Contestatie act administrativ fiscal

Dosar nr.  XXXX/40/2014 contestaţie  act administrativ fiscal

R O M Â N I A

TRIBUNALUL BOTOŞANI

Secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal

Şedinţa publică din xx.xx.xxxx

Completul constituit din:

Preşedinte – 

Grefier –

SENTINŢA  NR. XXX

La ordine soluţionarea acţiunii având ca obiect „contestaţie act administrativ fiscal” formulată de reclamantul C. D. domiciliat în municipiul Botoşani, Aleea X, nr. Y, sc. Z, ap. T, judeţul Botoşani în contradictoriu cu pârâta Direcţia Generală  Regională a Finanţelor Publice Iaşi prin Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Botoşani cu sediul în mun. Botoşani, str. Piaţa Revoluţiei, nr. 5, jud. Botoşani. 

La apelul nominal, făcut în şedinţă publică, au lipsit părţile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei, de către grefierul de şedinţă, care învederează instanţei că dosarul este la primul termen de judecată în şedinţă publică, după parcurgerea procedurii scrise prev. de art. 237 Noul Cod de procedură civilă, are ca obiect „contestaţie act administrativ fiscal” şi procedura de citare este legal îndeplinită.

Instanţa, în temeiul art. 131 alin. 1 din Noul Cod de procedură civilă, procedează la verificarea competenţei, constatând că este învestită cu judecarea unui litigiu dat în competenţa sa de art. 218 alin. 2 Cod procedură civilă.

Văzând că nu s-au formulat noi cereri, precum şi faptul că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform art. 223 alin. 3 Noul Cod de procedură civilă, instanţa în temeiul art. 394 Noul Cod procedură civilă, declară dezbaterile închise şi reţine cauza spre soluţionare.

Deliberând,

T R I B U N A L U L,

Asupra acţiunii de faţă:

Prin cererea înregistrată la data de xx.xx.xxxx pe rolul Tribunalului Botoşani – Secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal reclamantul C. D. în contradictoriu cu pârâta Direcţia Generală  Regională a Finanţelor Publice Iaşi prin Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Botoşani, a solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunţa să se dispună anularea Certificatului de cazier fiscal nr. XXXXX/xx.xx.xxxx, deoarece în acest caz nu sunt îndeplinite condiţiile impuse de O.G. nr.  75/2001.

În motivarea acţiunii reclamantul a arătat că a solicitat eliberarea unui Cazier fiscal, în vederea obţinerii unor fonduri europene, în acest sens fiind şi absolvent al cursurilor de specialitate expert accesare fonduri structurale şi de coeziune europene cor 242213, conform certificatului de absolvire anexat şi suplimentului descriptiv al certificatului anexate.

Susţine reclamantul că, în data de xx.xx.xxxx, cu numărul XXXXX a fost eliberat Cazierul fiscal. Întrucât datele înscrise în acesta nu sunt reale, a solicitat în baza art. 10 din Normele metodologice la DG nr. 75/2001, rectificarea acestuia, conform cereri de rectificare a datelor înscrise în cazierul fiscal, formular 503 din xx.xx.xxxx.

Organul fiscal a emis adresa nr. XXXXX/xx.xx.xxxx la care a ataşat şi adresa nr.XXXXX/xx.xx.xxxx a SCESPJ prin care îi comunică punctul de vedere şi i-a respins cererea de rectificare a Cazierului fiscal.

Arată reclamantul că, un prim aspect priveşte nelegalitatea inserării interdicţiei de 5 ani, de a participa la constituirea altor societăţi, pe motivul că a fost emisă Decizia nr. XX/xx.xx.xxxx, act juridic ce a fost anulat de către instanţa de judecată.

Al doilea aspect priveşte Titlul executoriu nr. XXXXX/xx.xx.xxxx care nu a fost niciodată comunicat şi despre care nu cunoaşte ce conţine întrucât Organul fiscal refuză să-l pună la dispoziţie acest act juridic.

Al treilea aspect priveşte faptul că la acel moment toate obligaţiile au fost integral achitate, neexistând motive de a se dispune ca pe termen de 5 ani să nu poată avea un Cazier fiscal fără menţiuni.

În drept, reclamantul şi-a întemeiat acţiunea pe disp. art. 205, art. 207, art. 212 si art. 218 din Codul de procedură fiscală, Ordinul nr.519/2005 privind Instrucţiunile din 27 septembrie 2005, art.7 şi  art. 10 din Legea 554/2004.

În susţinerea acţiunii, reclamantul a depus la dosar înscrisuri.

Intimata Direcţia Generală  Regională a Finanţelor Publice Iaşi prin Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Botoşani, în cadrul procedurii scrise , premergătoare fixării primului termen de judecată,  a formulat întâmpinare (f. 30 - 32 dosar), prin care a solicitat respingerea acţiunii ca neîntemeiată pentru următoarele motive: 

Potrivit  art. 2 alin. 1 din O.G. nr. 75/2011: „În cazierul fiscal se ţine evidenţa persoanelor fizice şi juridice, precum şi a asociaţilor, acţionarilor şi reprezentanţilor legali ai persoanelor juridice care au săvârşit fapte sancţionate de legile fiscale, financiare, vamale, precum şi cele care privesc disciplina financiară, denumiţi în continuare contribuabili.

(2) În cazierul fiscal al persoanelor fizice şi juridice se înscriu şi:

a) atragerea răspunderii solidare cu debitorul declarat insolvabil sau insolvent, stabilită prin decizie a organului fiscal competent rămasă definitivă în sistemul căilor administrative de atac sau prin hotărâre judecătorească, după caz.”.

Potrivit art. 6 alin. 1 din acelaşi act normativ: „Înscrierea datelor prevăzute la art. 4 se face în baza următoarelor documente:

 a) extrasele de pe hotărârile judecătoreşti definitive şi irevocabile, transmise de instanţele judecătoreşti Ministerului Finanţelor Publice;

b) extrasele de pe deciziile de soluţionare a contestaţiilor rămase definitive prin neexercitarea căilor de atac;

c) actele/documentele întocmite de organele fiscale şi vamale din subordinea Ministerului Finanţelor Publice, rămase definitive, prin care se consemnează datele şi informaţiile prevăzute la art. 2 şi 4;

d) actele rămase definitive ale altor organe competente să constate faptele prevăzute la art. 2 şi să aplice sancţiuni.”.

Potrivit art. 7 alin. 1 din O.G. nr. 75/2011: Contribuabilii care au înscrise date în cazierul fiscal se scot din evidenţă dacă se află în situaţiile redate la lit. a-h, în speţa de faţă fiind relevant punctul f) care se referă la situaţia când: „au fost stinse creanţele fiscale datorate ca urmare a atragerii răspunderii solidare cu debitorul declarat insolvabil sau insolvent. Data scoaterii din evidenţă este data stingerii creanţelor fiscale, însă nu mai devreme de un an de la data comunicării deciziei organului fiscal competent rămase definitivă în sistemul căilor administrative sau judiciare de atac. În situaţia în care creanţele fiscale nu au fost stinse în termen de 5 ani de la comunicarea deciziei, scoaterea din evidenţă se realizează începând cu această dată.”.

Potrivit art. 10 alin. 1 din O.G. nr. 75/2011:  „Contribuabilii care figurează în evidenţa cazierului fiscal pot cere rectificarea datelor înscrise, dacă acestea nu corespund situaţiei reale ori înregistrarea lor nu s-a făcut cu respectarea dispoziţiilor legale.

(2) Cererea de rectificare, însoţită de acte doveditoare, se adresează unităţii fiscale care a emis certificatul de cazier fiscal.”, iar la art. 11 alin. 1 din acelaşi act normativ:  „Contribuabilii cărora li s-a respins cererea de rectificare pot introduce contestaţie în termen de 30 de zile de la comunicare. Contestaţia se poate introduce şi în cazul în care eroarea înregistrării în cazierul fiscal nu se datorează organelor fiscale.”.

Susţine pârâta, faţă de acte normative că,autoritatea fiscală prin Compartimentul Cazier Fiscal a efectuat la data de xx.xx.xxxx înscrierea în cazierul fiscal pentru petentul C. D., a Deciziei de atragere a răspunderii solidare nr. XXXXX/xx.xx.xxxx, conform prevederilor art. 2 alin. 2, lit. a din O.G. nr. 75/2001, validă la data înscrierii precum şi în prezent, întrucât aceasta nu a fost anulată irevocabil de către organul de jurisdicţie şi asupra acesteia, până la data prezentei acţiuni nu a intervenit nici un impediment ca să-i temporizeze validitatea cum ar fi de exemplu o suspendare obţinută în condiţiile art.14 şi 15 din Legea 554/2004 a contenciosului administrativ.

Mai arată pârâta că, petentul a exercitat contestaţie fiscală împotriva acesteia, ce formează obiectul dosarului nr. XXXX/40/2014 aflat pe rolul Tribunalului Botoşani, în urma soluţionării căreia instanţa s-a pronunţat cu soluţie de respingere ca neîntemeiată, prin sentinţa nr. XX/xx.xx.xxxx.

Susţine pârâta că afirmaţiile petentului cum că datele înscrise în cazierul fiscal nu sunt reale nu subzistă dat fiind aspectele menţionate, precum şi faptul că, Decizia nr. XX/xx.xx.xxxx data în soluţionarea contestaţiei administrativă împotriva Deciziei de atragere a răspunderii solidare nr. XXXXX/xx.xx.xxxx şi care a fost anulată irevocabil de către organele de jurisdicţie în Dosarul nr. XXXX/40/2013, nu priveşte pe petent, ci pe celălalt asociat al societăţii respective, C. C..

În susţinerea apărătorilor formulate în cauză, pârâta a depus la dosar înscrisuri.

Analizând actele şi lucrările dosarului, instanţa reţine că este investită cu soluţionarea unei cereri având ca obiect anularea actului administrativ reprezentat de  Certificatul de cazier fiscal nr. XXXXX/xx.xx.xxxx, emis de Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Botoşani, cerere întemeiată pe prevederile O.G. nr. 75/2001.

Motivaţia reclamantului este aceea că datele înscrise în conţinutul actului a cărui anulare o solicită nu sunt reale.

Faţă de solicitarea reclamantului instanţa reţine că acestuia i s-a eliberat Certificatul de cazier fiscal nr. XXXXX/xx.xx.xxxx (fila 3 dosar), prin care s-a menţionat că „are fapte înscrise în cazierul fiscal”. Potrivit anexei la certificatul de cazier fiscal fapta cu care reclamantul a fost înscris în această evidenţă este aceea de atragere a răspunderii solidare cu debitorul declarat insolvabil sau insolvent, actul administrativ prin care s-a realizat aceasta fiind Decizia de atragere a răspunderii solidare nr. XXXXX/xx.xx.xxxx.

În conformitate cu prevederile O.G. nr. 75/2001 reclamantul a formulat o cerere de rectificare a datelor înscrise în cazierul fiscal,  înregistrată la sediul organului fiscal sub nr. XXXXX/xx.xx.xxxx (fila 7 dosar),  cerere respinsă prin înscrisul nr. XXXXX/xx.xx.xxxx emis de Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Botoşani.

Potrivit art. 2 alin. 2 din O.G. nr. 75/2001 „ În cazierul fiscal al persoanelor fizice şi juridice se înscriu şi: a) atragerea răspunderii solidare cu debitorul declarat insolvabil sau insolvent, stabilită prin decizie a organului fiscal competent rămasă definitivă în sistemul căilor administrative de atac sau prin hotărâre judecătorească, după caz;”

În speţă pe numele reclamantului a fost emisă Decizia de atragere a răspunderii solidare nr. XXXXX/xx.xx.xxxx (filele 72 -75 dosar), a cărei legalitate a fost menţinută de instanţa de judecată în dosarul nr. XXXX/193/2013, prin respingerea ca inadmisibilă a contestaţiei formulată de acesta.

Prin urmare , având în vedere că fapta înscrisă în  anexa Certificatului de cazier fiscal nr. XXXXX/xx.xx.xxxx există , apreciază instanţa că în mod legal organul fiscal a respins cererea reclamantului de rectificare, soluţie ce se impune a fi menţinută şi de instanţa de judecată.

Prin urmare , în baza art. 18 din Legea nr. 554/2004 şi art. 11 din O.G. nr. 75/2001, instanţa va respinge ca nefondată acţiunea.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D I S P U N E:

Respinge ca nefondată acţiunea formulată de reclamantul C. D. domiciliat în municipiul Botoşani, Aleea X, nr. Y, sc. Z, ap. T, judeţul Botoşani în contradictoriu cu pârâta Direcţia Generală  Regională a Finanţelor Publice Iaşi prin Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Botoşani cu sediul în mun. Botoşani, str. Piaţa Revoluţiei, nr. 5, jud. Botoşani

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunţată în şedinţa publică din data de xx.xx.xxxx.

PREŞEDINTE,  GREFIER,

Domenii speta

Spete similare