Repunere in termen

Decizie 840 din 01.06.2006


R O M A N I A

CURTEA DE APEL BUCURESTI

SECTIA A VIII-A CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCAL

 DECIZIA CIVILA NR. 840

Sedinta publica de la 1 iunie  2006

Curtea compusa din

Presedinte VISAN LILIANA

Judecator APOSTOL FILOFTEIA

Judecator COSMA CARMEN

Grefier MOLDOVEANU CARMEN

............

Pe rol solutionarea recursului formulat de reclamanta Untesu Emilia Teodora împotriva sentintei civile nr.249/07.02.2006 pronuntata de Tribunalul Teleorman, în dosarul nr.4937/CAF/2005 în contradictoriu cu intimatele-pârâte  Cancelaria Primului-Ministru - Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor  si Comisia Judeteana Teleorman pentru aplicarea Legii nr.290/2003.

La apelul nominal facut în sedinta publica au raspuns recurenta-reclamanta Untesu Emilia Teodora si intimata-pârâta Cancelaria Primului-Ministru - Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor , prin consilier juridic Luiza-Dana Ursescu, lipsind Comisia Judeteana Teleorman pentru aplicarea Legii nr.290/2003.

Procedura legal îndeplinita.

S-a facut referatul cauzei de catre grefierul de sedinta, care a învederat faptul ca , prin serviciul "registratura", intimatele-pârâte Comisia Judeteana Teleorman pentru aplicarea Legii nr.290/2003 si Cancelaria Primului-Ministru au depus la data de 18 .05. 2006, respectiv, 25.05.2006, întâmpinari.

Se comunica copii ale întâmpinarilor formulate  de cele doua intimate-pârâte recurentei-reclamante, iar intimatei-pârâte Cancelaria Primului-Ministru copia întâmpinarii formulata de Comisia Judeteana Teleorman pentru aplicarea Legii nr.290/2003.

Partile prezente arata ca nu mai au alte cereri de formulat.

Curtea constata cauza în stare de judecata si acorda cuvântul pe recursul formulat.

Recurenta-reclamanta solicita admiterea recursului, astfel cum a fost formulat.

Intimata-pârâta Cancelaria Primului-Ministru - Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor , prin consilier juridic solicita respingerea recursului pentru considerentele expuse în întâmpinare.

C U R T E A

Deliberând asupra  recursului de fata,  constata  urmatoarele:

Prin  sentinta  civila  nr.249  din  07.02.2006 pronuntata în  dosarul  nr.4937/CAF/2005 Tribunalul Teleorman -  Sectia  Civila, a  respins  ca nefondata  cererea de  repunere în termen formulata de  reclamanta Untesu  Emilia  Teodora, în contradictoriu cu  pârâtii  Autoritatea  Nationala  pentru  Restituirea  Proprietatilor din  cadrul  Cancelariei  Primului  Ministru  si Comisiei Judetene Teleorman pentru  aplicarea Legii nr.290/2003.

În considerentele  sentintei,  tribunalul a  retinut ca  din  interpretarea dispozitiilor art.5  alin.1,  art.7 din  Legea  nr.290/2003  coroborate cu cele ale  OUG  nr.87/2004  rezulta ca persoanele îndreptatite trebuiau sa  depuna cererile pentru acordarea de  compensatii în termen de  9 luni de la data intrarii  în  vigoare a  legii, cu  probele  nominalizate în art.5 din  legea în discutie,  respectiv  cel  mai  târziu pâna la  data de 14  mai  2004. în conditiile în care  reclamanta  a  depus  cerere privind  acordarea  de despagubiri  la  data de 10  mai  2005  rezulta ca  demersul  sau  a fost  initiat  dupa împlinirea  termenului de prescriptie de  9  luni,  motiv pentru care dreptul  sau  la  actiune s-a stins; în  plus,  reclamanta  nu a  conferit o justificare temeinica  faptului ca nu a respectat  termenul de  prescriptie  anterior  indicat.

Împotriva acestei sentinte, a formulat recurs, în termen egal, reclamanta care a solicitat  admiterea recursului, modificarea sentintei,  iar  pe fond admiterea actiunii.

În  motivarea cererii de recurs  se  arata ca hotarârea  atacata este  nelegala,  fiind  aplicabil  motivul de  modificare  prevazut de  art.304  pct.9  Cod procedura civila. Se  sustine  de catre  recurenta  ca este  îndreptatita  sa fie  repusa în termenul de formulare a cererii  pentru  acordarea  de  despagubiri în temeiul  Legii  nr.290/2003.

Intimata Comisia Judeteana  Teleorman a  formulat  întâmpinare  (filele 10-11  dosar),  aratând  în  motivare,  în  esenta,  ca cererea reclamantei a fost  tardiv  formulata,  iar aceasta  nu a  dovedit ca a fost împiedicata  de  o împrejurare  mai presus  de vointa  sa de  a formula cererea  în  termen.

Si  intimata Cancelaria  Primului Ministru  a  formulat întâmpinare în cauza prin  care  a  solicitat  respingerea  cererii de recurs ca  fiind ramasa  fara obiect,  în  raport de dispozitiile  art.5  alin.11  din  Legea  nr.290/2003,  modificata  si completata prin  Legea nr.171/2006.

Analizând  cauza în  raport de  motivele  indicate  în cererea de  recurs  si  de  prevederile  art.  3041 Cod procedura civila, Curtea  constata ca  recursul  este fondat.

Astfel, prin  hotarârea  nr.34/2005  adoptata de  catre  Comisia  Judeteana  Teleorman  pentru  aplicarea Legii  nr.290/2003  a fost respinsa  cererea recurentei  ca  tardiv introdusa.

Prin  Ordinul  nr.5212/2005 Seful  Cancelariei  primului  Ministru  a respins  contestatia  recurentei  împotriva  hotarârii anterior  indicate.

Prin cererea  dedusa judecatii, recurenta reclamanta a  solicitat  repunerea  în  termenul de  formulare  a  cererii  pentru acordarea de  compensatii  pentru  bunurile care  au  apartinut autorului  sau Bociocovschi H.  Mihail, situate  în localitatea Sabalat,  judetul  Cetatea Alba  -  Basarabia.

La  data de  19  mai  2006  a fost publicata în  Monitorul  Oficial nr.437 Legea  nr.171  pentru  modificarea  si  completarea Legii  nr.290/2003  privind acordarea de  despagubiri sau  compensatii cetatenilor români  pentru  bunurile  proprietate  a acestora  sechestrate,  retinute  sau ramase în  Basarabia,  Bucovina  de  Nord  si Tinutul  Herta , ca  urmare  a starii de razboi  si  aplicarii  Tratatului de  pace între România  si  Puterile  Aliate  si  Asociate,  semnat  la  Paris  la  10.02.1947,  prin care art.5  alin.1  a fost completat  în sensul  ca a  fost  introdus alin.11  în  care se  mentioneaza urmatoarele: cererile de  despagubiri  respinse  prin hotarâri  ale comisiilor  judetene,  respectiv ale  Municipiului Bucuresti,  pentru  motivul  nedepunerii în termenul  prevazut  de lege,  sunt  considerate cereri  noi ,  în  sensul  prezentei  legi.

În consecinta,  potrivit  art.3041  si art.312 alin.1  si 2  Cod procedura civila Curtea  va admite recursul, va modifica  sentinta atacata,  în  sensul  ca  va  admite cererea reclamantei, va anula  cele doua  acte administrative  contestate si constatând  ca aceasta  a fost  repusa de  drept în termenul de solicitare  a compensatiilor banesti  prevazute de Legea  nr.290/2003  va obliga pârâta Comisia  Judeteana  Teleorman sa  analizeze cererea acesteia  si  sa emita o  hotarâre în acest sens.

PENTRU  ACESTE MOTIVE

ÎN  NUMELE  LEGII

DECIDE:

Admite  recursul formulat de recurenta reclamanta Untesu  Emilia  Teodora, împotriva  sentintei  civile nr.249  din  07.02.2006 pronuntata în  dosarul  nr.4937/CAF/2005 de Tribunalul Teleorman -  Sectia  Civila în contradictoriu cu intimatii pârâti  Autoritatea  Nationala  pentru  Restituirea  Proprietatilor din  cadrul  Cancelariei  Primului  Ministru  si Comisia Judeteana Teleorman pentru  aplicarea Legii nr.290/2003.

Modifica în  tot sentinta  recurata  în  sensul ca:

Admite  actiunea.

Anuleaza  Hotarârea  nr.34/03.08.2005 emisa de Comisia Judeteana Teleorman pentru  aplicarea Legii nr.290/2003 si  Ordinul  nr.5212/2005 emis de Autoritatea  Nationala  pentru  Restituirea  Proprietatilor din  cadrul  Cancelariei  Primului  Ministru.

Obliga pârâta Comisia Judeteana Teleorman pentru  aplicarea Legii nr.290/2003  sa  analizeze  cererea  reclamantei de  acordare  a  despagubirilor si sa  emita  o  hotarâre  în  acest  sens.

Irevocabila.

Pronuntata în sedinta publica azi, 01.06.2006.

PRESEDINTE JUDECATOR JUDECATOR

Liliana Visan Apostol  Filofteia Cosma Carmen