Drepturi bănești; primă de instalare pentru personalul din învățământ; aplicarea legii civile în timp; aplicarea Deciziei î.c.c.j. nr. 27/2015 privind interpretarea și aplicarea dispoziţiilor art. 6 din Legea nr. 63/2011 privind încadrarea și salarizarea

Hotărâre 398 din 29.09.2020


Cuprins pe materii: Dreptul muncii;

Indice alfabetic: drepturi bănești; primă de instalare pentru personalul din învățământ; aplicarea legii civile în timp; aplicarea Deciziei Î.C.C.J. nr. 27/2015 publicată in M. Of. nr. 794 din 26 octombrie 2015 privind interpretarea și aplicarea dispoziţiilor art. 6 din Legea nr. 63/2011 privind încadrarea si salarizarea în anul 2011 a personalului didactic și didactic auxiliar din învățământ; jurisprudența Curții EDO în; actualizare cu indicele de inflație; dobânzi.

Temei de drept: art. 23 din HG nr. 281/1993 pentru acordarea indemnizaţiei de instalare, anexa 5 la Legea nr. 63/2011 nu prevede printre drepturile de natură salarială cuvenite personalului didactic și didactic auxiliar din învățământ şi dreptul la indemnizația de instalare.

În mod corect a reţinut instanţa de fond incidenţa Deciziei ÎCCJ nr. 27/2015 care statuează obligatoriu pentru instanţe, faptul că: „În interpretarea şi aplicarea dispoziţiilor art. 6 din Legea nr. 63/2011 privind încadrarea şi salarizarea în anul 2011 a personalului didactic şi didactic auxiliar din învăţământ, cu modificările ulterioare, stabileşte că aceste prevederi legale nu abrogă dispoziţiile art. 23 din Hotărârea Guvernului nr. 281/1993 cu privire la salarizarea personalului din unităţile bugetare, cu modificările ulterioare.”

Legea stabilește drepturile salariale ale cadrelor didactice de la data intrării sale în vigoare, așadar pentru viitor, fără a afecta în niciun mod drepturile salariale dobândite pentru perioada anterioară intrării sale în vigoare. Din examinarea jurisprudenței Curții Europene a Drepturilor Omului în această materie, Curtea a constatat, de asemenea, că dreptul la anumite foloase bănești în calitate de salariat a fost asimilat, în anumite condiții, unui drept de proprietate și analizat din perspectiva art. 1 din Protocolul nr. 1 adițional la Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale.

Acordarea dobânzii legale alături de actualizarea cu indicele de inflaţie nu conduce la o dublă reparare a prejudiciului, ci asigură o reparare integrală a acestuia, în acord cu dispoziţiile art. 1084 din Codul civil din anului 1864, respectiv art. 1531 din Codul civil din anul 2009.