Fond Funciar

Sentinţă civilă 1190/2013 din 12.04.2013


R O M Â N I A

JUDECĂTORIA TÂRGU-CĂRBUNEŞTI

TG-CĂRBUNEŞTI

Sentinţa civilă Nr. 1190/2013

Şedinţa publică de la 12 Aprilie 2013

Completul compus din:

PREŞEDINTE C. F.

Grefier M. M.

Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind pe reclamanta N. S. cu domiciliul procesual ales la N. O. în Municipiul Craiova, Str. George Enescu, nr. 86, bl.38, sc.3, apt.12, Judeţul Dolj, în contradictoriu cu pârâtele COMISIA LOCALĂ PT. STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR DIN COMUNA B…., cu sediul în comuna B…, Judeţul Gorj, COMISIA JUDEŢEANĂ G…., cu sediul în T….., jud. Gorj şi D. S. G., cu sediul în T….., Judeţul Gorj, având ca obiect  fond funciar.

La apelul nominal făcut în şedinţa publică au lipsit părţile.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că s-a depus la dosar, prin serviciul registratură din cadrul instanţei,  completarea la schiţa de amplasament întocmită pentru diferenţa de teren forestier în suprafaţă de 0,3498 ha,.de către Comisia Locală pt. stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor B…..,

Nemafiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanţa constată cauza în stare de judecate si o retine spre solutionare.

INSTANŢA

.

 Prin acţiunea adresată Judecătoriei T.C….i la data de 18.01.2013 şi înregistrată sub nr. …../317/2013, reclamanta  N. S…. a chemat în judecată pe pârâtele Comisia Locală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor din com. B…., Comisia Judeţeană de Fond Funciar G…. şi D… S. G., solicitând constarea nulităţii absolute a titlului de proprietate nr. 250/08.01.2003 şi a procesului verbal de punere în posesie nr. 534/04.11.2002 pentru suprafaţa de 1,1200 ha teren forestier, titlu emis pe amplasamentul altor proprietari, diminuarea suprafeţei de 1,1200 ha teren forestier la suprafaţa de 0,7791 ha teren forestier şi eliberarea unui nou titlu de proprietate şi un nou proces verbal de punere în posesie pentru suprafaţa de 0,7791 ha teren cu vegetaţie forestieră, pe vechiul amplasament.

În motivarea acţiunii, reclamanta a arătat că prin titlul de proprietate nr. 250/08.01.2003 i s-a reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafaţa de 1,1200 ha teren cu vegetaţie forestieră, pe amplasamentele altor proprietari, şi nu pe vechiul amplasament deţinut de antecesorul său la momentul preluării abuzive.

A mai arătat că terenurile forestiere se află în continuarea terenurilor agricole care i-au fost validate şi reconstituite în proprietate, creându-se situaţia ca în capătul terenurilor agricole deţinute în proprietate să fie puşi în posesie alţi proprietari, încălcându-se astfel dispoziţiile legale.

A mai precizat că vechile amplasamente ale terenurilor sunt libere şi au o suprafaţă reală de 0,7791 ha, şi nu 1,1200 ha.

În dovedirea acţiunii reclamanta a depus la dosar în copie: titlului de proprietate nr. 250/08.01.2003 şi a procesului verbal de punere în posesie nr. 534/04.11.2002, C.I, sentinţa civilă nr. …../28.06.1994 pronunţată de Judecătoria T…C. în dosarul nr…../1994..

În drept, au fost invocate prevederile Legii nr. 247/2002, ale Legii nr. 18/1991 cu modificările şi completările ulterioare şi art. 1 din Primul Protocol Adiţional la CEDO, precum şi Legea nr. 169/1997.

Cererea este scutită de plata taxei judiciare de timbru şi a timbrului judiciar conform dispoziţiilor art. 42 din Legea nr. 1/2000 şi art. 15 lit. p din Legea nr. 146/1997.

În temeiul art. 129 alin. 5 C.p.c., instanţa în baza rolului activ din oficiu a dispus emiterea unei adrese către pârâta Comisia Locală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor din com. B….pentru a se comunica documentaţia care a stat la baza emiterii titlului de proprietate nr. 250/08.01.2003 şi a procesului verbal de punere în posesie nr…./04.11.2002, precum şi dacă reconstituirea dreptului de proprietate pentru reclamanta N. S. s-a efectuat pe vechiul amplasament. Răspunsul a fost înaintat la dosar cu adresa nr. adresa nr. 2479/07.03.2013, la care s-au anexat următoarele acte:TP  nr. 250/2003, procesul verbal de punere în posesie nr. 534/2002,  cererea nr. 819/1991, sentinţa civilă nr…../1994, cererea nr. 148, HCJ nr. 2994/2001, tabel anexă şi plan cadastral, cu precizarea că reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafaţa de 1,1200 ha teren cu vegetaţie forestieră nu s-a făcut pe vechiul amplasament. A mai arătat intimata că vechiul amplasament deţinut de reclamantă are o suprafaţă de 0,7791 ha teren cu vegetaţie forestieră , conform schiţei de identificare a terenului întocmită de Comisia Locală.  Pentru aceste motive pârâta a solicitat admiterea acţiunii ca temeinică şi legală şi, pe cale de consecinţă,  diminuarea suprafeţei de 1,1200 ha teren forestier faţă de 0,7791 ha.

La solicitarea instanţei, cu adresa nr. 3423/26.03.2013, pârâta Comisia Locală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor din com. B….a comunicat că terenul reprezentând vechiul amplasament deţinut de reclamantă are o suprafaţă de 0,7791 ha  cu vegetaţie forestieră, este liber si poate fi reconstituit în natură reclamantei.

La data de 12.04.2013 pârâta Comisia Locală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor din com. B…..a depus la dosar, prin serviciul registratură din cadrul instanţei, Nota de şedinţa având ataşată completarea la schiţa de amplasament, filele 32-33 dosarul cauzei.

Analizand ansamblul materialului probator administrat in cauza, instanta retine urmatoarele:

Prin cererea nr…./08.03.1991 (fila 18), reclamanta N. S. a solicitat Comisia Locală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor din com. B….., in baza Legii nr. 18/1991, reconstituirea dreptului de proprietate pentru terenul cu vegetatie forestiera, solicitare ce a fost solutionata negativ prin HCJ nr. 303/1993.

Prin sentinta civila nr…../28.06.1994 pronuntata de Judecatoria T.c. in dosarul nr. …/1994 (fila 19), s-a admis plangerea formulata de petenta N.S., reclamanta din prezenta cauza, s-a dispus desfiintarea HCJ nr…../01.03.1993 si reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafata de 1 ha teren cu vegetatia forestiera.

Ulterior aparitiei Legii nr. 169/1997, reclamanta N. S. a formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate şi pentru diferenta de 0,12 ha teren cu vegetatie forestiera (fila 20).

Prin HCJ nr…../19.11.2001 (fila 21), cererea reclamantei amintita la paragraful anterior a fost solutionata favorabil, astfel cum rezulta din tabelul anexa atasat acesteia, pozitia 1 (fila 22), in sensul ca a fost validate si diferenta de 0,12 ha teren cu vegetatie forestiera.

La data de 04.11.2002 s-a procedat la punerea in posesie a reclamantei cu privire la suprafata de 1,1200 ha teren cu vegetatie forestiera, potrivit procesului-verbal de punere in posesie nr. 534 /04.11.2002 de la fila 17 din dosar.

Prin titlul de proprietate nr. 250/08.01.2003 (fila 16) a fost reconstituit dreptul de proprietate al reclamantei pentru suprafata de 1,1200 ha teren cu vegetatie forestiera situat pe teritoriul comunei B., jud. Gorj.

Prin adresa nr…./07.03.2013 (fila 15), parata Comisia Locală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor din com. B… a comunicat ca reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafata de 1,1200 ha teren forestier inscrisa in titlul de proprietate 250/08.01.2003 nu s-a facut pe vechiul amplasament. Totodată, s-a mentionat ca vechiul amplasament detinut de reclamanta are o suprafata de 0,7791 ha teren cu vegetatie forestiera.

Prin adresa nr. 3423/26.03.2013 (fila 27), aceeasi parata a precizat ca terenul forestier in suprafata de 0,7791 ha, reprezentand vechiul amplasament detinut de reclamanta, este liber si a anexat schitele terenului individualizate prin vecinatati, suprafata, dimensiuni, numar de tarla si parcela (fila 23, fila 33).

Potrivit dispozitiilor art. 1 din Legea nr. 1/2000 in vigoare la data punerii in posesie a reclamantei si emiterii titlului de proprietate atacat, indifferent pe baza carei legi funciare s-au adresat persoanele indreptatite Comsiei Locale, reconstituirea dreptului de proprietate trebuia realizata in conditiile acestei legi.

Conform art. 2 alin. 1 din Legea 1/2000, in vigoare la data emiterii actelor de reconstituire atacate, reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor forestiere se face de regula pe vechile amplasamente, daca acestea sunt libere.

De asemenea, prin dispozitiile art. 24 alin. 1 din acelasi act normative, se prevede in mod expres ca reconstituirea dreptului de proprietate in favoarea persoanelor care au formulat cereri pe baza art. 45 din Legea nr. 18/1991 se face pe vechile amplasamente.

Art. 24 alin. 2 stabileste categoriile de terenuri care sunt exceptate de la reconstituirea dreptului de proprietate pe vechile amplasamente.

Dispozitiile legale mai sus amintite trebuie analizate in concordanta cu prevederile art. III alin. 1 litera a (ii) din Legea nr. 169/1997, potrivit carora sunt lovite de nulitate actele de reconstituire emise in favoarea altor persoane asupra vechilor amplasamente ale fostilor proprietari, libere, la data solicitarii de catre acestia. Rezulta astfel obligatia atribuirii terenurilor cu vegetatie forestiera pe vechiul amplasament, cu exceptia celor mentionate in art. 24 alin. 2 din Legea nr. 1 /2000, caz in care revenea comisiei locale competenta de stabilire a amplasamentului, insa pe alte terenuri situate in apropierea vechilor amplasamente conform art. 24 alin. 3 din acelasi act normative.

In prezentul litigiu, terenul solicitat de catre reclamanta nu face parte din categoriile de terenuri enumerate la art. 24 alin. 2 din Legea nr. 1/2000, iar vechiul amplasament pentru suprafata de 0,7791 ha, astfel cum a fost identificat de Comisia Locală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor din com. Bustuchin prin cele două schite intocmite in cauza (fila 23, fila 33), este liber, astfel incat titlul de proprietate si procesul-verbal de punere in posesie, pentru aceasta suprafata (0,7791 ha), au fost emise cu incalcarea dispozitiilor legale, in vigoare la acea data, motiv pentru care opereaza nulitatea absoluta partiala conform art. III alin.2 2 din Legea nr. 169/1997.

Avand in vedere cele expuse mai sus si dispozitiile legale amintite, instanta va admite in parte actiunea formulata de reclamanta, va constata nulitatea absoluta partiala a titlului de proprietate nr. 250/08.01.2003 si a procesului/verbal de punere in posesie nr. 534/04.11.2002 pentru suprafata de 0,7791 ha sub aspectul amplasamentului si va dispune emiterea unui nou titlu de proprietate si a unui nou proces-verbal de punere in posesie pentru aceasta suprafata, pe vechiul amplasament, asa cum a fost identificat si individualizat prin schite de parata Comisia Locală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor din com. B…..În ceea ce priveste capatul de cerere privind diminuarea suprafetei din titlul de proprietate nr. 250/08.01.2003 si procesul-verbal de punere in posesie nr. 534/04.11.2002 de la suprafata de 1,1200 ha teren forestier la suprafata de 0,7791 ha, se retine ca acest capat de cerere este neintemeiat in conditiile in care din materialul probator administrat in cauza s-a constatat nulitatea absoluta partiala a celor doua acte numai cu privire la suprafata de 0.7791 ha si raportat exclusiv doar la amplasamentul terenului, fara ca aceasta constatare sa aduca atingere asupra celorlalte suprafete de teren forestier mentionate in titlul de proprietate si  procesul-verbal de punere in posesie.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

H O T Ă R Ă Ş T E

Admite în parte acţiunea formulată de reclamanta N…S…., cu domiciliul procedural ales la N. O. in mun. C….., str. George Enescu, nr. 86, bl. 38, sc. 3, ap. 12, jud. D….., în contradictoriu cu pârâtele Comisia Locală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor din comuna B….. cu sediul în comuna B……, jud. Gorj, Comisia Judeţeană de Fond Funciar G…., cu sediul în T. J.., jud. Gorj, si D. S. G…, cu sediul în T…J…, jud. G…., având ca obiect fond funciar.

Constată nulitatea absolută parţială a titlului de proprietate nr. 250/08.01.2003 şi a procesului-verbal de punere în posesie nr. 534/04.11.2002 cu privire la suprafaţa de 0,7791 ha teren cu vegetaţie forestieră, sub aspectul amplasamentului.

Dispune emiterea unui nou titlu de proprietate şi a unui nou proces-verbal de punere în posesie pentru suprafaţa de 0,7791 ha teren cu vegetaţie forestieră, pe vechiul amplasament, aşa cum a fost identificat şi individualizat prin schiţă de Comisia Locală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor din com. B…..

Respinge capătul de cerere privind diminuarea suprafeţei de 1,1200 ha teren cu vegetaţie forestieră la suprafaţa de 0,7791 ha teren cu vegetaţie forestieră.

Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunţată în şedinţă publică azi, 12.04.2013.

Preşedinte,

F. C.

Grefier,

M. M.