Contestaţie decizie de pensionare

Sentinţă civilă 53 din 14.03.2012


Contestaţie decizie de pensionare.

( Tribunalul Mehedinţi – s.c.  53/14.03.2012)

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Mehedinţi – Secţia Conflicte de Muncă şi Asigurări Sociale, la data de 19.01.2011, reclamanta C.E. a chemat în judecată pe pârâta Casa Judeţeană de Pensii Mehedinţi solicitând ca prin hotărârea judecătorească ce se va pronunţa în cauză să se dispună anularea parţială a deciziei nr. 126506/25.10.2010 în ceea ce priveşte valoarea punctajului mediu de 123900 şi obligarea intimatei la stabilirea unei pensii în conformitate cu sentinţa 95/22 ianuarie 2009 şi  obligarea intimatei la plata diferenţelor dintre pensia astfel stabilită şi cea achitată efectiv şi actualizarea acestora în funcţie de rata inflaţiei la momentul plăţii.

În motivarea acţiunii s-a arătat că prin decizia 4223/11.12.2006 depusă la Casa Judeţeană de Pensii Mehedinţi, s-a stabilit să se ia în calcul adeverinţa nr. 3804/17.08.2004, adeverinţa anexă la 1104/04.06.2004 şi adeverinţa anexă la 2671/16.09.2004 şi intimata a emis o nouă decizie de pensionare 126506/10.10.2007 prin care i s-a stabilit o pensie mai mică decât cea avută anterior deşi adeverinţele atestau venituri mai mari decât cele din carnetul de muncă.

S-a arătat că prin sentinţa 95/22.01.2009 s-a dispus anularea deciziei  126506/10.10.2007 însă intimata cu rea credinţă a emis o nou decizie 126506/14.11.2008 prin care i-a fost stabilită reclamantei o pensie mai mică decât cea avută anterior, punctajul mediu fiind de 1239900 cel din decizia 126506/10.10.2007 şi in plus i s-a calculat reclamantei un debit de 1662 RON, care a fost pus în executare prin reţinerea a 245 lei,  adică 1/3 din pensia lunară.

Împotriva deciziei de debit reclamanta a făcut contestaţie obţinând câştig de cauză prin Decizia 4665/24.09.2010 s-a admis cererea privind anularea debitului, anularea deciziei 126506/14.11.2008 şi restituirea sumelor reţinute în baza acesteia. S-a arătat că în baza acestei decizii a fost emisă  decizia nr. 126506/25.10.2010 însă punctajul menţinut a fost cel de 123900.

A menţionat că pentru sporurile din adeverinţele 3804/17.08.2004, anexa 2671/16.09.2004 şi anexa la 1104/4.06.2004 nu a primit nici o sumă de bani.

Arată că solicită şi cheltuielile de judecată de 60 lei stabilite prin Decizia 4665/24.09.2010, să se revină la punctajul avut după carnetul de muncă, de 125973 şi să se ia în calcul şi sporurile din adeverinţele menţionate mai sus.

Reclamanta a precizat de asemenea că la adeverinţa 3804/17.08.2004 trebuie luat în calcul salariul, prime, sporuri, indemnizaţie dispozitiv.

În dovedirea acţiunii a depus la dosar, în copie, decizia nr. 4665/24.09.2010 pronunţată în dosarul 10005/101/2008 al Curţii de Apel Craiova, decizia nr. 126506/25.10.2010, decizia nr. 126506/04.05.2006, decizia nr. 4223/11.12.2006 pronunţată în dosar nr. 13225/54/2006, sentinţa nr. 95/22.01.2009 din dosar nr. 9799/101/2007, decizia nr. 126506/10.10.2007, decizia nr. 126506/14.11.2008, răspunsul înaintat de pârâtă către Curtea de Apel Craiova cu nr. 3977/24.02.2010.

Prin întâmpinarea depusă la dosar la data de 18.01.2011, pârâta a solicitat admiterea acţiunii reclamantei şi  să se dispună anularea deciziei contestate, revenirea la punctajul de 125973 şi restituirea diferenţelor de pensie cu data de 29.02.2008 aferente acestui punctaj. A solicitat totodată judecarea cauzei în lipsă.

A menţionat că prin decizia contestată, emisă de Casa Judeţeană de Pensii Mehedinţi, la data de  25.10.2010, s-a dispus doar restituirea sumei de 1662 lei având în vedere măsura de anulare a deciziei de debit. Debitul a fost restituit reclamantei, după cum recunoaşte şi aceasta în acţiune şi reprezintă sumele reţinute din pensie pe perioada 01.03.2005-29.02.2008 aferente punctajului de 1,25973.

S-a precizat că, prin decizia din data de 25.10.2010, nu s-a revenit  asupra punctajului mediu anual de 1,25973 la care reclamanta era îndreptăţită cu data de 29.02.2008.

La data de 18.01.2011, reclamanta a depus o nouă precizare de acţiune  prin care a menţionat că pârâta, prin decizia  nr. 126506/14.11.2008, nu a luat în calcul sporurile din adeverinţele 3804/17.08.2004, adeverinţa anexă la 1104/04.06.2004 şi adeverinţa anexă la 2671/16.09.2004 şi totodată i-a fost diminuat punctajul avut, de la 125973 la 123900.

Prin această precizare a solicitat să se revină la punctajul de 125973 şi totodată să se ia în calcul şi adeverinţele menţionate mai sus.

A depus note scrise şi copia carnetului de muncă şi adresa înaintată reclamantei de către Guvernul României.

Pentru şedinţa din data de 09.02.2011, reclamanta a depus răspuns la întâmpinarea formulată de către pârâtă prin care a arătat că punctajul de 123900 este rezultatul  faptului că i-a fost luată în calcul perioada cea mai mică din carnetul de muncă respectiv 03.1970-03.1992 însă nici aceasta completă, la calculul pensiei nu s-au avut în vedere sporurile menţionate mai sus. A reiterat de asemenea, pretenţiile menţionate în acţiune şi precizările de acţiune depuse la dosar.

La data de 07.02.2011, pârâta a depus concluzii scrise prin care a solicitat admiterea acţiunii, anularea deciziei  contestate, revenirea la punctajul de 1,25973 şi acordarea diferenţelor de pensie pe perioada cât a fost lipsită de acest punctaj, respectiv din 29.02.2008.

În ceea ce priveşte adeverinţele nevalorificate  de către Casa Judeţeană de Pensii Mehedinţi, s-a menţionată că acestea au fost valorificate.

Tribunalul Mehedinţi, prin sentinţa nr.  21 din  10  februarie 2011,a  admis în parte contestaţia formulată de reclamanta C.E, în contradictoriu cu pârâta Casa Judeţeană de Pensii Mehedinţi.

A  dispus anularea parţială a deciziei nr. 126506/25.10.2010 emisă de Casa Judeţeană de Pensii Mehedinţi, în ceea ce priveşte valoarea punctajului mediu anual de 1,23900 şi  a stabilit punctajul mediu anual de 1.25973 şi un cuantum de pensie aferent acestui punctaj, cu începere de la data de 29.02.2008.

A fost obligată pârâta să-i plătească reclamantei diferenţele dintre pensia efectiv încasată şi pensia stabilită  mai sus, începând cu data de 29.02.2008, sume  actualizate cu indicele de inflaţie corespunzător la data plăţii.

Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs  reclamanta  C.E, criticând-o pentru netemeinicie  şi nelegalitate.

Curtea de Apel Craiova, prin decizia nr. 5581/01.07.2011, a admis recursul, a casat sentinţa şi a trimis cauza spre rejudecare la aceeaşi instanţă.

Pentru a se pronunţa astfel Curtea de reţinut că  instanţa de fond nu a soluţionat fondul cauzei deoarece nu a analizat, în concret, singura critică a contestatoarei formulată în cauză respectiv modul de punere în executare a hotărârilor judecătoreşti  sub aspectul punctajului mediu anual şi implicit a pensiei, respectiv că iniţial, prin decizia privind acordarea pensiei anticipate parţial  nr.126506/04 05 2006 a avut un punctaj mediu anual de 1.25973 ,stabilit începând cu data de 20 11 2003, iar ulterior, deşi s-a dispus de către instanţele de judecată,irevocabil, să-i fie valorificate cele 3 adeverinţe care conţin venituri din perioada de activitate,punctajul mediul anual în loc să-i fie majorat, a fost diminuat la 1.23900.

Primind cauza spre rejudecare aceasta a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Mehedinţi sub nr. 10495/101/2010*.

La solicitarea instanţei pârâta a depus la dosar adeverinţa nr. 3804/17.08.2004 emisă de UM 02405, adeverinţă anexă la 1104/4.06.2004 emisă de UM 2490 şi adeverinţă anexă 2671/16.09.2004 emisă de UM 02490, buletinul de calcul şi desfăşurătorul cu date privind activitatea în muncă a reclamantei precum şi anexele la decizia contestată nr. 126506/25.10.2010.

Pârâta, Casa Judeţeană de Pensii Mehedinţi,  a formulat şi a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea acţiunii ca neîntemeiată, menţionându-se că orice pretenţie a reclamantei de a beneficia de un punctaj superior celui de 1.25973 fiind imposibiliă şi aberantă.

La termenul din data de 16.11.2011 instanţa a dispus efectuarea în cauză a unei expertize având ca obiective:  să se verifice dacă la calcularea pensiei reclamantei conform deciziei 126506/25.10.2010 au fost valorificate adeverinţele nr. 3804/17.08.2004, 2671/16.09.2004 şi anexa la 1104/04.06.2004 respectiv salariul realizat, spor MAPN, spor vechime, indemnizaţie dispozitiv, prime, sporuri, salariu de merit, compensaţii; să se stabilească care este valoarea punctajului mediu anual rezultat în urma  valorificării adeverinţelor de la obiectivul nr.1;  să se stabilească dacă există diferenţe în plus sau în  minus între pensia primită şi cea cuvenită în urma  valorificării elementelor de la obiectivul nr.1 , sume pe care să le actualizeze în raport de indicele de inflaţie, concluziile raportului de expertiză efectuat în cauză de către expert U.N., fiind anexate la dosar.

La raportul de expertiză astfel întocmit în cauză de către expert U.N, reclamanta a formulat obiecţiuni, răspunsul expertului la acestea fiind anexat la dosar.

Analizând actele şi lucrările dosarului instanţa constată şi reţine următoarele:

Contestatoarea  a beneficiat de pensie anticipată parţial începând cu data de 01.11.2003  conform deciziei  nr. 126506/20.11.2003 stabilindu-i-se un punctaj  mediu anual de 1,17897. la solicitarea constatatoarei, pe baza documentelor prezentate, punctajul mediu anual a fost recalculat  majorându-i-se la 1,18558 conform deciziei nr. 126506/20.08.2004 emise de Casa Judeţeană De  Pensii Mehedinţi. Urmare a contestaţiei contestatoarei in instanţă, punctajul mediu anual a fost  recalculat  majorându-i-se la 1,25973 conform deciziei nr. 126506/04.05.2006. in anul 2007  Casa Judeţeană de Pensii Mehedinţi  a reexaminat punctajul mediu anual al contestatoarei diminuându-l la 1,23900 conform deciziei nr. 126506/10.10.2007, iar prin decizia nr. 126506/14.11.2008  s-a stabilit in sarcina contestatoarei un debit  in sumă de 1662 lei pentru pensia primită necuvenit in perioada 01.03.2005-29.02.2008.

Prin decizia 4665/24.09.2010 pronunţată de Curtea de Apel Craiova, s-a admis recursul declarat de contestatoarea C.E, s-a anulat decizia de debit nr. 126506/14.11.2008 şi s-a dispus restituirea sumelor reţinute ca debit.

Contestatoarea este beneficiara unei pensii la limită de vârstă iar decizia nr.126506/25.10.2010 a Casei Judeţene de Pensii Mehedinţi, supusă contestaţiei de faţă, a fost emisă în aplicarea deciziei Curţii de Apel Craiova nr. 4665/24.09.2010.

Prin decizia nr. 126506/25.10.2010 Casa Judeţeană de Pensii a anulat decizia de debit menţionată mai sus, conform hotărârii judecătoreşti irevocabile şi a dispus restituirea sumei reţinute de 1662 lei către contestatoare, însă a menţinut punctajul mediu anual de 1,23900, fără a se reveni asupra punctajului mediu anual de 1,25973 la care reclamanta era îndreptăţită începând cu data de 29.02.2008.

Prin sentinţa  nr.21/10.02.2011 data de Tribunalul Mehedinţi in dosarul nr. 10495/101/2010, s-a admis în parte contestaţia, s-a dispus anularea parţială a Deciziei nr. 126506/25.10.2010 emisă de Casa Judeţeană de Pensii Mehedinţi, în ceea ce priveşte valoarea punctajului mediu anual de 1,23900 şi stabileşte punctajul mediu anual de 1.25973 şi un cuantum de pensie aferent acestui punctaj, cu începere de la data de 29.02.2008, a fost obligată pârâta să-i plătească reclamantei diferenţele dintre pensia efectiv încasată şi pensia stabilită  mai sus, începând cu data de 29.02.2008, sume ce vor fi actualizate cu indicele de inflaţie corespunzător la data plăţii.

Curtea de Apel Craiova prin decizia nr. 5581/01.07.2011 a admis recursul, a casat sentinţa si a trimis cauza  spre rejudecare aceleiaşi instanţe, reţinând ca instanţa de fond nu a făcut verificări  daca veniturile reţinute in adeverinţa nr. 3804/17.08.2004 emisa de UM 02405, adeverinţa anexă la 1104/04.06.2006 emisa de UM 2490 S si adeverinţa anexa 2671/16.09.2004 emisa de UM 02490 S au fost valorificate.

Prin sentinţa nr. 95/22.01.2009 dată de Tribunalul Mehedinţi in dosarul nr. 9799/101/2007, rămasă definitivă si irevocabilă prin respingerea recursului,  s-a admis în parte contestaţia formulata de contestatoarea, s-a anulat decizia nr. 126506/10.10.2007 emisă de CJP Mehedinţi, a fost obligată intimata să emită o nouă decizie de pensionare prin care să se stabilească un punctaj mediu anual  corespunzător veniturilor evidenţiate în adeverinţele 3804/17.08.2004, 2671/16.09.2004 şi anexa la 11041/4.iunie 2004 respectiv salariu realizat,spor MAPN, spor vechime, indemnizaţie dispozitiv, prime , sporuri , salariu merit , compensaţii, a fost obligată intimata să aplice la punctajul mediu anual astfel stabilit valoarea punctului de pensie cu toate majorările,  indexările şi creşterile survenite de la data depunerii adeverinţelor, respectiv 19.10.2004  la zi, a fost obligată intimata să plătească contestatoarei diferenţele dintre pensia astfel stabilită şi cea acordată efectiv , diferenţe ce vor fi actualizate cu indicele de inflaţie  la data plaţii efective.

Conformându-se deciziei instanţei de recurs, instanţa de fond a dispus efectuarea unei expertize contabile de expert U.N, expertiza care a avut ca obiective: să se verifice dacă la calcularea pensiei reclamantei  conform deciziei 126506/25.10.2010 au fost valorificate adeverinţele nr. 3804/17.08.2004, 2671/16.09.2004 şi anexa la 1104/04.06.2004 respectiv salariul realizat, spor MAPN, spor vechime, indemnizaţie dispozitiv, prime, sporuri, salariu de merit, compensaţii; să se stabilească care este valoarea punctajului mediu anual rezultat în urma  valorificării adeverinţelor de la obiectivul nr.1; să se stabilească dacă există diferenţe în plus sau în  minus între pensia primită şi cea cuvenită în urma  valorificării elementelor de la obiectivul nr.1 , sume pe care să le actualizeze în raport de indicele de inflaţie.

Expertul, in urma analizării fiselor cuprinzând datele privind activitatea in munca a contestatoarei, calculul punctajului anual si punctajului mediu, adeverinţele nr. 3804/17.08.2004, 2671/16.09.2004 şi anexa la 1104/04.06.2004, a constatat ca exista diferenţe între punctajul stabilit de Casa Judeţeană de Pensii Mehedinţi prin decizia de pensionare nr. 126506/25.10.2010 si punctajul rezultat in urma valorificării la expertiza  a adeverinţele nr. 3804/17.08.2004, 2671/16.09.2004 şi anexa la 1104/04.06.2004, stabilindu-i-se un punctaj mediu anual cu 0,16861 puncte in plus fata de ceea ce stabilise intimata. La aceasta diferenţa se adaugă diferenţa de 0,02866 puncte rezultate pentru contribuţia contestatoarei la pensia suplimentară, rezultând o diferenţa totală de 0,19727 puncte, diferenţa care, adăugată la numărul total de 33,80271 puncte stabilit de intimata rezulta un număr total recalculat de 33,99998 puncte.

In raport de numărul total de puncte stabilit de expertiza de 33,99998 puncte si de stagiul complet de cotizare de 26 ani si 10 luni, rezultă un punctaj mediu anual de 1,26724 fata de 1,25973 stabilit de CJP Mehedinţi.

Expertul a mai arătat că luând in calcul punctajul mediu anual stabilit la expertiză de 1,26724 puncte si valoarea punctului de pensie stabilită prin acte normative pentru perioada 01.03.2005-30.11.2011 a rezultat o diferenţă de 225  lei intre pensia cuvenita reclamantei in urma valorificării adeverinţelor si pensia primită de reclamantă corespunzător punctajului mediu anual de 1,25973 puncte. Asadar, pensia cuvenită reclamantei la data efectuării expertizei este de 929 lei fata de 923 lei  cât a stabilit Casa Judeţeană de Pensii Mehedinţi.

In ceea ce priveşte capătul de cerere prin care se solicită restituirea diferenţei dintre pensia avută anterior debitului, decizia nr. 126506/14.11.2008  actualizata cu rata inflaţiei, instanţa nu o poate reţine deoarece in rejudecare nu se poate modifica sau completa obiectul cererii de chemare in judecata si, in plus aceste aspecte privesc faza de executare a unei sentinţe judecătoreşti definitive si irevocabile prin care s-a dispus anularea acestui debit.

Având in vedere concluziile expertului, coroborate cu înscrisurile aflate la dosar si poziţia procesuală a intimatei, instanţa apreciază întemeiata in parte contestaţia, urmând a o admite in parte si dispune anularea parţială a Deciziei nr. 126506/25.10.2010 emisă de  Casa Judeţeană de Pensii Mehedinţi, în ceea ce priveşte valoarea punctajului mediu anual de 1,23900 şi stabileşte punctajul mediu anual de 1,26724 şi un cuantum de pensie aferent acestui punctaj, cu începere de la data de 29.02.2008, a obliga pârâta să-i plătească reclamantei diferenţele dintre pensia efectiv încasată şi pensia stabilită mai sus, începând cu data de 29.02.2008  în sumă de 225 lei ce va fi actualizată cu indicele de inflaţie corespunzător la data plăţii.