. 57/2019 nu se aplică și personalului contractual în condițiile în care prevederile art. 551 alin. 3 nu fac trimitere și la acest text de lege. Astfel, așa cum rezultă din dispozițiile art. 538 alin. 2 din O.U.G. nr. 57/2019 dispozițiile Codului administrativ aplicabile personalului angajat în temeiul unui contract individual de munca în cadrul unei autorități sau instituții publice se completează cu prevederile Legii nr. 53/2003. Or, potrivit art. 16 alin. 5 din Legea nr. 53/2003: (5) Munca prestată în temeiul unui contract individual de muncă constituie vechime în muncă.

Împrejurarea ca în perioada septembrie 2013- decembrie 2015 a prestat, sub forma de voluntariat, activitatea de consilier juridic în Biroul Juridic al YYY Filiala BB nu prezintă relevanță în cauză întrucât activitatea de voluntariat reprezintă doar experiența profesională și nu vechime în specialitatea studiilor absolvite. Astfel, potrivit art. 10 alin. 2 din Legea nr. 78/2014 privind reglementarea activității de voluntariat în România: (2) Activitatea de voluntariat se consideră experiență profesională și/sau în specialitate, în funcție de tipul activității, dacă aceasta este realizată în domeniul studiilor absolvite. Așadar activitatea de voluntariat este considerată potrivit textului de lege doar experiență profesională și nicidecum vechime în muncă. De altfel, așa cum s-a reținut anterior, vechimea în munca potrivit Legii nr. 53/2003 este dată doar de munca prestat în temeiul unui contract individual de munca.

Dispozițiile art. 23 din Legea nr. 78/2017 instituie posibilitatea (nu și obligația) ca autoritățile sau instituțiile publice sa includă, drept criteriu de selecție pentru ocuparea unui post, dobândirea unei experiențe profesionale în baza activității de voluntariat, o astfel de experiență putând constitui, dacă a fost menționată expres drept criteriu de selecție, o modalitate de departajare între candidați.