Natura juridică a unui act administrativ

Conţinut speţăNatura juridică a unui act administrativ

Prin Decizia nr. 1471/R din 27.02.2014, pronunţată în dosarul nr. 2676/96/2012, de Curtea de Apel Târgu Mureş, Secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, s-a admis recursul formulat de D.G.R.F.P. BRAŞOV prin A.J.F.P. HARGHITA, împotriva Sentinţei nr. 4454/15.10.2013 pronunţată de Tribunalul Harghita, în dosarul nr. 2676/96/2012 şi s-a modificat integral sentinţa atacată în sensul că s-a respins ca inadmisibilă acţiunea în contencios administrativ formulată de către reclamanta COMUNA.

Instanţa de control judiciar a reţinut că, este întemeiată critica pârâtei prin care invocă faptul că actul atacat prin acţiunea de contencios administrativ dedusă judecăţii nu are natura juridică a unui act administrativ.

Potrivit art. 2 alin. 1 lit. c din Legea nr. 554/2004, act administrativ reprezintă actul unilateral cu caracter individual sau normativ emis de o autoritate publică, în regim de putere publică, în vederea organizării executării legii sau a executării în concret a legii, care dă naştere, modifică sau stinge raporturi juridice; sunt asimilate actelor administrative, în sensul prezentei legi, şi contractele încheiate de autorităţile publice care au ca obiect punerea în valoare a bunurilor proprietate publică, executarea lucrărilor de interes public, prestarea serviciilor publice, achiziţiile publice; prin legi speciale pot fi prevăzute şi alte categorii de contracte administrative supuse competenţei instanţelor de contencios administrativ.

Actul administrativ pentru a fi supus cenzurii instanţelor judecătoreşti, trebuie să producă efecte juridice, să creeze, să modifice sau să suprime o situaţie juridică subiectivă sau obiectivă.

În cauză, instanţa reţine că prin adresa nr. 16.705/09.07.2012 ce face obiectul cauzei, pârâta a informat reclamanta cu privire la obligaţia de plată către bugetul de stat a sumei de 304.000 lei, conform Notei de constatare a Camerei de Conturi  a Judeţului Harghita.

În consecinţă, adresa anterior menţionată nu poate fi calificată ca fiind act administrativ, chiar dacă emană de la o autoritate administrativă, scopul emiterii ei nefiind producerea de efecte juridice de sine stătătoare specifice dreptului administrativ, ci doar de a informa reclamanta cu privire la obligaţia de plata.

Raportat la cele reţinute, instanţa nu apreciază necesar a se pronunţa şi asupra celorlalte critici invocate de pârâtă.

Faţă de cele expuse, întrucât actul atacat de reclamantă nu are natura juridică a unui act administrativ, Curtea, în temeiul art. 312 alin. 1-3 C. proc. civ., a admis recursul formulat de pârâtă împotriva Sentinţei nr. 4454/15.10.2013 pronunţată de Tribunalul Harghita, în dosarul nr. 2676/96/2012, a modificat integral sentinţa atacată în sensul că a respins ca inadmisibilă acţiunea în contencios administrativ formulată.

Domenii speta

Spete similare