Proces verbal. Sancţiunea contravenţională complementară a aplicării punctelor de penalizare, în sensul prevederilor art.96 din oug nr.195/2002, modificată.

Decizie 143/R din 24.02.2009


Proces verbal. Sancţiunea contravenţională complementară a aplicării punctelor de penalizare, în sensul prevederilor art.96 din OUG nr.195/2002, modificată.

Dosar nr. 765/234/2008 – decizia civilă nr. 143/R din 24.02.2009

De vreme ce aplicarea punctelor de penalizare este o sancţiune contravenţională complementară, care se aplică automat pe lângă sancţiunea contravenţională principală în sensul prevederilor art.96 din OUG nr.195/2002, modificată, ca atare poate fi anulată numai în situaţia anulării procesului-verbal, nu şi în situaţia în care acesta a fost modificat prin înlocuirea amenzii cu „avertisment”.

În ceea ce priveşte susţinerea petentului-intimat că în mod eronat i-au fost aplicate 11 puncte de amendă, întrucât în clasa a III-a de amendă sunt prevăzute doar 5-7 puncte de penalizare, tribunalul constată că în sarcina petentului au fost  reţinute două fapte, punctele de amendă fiind aplicate cumulat pentru aceste contravenţii.

Prin Sentinţa civilă nr.1048/13.11.2008 a Judecătoriei Gheorgheni a fost admisă plângerea formulată de petiţionarul KL, în contradictoriu cu intimatul IPJ HARGHITA şi în consecinţă s-a dispus modificarea Procesului-verbal seria PCA nr.3972349 din data de 24.05.2008, încheiat de agentul constatator al intimatului, în sensul că s-a dispus înlocuirea sancţiunii amenzii de 550 lei şi 11 puncte de penalizare aplicate contravenientului cu sancţiunea „avertisment”.

Pentru a se pronunţa astfel instanţa de fond a reţinut următoarele:

Prin plângerea înregistrată petentul KL în contradictoriu cu intimatul IPJ Harghita, a solicitat anularea Procesului-verbal seria PCA nr.3972349 din data de 24.05.2008, din motivul că a circulat regulamentar la locul indicat în procesul-verbal, unde nu a folosit telefonul mobil.

Ţinând cont de declaraţia martorului, care stătea lângă conducătorul auto, în care a declarat că petiţionarul nu a vorbit la telefon, instanţa de fond a admis în parte plângerea, şi în baza art.5-7 din OG nr.2/2001 a modificat procesul-verbal în sensul că, în loc de 550 lei şi 11 puncte de penalizare i-a aplicat contravenientului sancţiunea „avertisment”.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs intimatul, solicitând admiterea recursului, modificarea sentinţei şi ca urmare respingerea plângerii formulate de contravenient.

În motivarea recursului se arată că sancţiunea contravenţională principală a avertismentului, aşa cum este ea încadrată la art.5 alin.2 lit.a  din OG nr.2/2001, poate să înlocuiască sancţiunea contravenţională principală a amenzii, însă o sancţiune contravenţională principală nu poate să înlocuiască o sancţiune contravenţională complementară, aşa cum în mod eronat a solicitat petentul, regimul juridic al celor două sancţiunii fiind diferit.

Sancţiunea contravenţională complementară se aplică automat, pe lângă o sancţiune contravenţională principală.

Recursul este motivat în drept prin dispoziţiile art.299-316 Cod procedură civilă, respectiv OUG nr.195/2002, modificată.

Situându-se pe o poziţie procesuală contradictorie, prin întâmpinarea depusă la data de 17.02.2009 intimatul a solicitat respingerea recursului ca nelegal şi netemeinic, arătând că nu corespund realităţii cele reţinute de agentul constatator, că în mod eronat i-au fost aplicate 11 puncte de amendă, întrucât în  clasa a III-a de amendă sunt prevăzute doar 5-7 puncte de penalizare (fila 9).

Instanţa constată că recursul a fost formulat în termen şi este scutit de plata taxei de timbru şi a timbrului judiciar conform art.36 din OG nr.2/2001, modificată, respectiv art.1 alin.2 din OG nr.32/1995.

Examinând recursul declarat de recurent în raport de motivele de recurs invocate, precum şi sub toate aspectele conform art.304 ind.1 Cod procedură civilă, instanţa constată că acesta este întemeiat.

Astfel, în baza procesului-verbal întocmit de agentul constatator al intimatului, petentul a fost sancţionat pentru săvârşirea contravenţiilor reglementate de art.36 alin.3 din OUG nr.195/2002 şi art.147 alin.1 din HG nr.1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a OUG nr.195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice.

S-a reţinut în fapt că la data de 24.05.2008, în municipiul Gheorgheni, în timp ce conducea autovehiculul, petentul a folosit telefonul mobil, altul decât dispozitivul „mâini libere” şi nu a avut asupra sa permisul de conducere şi certificatul de înmatriculare.

Prin sentinţa atacată s-a dispus înlocuirea sancţiunii amenzii de 550 lei şi a celor 11 puncte de penalizare aplicate contravenientului cu sancţiunea „avertisment”.

În conformitate cu prevederile art.108 alin.1 din OUG nr.195/2002, săvârşirea de către conducătorul de autovehicul a uneia sau mai multor contravenţii atrage, pe lângă sancţiunea amenzii, şi aplicarea unui număr de puncte de penalizare.

Devreme ce aplicarea punctelor de penalizare este o sancţiune contravenţională complementară, care se aplică automat pe lângă sancţiunea contravenţională principală în sensul prevederilor art.96 din OUG nr.195/2002, modificată, ca atare poate fi anulată numai în situaţia anulării procesului-verbal, nu şi în situaţia în care acesta a fost modificat prin înlocuirea amenzii cu „avertisment”.

În ceea ce priveşte susţinerea petentului-intimat că în mod eronat i-au fost aplicate 11 puncte de amendă, întrucât în clasa a III-a de amendă sunt prevăzute doar 5-7 puncte de penalizare, tribunalul constată că în sarcina petentului au fost  reţinute două fapte, punctele de amendă fiind aplicate cumulat pentru aceste contravenţii.

În consecinţă, în temeiul art.304 pct.9 raportat la art.312 alin.1, 2 şi 3 Cod procedură civilă, tribunalul va admite recursul şi va modifica în parte sentinţa atacată, în sensul că va elimina dispoziţia primei instanţe privind înlocuirea cu sancţiunea „avertisment” a celor 11 puncte de penalizare aplicate petentului în baza procesului-verbal.

Se va menţine dispoziţia privind înlocuirea sancţiunii amenzii de 550 lei cu sancţiunea „Avertisment”.

Fără cheltuieli de judecată.