Reglementările prev. de legislația privind pensiile,proprie fiecărui plătitor,referitoare la stabilire,plată,modificare,suspendare,reluare,încetare,expertizare,revizuire,contestare şi recuperare a sumelor încasate necuvenit, se aplică şi indemniza&#5

Sentinţă civilă 1169 din 23.06.2020


Asupra cauzei de faţă, constată:

Prin cererea înregistrată la data de 29.01.2020 contestatorul T.C. în contradictoriu cu intimatele C.P.S. A MAN şi C.C. DIN CADRUL MAN a formulat contestaţie împotriva Deciziei nr 95916x din data de 06.11.2019 privind încetarea plătii indemnizaţiei acordate în baza Legii nr 341/2004, precum şi a Hotărârii nr 44590 din 18.12.2019, comunicată la data de 31.12.2019 şi a solicitat admiterea contestaţiei, anularea deciziei menţionate precum şi a hotărârii nr 44590/18.12.2019 şi repunerea în plată a indemnizaţiei acordate de Legea 341/2004, de la data încetării plăţii.

 In fapt, a arătat că prin sentinţa nr.... pronunţată de Tribunalul Dolj în dosarul nr... s-a admis acţiunea formulată, s-a constatat că îndeplineşte condiţiile prevăzute de Legea 263/2010 coroborate cu dispoziţiile art 5 alin 1, lit 1 din Legea 341/2004 de acordare a pensiei pentru limită de vârstă în sistemul public de pensii şi a obligat C.J.P. D... să emită decizie în acest sens. A obligat pârâta C.J.P. D... la acordarea indemnizaţiei lunare, adăugată la pensia pentru limită de vârstă, echivalentă cu un coeficient de 0,6 % conform art 5 alin 1 , lit o din Legea 341/2004.

E a optat pentru că aceste drepturi să-i fie acordate de MapN -Casa de Pensii Sectorială.

Cum într-un termen rezonabil cererea de acordare nu i-a fost soluţionată, s-a adresat şi CJP D...

Cum CJP D... i-a respins cererea de acordare a pensiei pentru limită de vârstă precum şi a indemnizaţiei lunare, adăugată la pensia pentru limită de vârstă, echivalentă cu un coeficient de 0,6 % conform art 5 alin 1 , lit o din Legea 341/2004, a formulat acţiune la instanţă ce a făcut obiectul dosarului nr. 10496/63/2016.

Punerea în executare a acestui titlu executoriu a fost voluntară din partea CJP D...

Intre timp, urmare a cererii formulate iniţial la C.P.S. a MapN, fară intervenţia instanţei, voluntar, i s-au acordat drepturile cuvenite.

Deci, dreptul de a beneficia de indemnizaţia prevăzută de Legea 341/2004 îi este conferit prin lege, cum tot prin lege are dreptul de a opta de la care dintre instituţii solicită acordarea drepturilor.

Prima sa opţiune a fost aceea ca plata indemnizaţiei să-i fie acordată de MapN şi nu de CNPP, astfel încât este îndreptăţit şi în continuare la primirea acestei indemnizaţii, iar corelativ, instituţiei revine obligaţia să – i fie acordată în continuare.

Este problema CNPP prin CJP D... dacă va înceta sau nu plata indemnizaţiei, însă, a solicitat să se ia act că el a optat ca aceasta să-i fie acordată în continuare de MapN -C.P.S.

A solicitat admiterea contestaţiei, anularea Deciziei nr. 95916X din data de 06.11.2019 şi a Hotărârii nr. 44590 din 18.12.2019 şi repunerea în plată a indemnizaţiei acordate în baza Legii nr. 341/2004, de la data încetării acesteia.

 In probaţiune  a solicitat încuviinţarea probei cu înscrisuri.

La data de 21.02.2020 intimatele au depus la dosar întâmpinare prin care au solicitat respingerea contestaţiei formulate pentru următoarele considerente :

Pe fond, a arătat că domnul Plt. (r.) T.C. a ieşit din cadrele militare active la data de 16.08.1985 şi i s-a deschis dreptul la pensie militară de stat începând cu data de 01.07.2009, în baza Legii nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat, în vigoare la acea dată, în prezent abrogată.

Fiind pensionar militar şi având calitatea de Luptător pentru victoria Revoluţiei Române din decembrie 1989 - Luptător remarcat prin fapte deosebite, conform Certificatului seria LRM-T nr. 00035, reclamantul a depus la Casa de Pensii Sectorială a Ministerului Apărării Naţionale cerere privind acordarea indemnizaţiei lunare şi documentele doveditoare, în baza dispoziţiilor art. 5 alin (1) lit. o) din Legea nr. 341/2004 - Legea recunoştinţei pentru victoria Revoluţiei Române din Decembrie 1989, pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Braşov din noiembrie 1987 şi pentru revolta muncitorească anticomunistă din Valea Jiului - Lupeni - august 1977 nr. 341/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

A precizat că indemnizaţiile prevăzute de Legea nr. 341/2004 se acordă de casele de pensii sectoriale sau de casele teritoriale de pensii, în acest sens a se vedea art. 27 şi 32 alin. (2) din Hotărârea nr. 1412/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 341/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

Totodată, a precizat că, prin adresa înregistrată la C.P.S. a MAN sub nr. P 19167 din 30.10.2015, C.J.P. D... a arătat că reclamantul a solicitat acordarea indemnizaţiei în baza Legii nr. 341/2004 si în sistemul public de pensii, însă aceasta nu a putut fi soluţionată în mod favorabil.

Urmare a acestei adrese şi a cererii privind „acordarea unei indemnizaţii lunare, adăugată la pensia pentru limită de vârstă, echivalent cu un coeficient de 0,6, calculat conform prevederilor legii nai sus menţionate” depuse de reclamant, C.P.S. a MAN a emis Decizia nr. 95916 din 09.11.2015 privind acordarea indemnizaţiilor prevăzute de Legea nr. 341/2004, ce stabileşte drepturi începând cu data de 01.11.2015.

Ulterior, prin adresa înregistrată la CPS a MAN sub nr. P 18907 din 29.10.2019, Directorul executiv al CJP D... a adus la cunoştinţă că reclamantul beneficiază, de la data de 01.01.2016, de indemnizaţia lunară prevăzută la art. 5 alin. (1) lit. o) din Legea nr. 341/2004, şi că dreptul respectiv i-a fost acordat în baza Sentinţei civile nr..., pronunţate de Tribunalul Dolj în dosarul nr... Totodată a fost prezentată, ca anexă la scrisoarea menţionată, decizia de acordare a dreptului, respectiv Decizia nr. 350079 din 14.09.2017, emisă de CPJ D...

Întrucât reclamantul beneficia, de la data de 01.11.2015, de acelaşi drept şi de la CPS a MAN, iar legea interzice încasarea de două ori a aceluiaşi drept, de la două case de pensii diferite, au fost operate modificările ce s-au impus, în vederea încetării plăţii, de către CPS a MAN, a indemnizaţiei acordate în baza Legii nr. 341/2004, prin Decizia nr. 95916X din 06.11.2019, în baza prevederilor art. 43 alin. (2) din aceeaşi lege,  conform cărora „ reglementările prevăzute de legislaţia privind pensiile, proprie fiecărui plătitor, referitoare la stabilire, plată, modificare, suspendare, reluare, încetare, expertizare, revizuire, contestare şi recuperare a sumelor încasate necuvenit, se aplică şi indemnizaţiilor prevăzute de lege, dacă aceasta nu dispune altfel”, coroborate cu cele ale art. 75 din Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, conform cărora: ,,prevederile prezentei legi referitoare la stabilirea şi modificarea drepturilor, la încetarea, suspendarea şi reluarea plăţii acestora se aplică şi indemnizaţiilor acordate prin legi speciale”. Totodată, a fost emisă şi Decizia nr. 95916D din 07.11.2019 privind recuperarea sumelor încasate necuvenit cu titlu de prestaţii de asigurări sociale şi buletinul de calcul aferent.

Din analiza actelor si lucrarilor dosarului instanta constata urmatoarele:

Contestatorul T.C. a ieşit din cadrele militare active la data de 16.08.1985 şi i s-a deschis dreptul la pensie militară de stat începând cu data de 01.07.2009, în baza Legii nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat, în vigoare la acea dată, în prezent abrogată.

Fiind pensionar militar şi având calitatea de Luptător pentru victoria Revoluţiei Române din decembrie 1989 - Luptător remarcat prin fapte deosebite, conform Certificatului seria LRM-T nr. 00035, reclamantul a depus la CPS a MAN cerere privind acordarea indemnizaţiei lunare şi documentele doveditoare, în baza dispoziţiilor art. 5 alin (1) lit. o) din Legea nr. 341/2004 - Legea recunoştinţei pentru victoria Revoluţiei Române din Decembrie 1989, pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Braşov din noiembrie 1987 şi pentru revolta muncitorească anticomunistă din Valea Jiului - Lupeni - august 1977 nr. 341/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

Prin adresa înregistrată la CPS a MAN sub nr. P 19167 din 30.10.2015, CJP D... a arătat că reclamantul a solicitat acordarea indemnizaţiei în baza Legii nr. 341/2004 si în sistemul public de pensii, însă aceasta nu a putut fi soluţionată în mod favorabil.

Urmare a acestei adrese şi a cererii privind „acordarea unei indemnizaţii lunare, adăugată la pensia pentru limită de vârstă, echivalent cu un coeficient de 0,6, calculat conform prevederilor legii nai sus menţionate” depuse de reclamant, CPS a MAN a emis Decizia nr. 95916 din 09.11.2015 privind acordarea indemnizaţiilor prevăzute de Legea nr. 341/2004, se stabileşte drepturi începând cu data de 01.11.2015.

Ulterior, prin adresa înregistrată la CPS a MAN sub nr. P 18907 din 29.10.2019, Directorul executiv al CJP D... a adus la cunoştinţă că reclamantul beneficiază, de la data de 01.01.2016, de indemnizaţia lunară prevăzută la art. 5 alin. (1) lit. o) din Legea nr. 341/2004, şi că dreptul respectiv i-a fost acordat în baza Sentinţei civile nr.... din ..., pronunţate de Tribunalul Dolj în dosarul nr... Totodată a fost prezentată, ca anexă la scrisoarea menţionată, decizia de acordare a dreptului, respectiv Decizia nr. 350079 din 14.09.2017, emisă de CPJ D...

Prin Decizia nr. 95916X din 06.11.2019 CPS a MAN a dispus incetarea platii indemnizaţiei acordate în baza Legii nr. 341/2004 catre dl. T.C. incepand cu data de 01.01.2016,  ca urmare a punerii in aplicare a sentintei civile nr... pronuntata de Tribunalul Dolj în dosarul nr...

Totodată, a fost emisă şi Decizia nr. 95916D din 07.11.2019 privind recuperarea sumelor încasate necuvenit cu titlu de prestaţii de asigurări sociale  in cuantum de 36447 lei şi buletinul de calcul aferent.

Prin Hotararea nr. 44590/18.12.2019 emisa de CC din cadrul MAN s-a respins contestatia formulata ca neîntemeiata.

In prezenta cauza se contesta atat decizia 95916X/06.11.2019, cat si Hotararea nr. 44590/18.12.2019 emisa de CCC.

Instanta urmează sa respinga contestatia formulata ca neîntemeiata pentru urmatoarele considerente:

Indemnizaţiile prevăzute de Legea nr. 341/2004 se acordă de casele de pensii sectoriale sau de casele teritoriale de pensii, conform art. 27 şi 32 alin. (2) din Hotărârea nr. 1412/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 341/2004, cu modificările şi completările ulterioare:,,Art. 27 - Pentru indemnizaţiile care se acordă beneficiarilor Legii nr. 341/2004, cu modificările şi completările ulterioare, casele teritoriale de pensii, respectiv casele de pensii sectoriale, emit decizii de plată.

Art. 32 alin. (2) Stabilirea şi plata indemnizaţiilor se fac de către casele teritoriale de pensii, respectiv de către casele de pensii sectoriale ”.

Întrucât reclamantul beneficia, de la data de 01.11.2015, de acelaşi drept şi de la CPS a MAN si de la CP D..., iar legea interzice încasarea de două ori a aceluiaşi drept, de la două case de pensii diferite, au fost operate in mod corect modificările ce s-au impus prin Decizia nr. 95916X din 06.11.2019 emisă de CPS a MAN, în vederea încetării plăţii indemnizaţiei acordate în baza Legii nr. 341/2004.

S-au avut in vedere prevederilor art. 43 alin. (2) din aceeaşi lege,  conform cărora „reglementările prevăzute de legislaţia privind pensiile, proprie fiecărui plătitor, referitoare la stabilire, plată, modificare, suspendare, reluare, încetare, expertizare, revizuire, contestare şi recuperare a sumelor încasate necuvenit, se aplică şi indemnizaţiilor prevăzute de lege, dacă aceasta nu dispune altfel”, coroborate cu cele ale art. 75 din Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, conform cărora: ,,prevederile prezentei legi referitoare la stabilirea şi modificarea drepturilor, la încetarea, suspendarea şi reluarea plăţii acestora se aplică şi indemnizaţiilor acordate prin legi speciale”.

In ceea ce priveşte afirmaţia reclamantului conform căreia prima sa opţiune a fost aceea ca plata indemnizaţiei să-i fie acordată de MApN şi nu de CNPP ”, se constată că legiuitorul nu stabileşte, în art 32 alin. (2) din Normele metodologice de aplicare a Legii nr.341/2004, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1412/2004, cu modificările şi completările ulterioare, o ordine de acordare a indemnizaţiei, ci numai faptul că „stabilirea şi plata indemnizaţiilor se fac de către casele teritoriale de pensii, respectiv de către casele de pensii sectoriale, după caz, pe baza documentelor doveditoare... ”.

Aşadar, în cauză nu poate fi vorba despre exprimarea unui drept de opţiune în privinţa instituţiei care să-i plătească drepturile cuvenite, motiv pentru care va fi respinsa contestatia.

Opinia asistenţilor judiciari este conformă cu hotărârea şi considerentele prezente.