Dosar nr. .................
JUDECĂTORIA SECTOR 4 BUCUREŞTI - SECŢIA CIVILĂ
SENTINŢA CIVILĂ NR. ...........
ŞEDINŢA PUBLICĂ DE LA ...............
INSTANŢA CONSTITUITĂ DIN:
PREŞEDINTE - .....................
GREFIER - ......................
Pe rol pronunţarea în cauza civilă privind pe contestatorii ..................,
................, .............., .............., ............., ............... şi .......... în contradictoriu cu
intimata ..........., având ca obiect contestaţie la executare şi cerere de suspendare a
executării silite.
Dezbaterile şi cuvântul pe fond au avut loc în şedinţa publică de la termenul din
.........., susţinerile părţilor fiind consemnate în încheierea de şedinţă de la acea dată şi
care face parte integrantă din prezenta hotărâre, şi când, având nevoie de timp pentru a
delibera, instanţa a amânat succesiv pronunţarea la data de ........... şi pentru data de
azi, ..............
INSTANŢA
Deliberând asupra cauzei civile, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanţe sub nr. ........... la data de
..........., contestatorii ........, .........., ............, ............., ........., .......... şi ............. au
formulat în contradictoriu cu intimata ..................... contestaţie la executare, solicitând
anularea somaţiei şi a celorlalte acte de executare efectuate în dosarul nr. ......... al BEJ
.....................
Totodată, s-a solicitat suspendarea executării silite, până la soluţionarea
contestaţiei la executare.
În motivare, contestatorii au arătat în esenţă că sunt proprietari în temeiul
contractului de vânzare-cumpărare încheiat în anul ............, în temeiul Legii nr.
112/1995, precum şi că titlul executoriu se referă exclusiv la ..............., ............ şi
............., neexistând titlu executoriu împotriva celorlalţi contestatori. Se critică titlul
executoriu şi sub aspectul neindividualizării suprafeţelor din locuinţă ocupate de
fiecare contestator în parte.
Se mai susţine că contestatorul ................. a mai fost chemat în judecată în alt
dosar având ca obiect acţiune în revendicare, că contestatorii au formulat cerere de
revizuire împotriva titlului executoriu şi că au formulat cerere de lămurire a titlului
executoriu, potrivit art. 400 alin.2 C.pr.civ.
În dovedirea cererii, contestatorii au solicitat administrarea probei cu înscrisuri.
Intimata ..................... nu a depus întâmpinare, însă a invocat în apărare
următoarele excepţii procesuale absolute (f.66):
a) excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a contestatorilor ............., ............,
................, ................, arătând în esenţă că aceştia nu au dovedit existenţa unui drept
real opozabil intimatei, ori exercitarea unei posesii utile, singurul motiv pentru care un
terţ faţă de raportul execuţional ar putea formula contestaţie la executare;
b) excepţia lipsei de interes a contestaţiei formulate de contestatorii ...........,
............... şi ................, în măsura în care aceştia invocă lipsa titlului executoriu faţă de
contestatorii ..........., ............., ................, ................, întrucât interesul astfel manifestat
nu este unul personal.
c) excepţia inadmisibilităţii contestaţiei formulate de contestatorii .........,
............... şi .............., în măsura în care aceştia pun în discuţie fondul litigiului
soluţionat irevocabil prin hotărâre judecătorească, afirmând că sunt proprietarii
imobilului.
Prin încheierea interlocutorie de la ............ (f. 90 - 92), instanţa a respins ca
neîntemeiate primele două excepţii (lit.a şi b) şi a admis excepţia inadmisibilităţii
contestaţiei formulate de contestatorii ............., ........... şi ............. (lit.c), în măsura în
care prin aceasta se invocă apărări de fond faţă de titlul executoriu.
Totodată, instanţa a admis cererea de suspendare a executării silite, până la
soluţionarea în primă instanţă a contestaţiei la executare.
Potrivit certificatului de calitate de moştenitor nr. .............. emis de BNP
............ (f. 81), intimata ................... a decedat la data de ............., pe parcursul
prezentului proces, operând transmisiunea calităţii procesuale către moştenitoarea
legală, ................
În temeiul art. 167 C.pr.civ., instanţa a încuviinţat pentru ambele părţi
administrarea probei cu înscrisuri, considerând-o concludentă şi utilă.
La dosar au fost depuse înscrisuri şi au fost ataşate actele dosarului de executare
nr. ............ al BEJ ................
Analizând materialul probator administrat, instanţa reţine următoarele:
La data de ........., BEJ .............. a emis în dosarul de executare nr. ...........
somaţiile de executare nr. ....... (f. 39 - 41), prin care a somat debitorii ...............,
........... şi ............. ca în termen de 5 zile de la data comunicării somaţiei să-şi
îndeplinească obligaţia stabilită prin titlul executoriu (decizia civilă nr. .............
pronunţată de Tribunalul Bucureşti - Secţia a III-a civilă), de a lăsa în deplina
proprietate şi posesie a creditoarei .................. imobilul situat în .............., Bd. ..........,
apt..... sector ........
Totodată, debitorii obligaţiei de predare au fost înştiinţaţi (f. 42 - 45) că
executarea silită urmează a avea loc la data de ..............
Prin decizia civilă nr. ................ pronunţată de Tribunalul Bucureşti - Secţia a
III-a civilă (f. 27 şi urm.) a fost admis recursul declarat împotriva sent.civ. nr.
................ pron. de Judecătoria sectorului 4, a fost modificată sentinţa recurată şi în
fond au fost obligaţi pârâţii .............., .............. şi ............. să lase reclamantei ........ în
deplină proprietate şi liniştită posesie imobilul situat în ..........., Bd. .................. , apt....,
sector ...
Instanţa a reţinut în esenţă că reclamanta este proprietara imobilului revendicat,
întrucât imobilul a fost preluat de stat fără titlu valabil, iar titlul său de proprietate este
preferabil titlului pârâţilor (contractul de vânzare-cumpărare nr. ..........., încheiat între
Primăria Mun. Bucureşti şi ...................., în calitate de vânzătoare, şi de ............ şi
................, în calitate de cumpărători), care au dobândit imobilul de la un neproprietar
şi nu pot invoca buna lor credinţă pentru a obţine câştig de cauză în acţiunea în
revendicare.
În raport de considerentele esenţiale ale hotărârii judecătoreşti puse în
executare, care explică şi justifică soluţia adoptată şi au intrat, împreună cu aceasta, în
puterea lucrului judecat (art. 1201 C.civ., art. 166 C.pr.civ.), nu pot fi primite apărările
de fond formulate implicit de contestatorii ..........., ...... şi .... (ultimii fiind moştenitori
ai defunctei ........), prin care aceştia au susţinut că sunt proprietarii imobilului (art. 399
alin.3 C.pr.civ.).
Având în vedere soluţia adoptată de instanţă asupra excepţiei inadmisibilităţii,
prin încheierea interlocutorie de la ........., şi considerentele acolo expuse, va fi respinsă
ca inadmisibilă contestaţia la executare formulată de contestatorii ............, ........... şi
............., în măsura în care prin aceasta se invocă apărări de fond faţă de titlul
executoriu.
Nu poate fi primit motivul de contestaţie întemeiat pe pretinsa lipsă a titlului
executoriu opozabil contestatorilor ..........., .............., ............., .............., persoane care
nu au fost parte în procesul de fond, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 401 alin.2 C.pr.civ., contestaţia prin care o terţă persoană pretinde
că are un drept de proprietate sau un alt drept real asupra bunului urmărit poate fi
introdusă în termen de 15 zile de la efectuarea vânzării ori de la data predării silite a
bunului.
În temeiul acestei dispoziţii legale, doctrina şi jurisprudenţa au reţinut în mod
judicios că unicul motiv de contestaţie ce poate fi invocat de o persoană terţă faţă de
raportul juridic execuţional - al cărui subiecte sunt creditorul urmăritor şi debitorul
urmărit - este urmărirea greşită a averii sale.
Cu alte cuvinte, terţul poate formula contestaţie la executare, în măsura în care
justifică faptul că are un drept de proprietate, ori un alt drept real asupra bunului
asupra căruia se efectuează executarea silită. În lumina dispoziţiilor Legii nr. 7/1996
privind cadastrul şi publicitatea imobiliară, dreptul real invocat de terţ trebuie să fie
opozabil terţilor (în acest context interesează opozabilitatea faţă de creditorul
urmăritor) prin înscriere în cartea funciară (art. 25 alin.1 din Legea nr. 7/1996).
Nu se poate exclude ca terţul urmărit să invoce şi un drept personal, cu condiţia
ca acesta să fie opozabil creditorului urmăritor, izvorând, spre exemplu, dintr-un act
juridic încheiat cu creditorul, ori cu autorii acestuia.
În cauză, contestatorii .........., ............, ..........., ............ nu au invocat şi nici
dovedit că ar avea un drept real opozabil proprietarilor recunoscuţi de justiţie cu efect
declarativ, fiind doar titularii unor drepturi personale, izvorâte dintr-un contract
încheiat cu contestatorul ..............., aceste contract, precum şi drepturile şi obligaţiile
izvorâte din el, fiind însă inopozabil proprietarei ................., precum şi succesoarei
acesteia, intimata .............. (art. 973 C.civ.).
Astfel, potrivit contractului de comodat datat ..........., comodantul .............. a dat
în folosinţa gratuită a comodatarilor ..............., ............., ............, ................., ...............
imobilul situat în ........., Bd. ..............., apt........, sector ........., pe termen nelimitat.
Acest contract nu are dată certă opozabilă terţilor, printre care intimata
.............. (şi autoarea acesteia, defuncta ..................), astfel încât data menţionată în
cuprinsul său nu are putere doveditoare (art. 1182 C.civ.). Este relevant îndeosebi că
la data pronunţării deciziei irevocabile asupra acţiunii în revendicare, prin care
.............. a fost obligat să lase imobilul în deplina proprietate şi liniştita posesie a
autoarei intimatei, contractul de comodat nu avea dată certă, data certă fiind dobândită
doar la data depunerii acestui înscris la dosarul cauzei (28.05.2008).
Ca atare, la data reală a încheierii acestui contract, care nu poate fi în raport cu
terţii decât cea la care a devenit certă, contestatorul ................ (comodant) pierduse în
mod irevocabil procesul de revendicare şi nu mai avea niciun titlu juridic, de orice
natură, care să-i permită să constituie drepturi personale asupra imobilului în favoarea
terţilor. Contractul a fost aşadar încheiat pur formal, pentru a constitui artificial
impedimente la executarea propriei obligaţii de predare.
Chiar fără a avea în vedere aparenţa încheierii pro causa a contractului de
comodat, acesta nu constituie un impediment la executare, ce ar putea fi invocat de
contestatori în condiţiile art. 401 alin.2 C.pr.civ., întrucât, după cum s-a reţinut deja,
contractul a fost încheiat exclusiv cu debitorul obligaţiei de predare a imobilului,
......................., fiind ca atare inopozabile proprietarei .................... (art. 973 C.civ.).
Această dispoziţie legală este aplicabilă fără nicio restricţie în materia
contractului de comodat, contract care încetează în momentul desfiinţării titlului
comodantului, care îl îndreptăţea să dea bunul în folosinţa gratuită a altei persoane.
Pentru identitate de raţiune, acelaşi raţionament este valabil şi în privinţa
contractelor de locaţiune, doctrina şi jurisprudenţa fiind constante în a considera că în
cazul desfiinţării (desfacerii) titlului locatorului, locaţiunea se desfiinţează.
Nu sunt aplicabile aşadar nici măcar prin asemănare dispoziţiile art. 1441
C.civ., întrucât ipoteza textului se referă la vânzarea (ori înstrăinarea cu titlu oneros a)
imobilului de către locator, dobânditorul fiind succesorul în drepturi al locatorului şi
ţinut să respecte obligaţia scriptae in rem, în vreme ce autoarei intimatei i s-a
recunoscut această calitate cu titlu retroactiv, aceasta nefiind succesoarea în drepturi a
pârâţilor din litigiul de fond.
Aşa fiind, pretinsele drepturi locative ale contestatorilor - comodatari nu sunt
opozabile creditoarei obligaţiei de predare a imobilului, în raport de care contestatorii
sunt persoane care ocupă în fapt imobilul, fără niciun titlu. Mai mult, având în vedere
că dreptul de folosinţă pretins de contestatoare este transmis de un debitor al obligaţiei
de predare, ................, iar acest drept nu este opozabil creditoarei-intimate, potrivit
considerentelor pe larg expuse în cele ce preced, rezultă că titlul executoriu poate fi
pus în executare şi împotriva contestatorilor, care nu pot invoca valabil un impediment
la executare, în condiţiile limitativ prevăzute de art. 401 alin. 2 C.pr.civ.
Soluţia potrivit căreia executarea silită directă a obligaţiei de predare a unui
imobil poate avea loc şi împotriva terţilor care ocupă imobilul în fapt, fără niciun titlu
opozabil creditorului urmăritor, rezultă limpede şi din art. 516 pct. 8 C.pr.civ., astfel
cum a fost modificat prin Legea nr. 459/2006, potrivit cu care actul de adjudecare va
cuprinde menţiunea că acest act este titlu de proprietate şi că poate fi înscris în cartea
funciară, precum şi a faptului că, pentru adjudecatar, constituie titlu executoriu
împotriva debitorului, dacă imobilul se află în posesia acestuia din urmă, sau împotriva
oricărei alte persoane care are în posesie ori deţine în fapt, fără niciun titlu, imobilul
adjudecat.
Această soluţie are valoare de principiu, fiind aplicabilă pentru identitate de
raţiune (ubi idem est ratio, ibi idem solutio esse debet) şi în situaţia executării silite
directe a obligaţiei de predare a unui imobil, cu atât mai puternic cuvânt cu cât în
cauză, titlul pus în executare este chiar o hotărâre judecătorească irevocabilă, care a
statuat cu putere de lucru judecat asupra proprietăţii şi îndreptăţirii creditoarei de a
relua posesia, iar nu un simplu act de adjudecare - ar fi de altfel ilogic ca actului de
adjudecare să i se recunoască efecte mai întinse decât unei hotărâri judecătoreşti
statuând obligaţia de predare a unui imobil, motiv pentru care art. 516 pct. 8 C.pr.civ.
trebuie considerat o aplicaţie particulară a unui principiu general, rezultat din
ansamblul reglementărilor în vigoare, în special din cuprinsul art. 401 alin.2 C.pr.civ.
Pentru identitate de raţiune, situaţia terţului care nu are niciun titlu opozabil
creditorului obligaţiei de predare, dreptul său de folosinţă izvorând exclusiv dintr-un
act încheiat cu debitorul respectivei obligaţii, este identică cu cea a terţului care deţine
imobilul în fapt, fără niciun titlu, întrucât în această materie, sintagma "fără niciun
titlu" are în vedere situaţia în care terţul ocupă imobilul "fără niciun titlu opozabil
creditorului".
Orice altă interpretare ar goli de conţinut obligaţia de predare stabilită în sarcina
debitorului, întrucât acesta ar putea eluda cu uşurinţă şi pe termen nedefinit
obligativitatea titlului executoriu, încheind contracte de comodat ori locaţiune cu terţi
cu care se află în conivenţă (fie şi membri ai familiei sale); totodată, s-ar accepta
implicit că aceste contracte sunt cel puţin temporar opozabile creditorului urmăritor,
care s-ar vedea pus în situaţia de a angaja noi procese împotriva terţilor, fără a fi însă
în niciun fel protejat de încheierea la infinit a unor noi contracte de acelaşi fel, cu
aceiaşi ori cu alţi terţi.
O atare interpretare este atât de potrivnică supremaţiei dreptului, esenţială într-
un stat de drept şi democratic, cât şi caracterului obligatoriu al hotărârilor
judecătoreşti, întrucât prin acceptarea ei ar fi încălcate grav Constituţia României şi
Convenţia Europeană a Drepturilor Omului, care, în condiţiile art. 11 şi art. 20 din
Constituţie, face parte din dreptul intern şi are prioritate faţă de normele
infraconstituţionale care îi sunt contrare.
În jurisprudenţa sa, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a statuat că
executarea unei hotărâri judecătoreşti face parte integrantă din "proces", în sensul art.
6 din Convenţie (Hornsby c. Greciei, Immobiliare Safi c. Italiei), iar neexecutarea unei
hotărâri judecătoreşti relevă o încălcare a dreptului de acces la justiţie, acces care nu
poate fi considerat efectiv decât în măsura în care statul se dotează cu un arsenal
materie de executare silită.
Curtea a statuat că într-un stat care respectă preeminenţa dreptului, o hotărâre
definitivă nu poate rămâne fără efect în defavoarea unei părţi, iar omisiunea statului de
lua măsurile necesare pentru executarea efectivă şi într-un termen rezonabil a titlurilor
executorii, chiar împotriva unor persoane private, constituie o încălcare a dreptului la
un proces echitabil prevăzut de art. 6 par.1 din Convenţie (între altele, Ruianu c.
României, ............, Constantin Oprea c. României, ..........., Kocsis c. României,
...........).
Revine aşadar instanţei obligaţia de a interpreta dreptul intern într-o manieră
care, fără să afecteze drepturile terţilor menţionaţi în cuprinsul art. 401 alin.2 C.pr.civ.,
să asigure executarea efectivă a obligaţiei de predare a imobilului, cuprinsă în titlul
executoriu.
De altfel, având în vedere că dreptul de proprietate al creditoarei-intimate a fost
recunoscut prin hotărâre judecătorească irevocabilă, aceasta are un "bun" în sensul art.
1 par. 1 din Protocolul nr.1 la Convenţia Europeană a Drepturilor Omului; o întârziere
în executarea hotărârii constituie totodată o ingerinţă în dreptul de proprietate al
intimatei. O astfel de ingerinţă nu poate fi socotită rezonabilă, în măsura în care s-ar
statua că intimata nu poate intra în posesia imobilului său din cauza unor contracte în
care nu a fost parte şi care nu-i sunt opozabile, potrivit legii interne.
Nici celelalte motive expuse în sprijinul contestaţiei nu pot determina admiterea
acesteia.
Astfel, repunerea pe rol a unei acţiuni în revendicare similare celei soluţionate
irevocabil prin titlul executoriu, precum şi formularea de către contestatori a unor
cereri de revizuire, respectiv de contestaţie în anulare nu înlătură puterea de lucru
judecat şi caracterul executoriu al hotărârii judecătoreşti irevocabile, şi nu constituie
impedimente la executarea silită.
Totodată, nu poate fi primită apărarea întemeiată pe pretinsele lipsuri ale titlului
executoriu, în sensul că acesta nu individualizează suprafeţele ocupate de fiecare dintre
contestatori în interiorul apartamentului. O atare individualizare, pe lângă faptul că ar
fi practic imposibilă, este inutilă, întrucât ceea ce interesează la soluţionarea unei
acţiuni în revendicare (dar şi a prezentei contestaţii) este obligaţia contestatorilor de a
preda imobilul în întregul său adevăratului proprietar.
Pentru aceste motive, în temeiul art. 399 - 404 C.pr.civ., art. 516 pct.8
C.pr.civ., art. 6 par.1 şi art. 1 par. 1 din Protocolul nr.1 la Convenţia Europeană a
Drepturilor Omului, art. 129 alin.6, art. 137 alin.1 C.pr.civ.,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂŞTE:
Respinge ca inadmisibilă contestaţia la executare formulată de contestatorii
............, ........... şi ............, în măsura în care prin aceasta se invocă apărări de fond faţă
de titlul executoriu.
Respinge contestaţia la executare formulată de contestatorii ..........., ..........,
................, .........., ..........., .............. şi ............, toţi domiciliaţi în .........., Bd. .......... nr.
....., ap. ..., sector ..., în contradictoriu cu intimata ................., domiciliată în .........., str.
............., sc. ......, et.... ap.., sector ..., pentru rest, ca neîntemeiată.
Ia act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunţată în şedinţă publică azi, .................
PREŞEDINTE, GREFIER,
6
Tribunalul Prahova
Sesizare pentru revocarea suspendării executării pedepsei sub supraveghere. Admitere în parte. Prelungirea termenului de încercare. Condiţii de apreciere.
Curtea de Apel Târgu Mureș
Suspendarea executării actelor administrative atacate în baza Legii nr. 554/2004, republicată
Tribunalul Neamț
Revocarea suspendării executării pedepsei sub supraveghere. Cazuri art.96 Cod penal.
Tribunalul Suceava
Suspendare executare act administrativ
Tribunalul Sibiu
Revocarea suspendării sub supraveghere