Asigurări sociale. obligaţia de a face. emiterea unei noi decizii de recalculare în care să se utilizeze un stagiu complet de cotizare d e 20 de ani aferent grupei i de muncă. prescripţia.

Sentinţă civilă 963/F/4.05.2010 din 14.05.2010


ASIGURĂRI  SOCIALE.  OBLIGAŢIA DE  A  FACE. EMITEREA UNEI  NOI DECIZII  DE  RECALCULARE ÎN  CARE  SĂ  SE  UTILIZEZE UN  STAGIU  COMPLET DE  COTIZARE D E 20 DE  ANI  AFERENT GRUPEI I DE  MUNCĂ. PRESCRIPŢIA .

 

Reclamantul  S.Gh. a  chemat  în  judecată  pârâta CASA  JUDEŢEANĂ DE  PENSII  IALOMIŢA,  solicitând  obligarea  acesteia  să  emită  o  nouă  decizie  de  recalculare a  pensiei  pentru  limită  de  vârstă,  potrivit  dispoziţiilor  O.U.G. nr.4/2005,  urmând  ca  la  stabilirea  punctajului  mediu  anual să  fie  utilizat  un  stagiu  complet de  cotizare  de  20 de  ani .

În  motivarea  cererii  sale,  reclamantul a  arătat  că a  desfăşurat  activitate  în  grupa I de  muncă  peste 20 de  ani  şi că  la  recalcularea  drepturilor  sale de  pensionare  în  condiţiile  O.U.G. nr.4/2005, potrivit  deciziei  nr.82495/30 noiembrie 2005,  la  stabilirea  punctajului  mediu  anual s-a  folosit  un  stagiu  complet  de  cotizare  de  30 de  ani  în  loc  de  20 de  ani  cum  prevede  art.14  din Legea nr.3/1977 şi  decizia  nr.40/22 septembrie 2008 a  Înaltei  Curţi  de  Casaţie  şi  Justiţie – Secţiile  Unite.

Din  oficiu, tribunalul a  ridicat  excepţia prescripţiei  dreptului  reclamantului de  a  solicita  emiterea  unei  noi  decizii  de  recalculare .

Potrivit art. 2 alin. 2 din O.U.G. nr. 4/2005  rezultă  că  procedura  de  recalculare  a  pensiilor celor  pensionaţi  până la  data  de  1 aprilie 2001  după  principiile  reglementate  de  Legea nr. 19/2000  urma  a  se  desfăşura  până  la  data  de  1 ianuarie 2006 .

Cum  cererea de  recalculare  formulată de  reclamant are  ca  obiect recalculare pensie  în  sarcina  pârâtei casa  Judeţeană  de  Pensii  rezultă  că  termenul  de  exercitare a  acţiunii  reclamantului  cu  acest  obiect  este de  3 ani,  aşa  cum  este  reglementat  de  art. 3  din Decretul nr. 167/1958 .

Din cele  arătate  mai  sus termenul de  3  ani  pentru  promovarea  unei  astfel de  acţiuni  de  recalculare  curge  de  la  data  când  a  fost  comunicată  decizia  de  recalculare  făcută  potrivit  O.U.G. nr. 4/2005,  iar  dacă aceasta  nu a  fost  comunicată  sau  nu  există  dovada  comunicării,  termenul  de 3 ani  curge  de  la  data  când  operaţiunile  de  recalculare  trebuiau  terminate,  respectiv 1 ianuarie 2006.

Cum  în  cauză  rezultă că decizia  de  recalculare  emisă în  baza  O.U.G. nr.4/2005 a  fost  emisă  la  data de 30 noiembrie 2005,  chiar  în  situaţia  lipsei  dovezii  de  comunicare a  acesteia,  termenul  de  prescripţie  de  3 ani  al  dreptului  la  acţiune,  având  ca  obiect  solicitarea  unei noi  recalculări a  drepturilor  de  pensie  curge  cel  mai  târziu  la  data  de 1 ianuarie 2006,  termen  în  raport de  care  acţiunea  reclamantului  este  prescrisă  ( în  acest sens  s-a  pronunţat  şi  Curtea  de  Apel  Iaşi,  prin  decizia  nr. 793/2008 ) .

Nu se poate susţine cu succes că în cauză suntem în prezenţa unei revizuiri reglementată de art. 89 alin. 1 din legea 19/2000 care n-ar fi ţinută de un termen întrucât revizuirea vizează erori de natură materială. Ori, în speţa de faţă al cărui obiect este obligaţia de a face, în discuţie nu sunt greşeli denatură materială, ci interpretării ale legii legate de stagiul de cotizare complet ce trebuie folosit la calcularea punctajului mediu anual, pentru persoanele ce au lucrat în grupa I sau a II-a de muncă.

De  asemenea, nu  suntem  nici  în  situaţia  reglementată de art.169 din Legea nr.19/2000,  întrucât  în  cauză  nu  se  pune  în  discuţie adăugarea  vreunui  stagiu  de  cotizare  nevalorificat  la  stabilirea drepturilor  de  pensionare,  stagiu  de  cotizare  aşa  cum  acesta este  definit  de  art.8 alin.1  din aceeaşi  lege,  ci doar de  stabilirea  unui  stagiu  complet  de  cotizare de  20 de ani  pentru  reclamantul  care a  lucrat  în  grupa I de  muncă  cu  ocazia  calculării întinderii  valorii  punctajului  mediu  anual .

De  altfel, în  cauză, reclamantul nu a  promovat  o  acţiune  temeinică  nici  pe  fondul ei,  întrucât  acesta  este  beneficiarul  operaţiunii  de  recalculare a  drepturilor  sale  de  pensie  în  baza  O.U.G. nr.100/2008,  act  normativ  menit  să rezolve dezechilibrele  existente  între  cei  care  s-au  pensionat  înainte de  1 aprilie 2001  şi  cei  care  s-au  pensionat  după  această  dată .

A  admite  cererea  reclamantului înseamnă a  crea  o  situaţie  mai  avantajoasă  celor pensionaţi  anterior  datei de 1 aprilie 2001  în  raport  de  cei  pensionaţi  ulterior  acestei  date .

Fiind prin urmare o acţiune cu caracter personal având ca obiect obligaţia de a face, aceasta este prescriptibilă în termen de 3 ani, iar pentru cele arătate mai sus termenul de prescripţie a fost epuizat.

 

 

 

 

TRIBUNALUL  IALOMIŢA – SECŢIA CIVILĂ – Sentinţa  civilă nr.963 F/ 4 mai 2010