Contestatie la executare

Sentinţă civilă 1581 din 24.05.2012


JUDECATORIA

Prin contestatia la executare inregistrata la data de 9.047.2012, contestatoarea S.C. C-C S.R.L. a solicitat anularea  executarii in temeiul Somatiei nr. 37/31/2/2012/23042 emisa la data de 23.03.2012 de catre ANAF AFP a municipiului B, primita de la data de 2.04.2012 si a Titlului executoriu nr. 1219/22.03.2012.

In motivarea contestatiei, contestatoarea a aratat ca prin procesul-verbal de constatare a contraventiei seria R11 nr. 0507229, incheiat la data de 19.12.2011 de catre CNADR SA, SC C –C SRL C a fost sanctionata contraventional la plata unei amenzi contraventionale in suma de 1250 lei, precum si la contravaloarea tarifului de despagubire potrivit art. 8 alin 3 din O.G. nr. 15/20002, in valoare de 320 Euro, adica 1391,94 lei. Acest proces verbal a fost Cunicat la data de 9.01.2012 prin afisare la sediul societatii, in prezenta martorului S D. La data de 10.01.2012, la mai putin de 48 de ore de la Cunicarea procesului verbal a achitat jumatate din minimul amenzii, adica 625 lei, si suma de 1391,94 lei, reprezentand contravaloarea tarifului de despagubire la DRDP I.

Arata ca la data de 22.03.2012 ANAF –AFP B in dosarul de executare nr. 04 M a emis Titlul executoriu nr. 1219/22.03.2012 si somatia de executare silita  nr. 37/31/2/2012/23042 pentru suma de 625 lei, considerand ca nu a fost platita amenda. Creditoarea aluat in considerare confirmarea de primire a Cunicarii PVCC din data de 03.01.2012. Contestatoarea precizeaza ca nu a primit aceasta Cunicare si nu a semnat de primire. Din E Cunicarea si instiintarea de plata s-a facut catre o persoana fizica, C I, straina de SC C –C SRL C. E se explica prin aceea ca inainte de 10.01.2011 a mai existat o societate C cu acelasi nume si cu sediul tot in localitatea C, dar intr-o alta locatie, avandu-l ca asociat pe C I. La data de 10.01.2011, aceasta societate a fost preluata de asociatul unic S G, sediul fiind mutat intr-o alta locatie, iar numitul C I nu a mai avut nicio legatura cu aceasta societate C. Agentul procedural insa, la data de 03.01.2012, a inmanat plicul lui C I, care a semnat de primire, in calitate de destinatar, mentionand si seria si nr. C.id. Ulterior acesta si-a dat seama ca plicul nu-i era destinat astfel ca l-a restituit agentului procedural explicandu-i situatia. Confirmarea de primire semnata de acesta fusese insa inapoiata organului constatator la OP 7, CP 1 Cluj Napoca la data de 05.1.2012. In aceasta situatie la data de 9.01.2012 imputernicitul CNADR s-a deplasat la sediul societatii si a afisat PVCC in prezenta martorului S D , potrivit art. 27 din OG nr. 2/2001.

Cererea a fost intemeiata in drept pe dispozitiile art. 399-402 si art. 404 C. proc. civ si art. 8 alin 4 al O.G. nr. 15/2002.

In sustinere contestatoarea a depus urmatoarele inscrisuri in copie: somatie nr. 37/31/2/2012/23042 , Titlul executoriu 1219/22.03.2012, proces-verbal de indeplinire a procedurii de Cunicare din 9.01.2012, proces verbal de constatare si sanctionare a contraventiei nr. 0507229/19.12.2011, ordin de plata nr. 2/10.01.2012 si ordin de plata nr. 1/10.01.2012, confirmare de primire din 05.01.2012, act constitutiv al SC C –C SRL(f. 4-12).

Contestatoarea a achitat taxa judiciara de timbru de 61 lei , potrivit chitantei seria VSBD nr. 105708(78) din 09.04.2012 ( f. 6) si aplicat timbru judiciar de 5 lei

Intimata a depus intampinare prin care a solicitat respingerea contestatiei la executare ca fiind neintemeiata  si mentinerea actelor si formelor de executare intocmite.

 In motivarea in fapt intimata arata ca, a inceput executarea silita impotriva contestatoare pentru recuperarea sumei de 625 lei, conform somatiei nr. 1258/22.03.2012 si a titlului executoriu nr. 1219/22.03.2012, suma ce reprezinta amenda contraventionala conform procesului verbal nr. 0507229/19.12.2011, Cunicat de CNADR. Sustine ca la data de 15.03.2012 la sediul AFP B a fost inregistrat sub nr. 6596 adresa nr. 5701/12.03.2012 si procesul verbal de contraventie nr. 0507229 din 19.12.2011, emise si Cunicate de catre CNADR spre executare, insotite de confirmarea de primire de la data de 05.01.2012.

Somatia si titlul executoriu au fost intocmite si Cunicate debitorului cu respectarea dispozitiilor art. 136-141-145 din O.G. nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala. AFP B executand creanta fiscala- amenda, nu i se poate atrage o culpa procesuala, astfel ca se impune respingerea cheltuielilor de judecata.

In sustinere, intimata a  depus la dosarul cauzei urmatoarele inscrisuri in copie somatie nr. 37/31/2/2012/23042, Titlul executoriu 1219/22.03.2012,  confirmare de primire, proces verbal de constatare si sanctionare a contraventiei nr. 0507229/ 19.12.2011, Cunicarea din data de 05.01.2012, adresa de inaintare nr. 5701/12.03.2012( f. 23-28).

In cauza a fost administrata proba cu inscrisuri si testimoniala, fiind audiati martorii C I si S  D-D.

Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele :

Prin procesul-verbal de constatare a contraventiei seria R11 nr. 0507229, incheiat la data de 19.12.2011 de catre CNADR SA , SC C –C SRL C a fost sanctionata contraventional cu amenda  contraventionala in suma de 1250 lei, precum si cu obligatia de achita contravaloarea tarifului de despagubire de 1391,94 lei potrivit art. 8 alin 3 din O.G. nr. 15/20002.

Procesul verbal de contraventie mai sus mentionat a fost Cunicat la data de 05.01.2012, numitului C I

Potrivit declaratiei data in fata instantei martorul C I, audiat la propunerea contestatoarei a aratat ca  a fost asociat la SC C SRL din anul 2001 pana in 2010, data la care a vandut aceasta societate lui S G, in prezent nemaiavand nicio calitate la aceasta societate C. La inceputul acestui an a primit un plic pentru care a semnat fara a se uita cu atentie. Spre seara a observat ca acest plic era pentru SC C SRL, astfel ca a doua zi l-a restituit la Oficiul Postal fara a-l deschide.

Potrivit procesului verbal de indeplinire a procedurilor de Cunicare a procesului verbal de constatare a contraventiei  seria R11 nr. 0507229 din data de 19.12.2011, imputernicitul CNADNR s-a deplasat la data de 9.01.2012 la C C SRL in localitatea C si in prezenta martorului S D a indeplinit procedura de Cunicare.

Prin declaratia data in fata instantei , martorul S D D, a aratat ca este angajat al contestatoare din martie 2011, iar pe 9.01.2012 a primit de la factorul postal un plic pe care l-a dus la societate, ulterior seful i-a spus ca acesta cuprindea o amenda pentru un alt sofer al societatii care nu avea rovinieta.

Potrivit Ordinului de plata nr. 1 din data de 10.01.2012 contestatoarea a achitat suma de 625 lei, reprezentand venituri din amenzi PVCC seria R11 nr. 0507229/19.12.2011, iar potrivit Ordinului de plata nr. 2 din 10.01.2012 a achitat suma de 1391,94 lei, reprezentand tarif de despagubire stabilit prin acelasi proces verbal.

Prin adresa nr. 5701/12.03.2012, CNADR a Cunicat catre Administratia Finantelor Publice B o serie de procese verbale de constatare a contraventie, printre care si ce intocmit pe numele contestatoarei, in vedere aplicarii procedurii executarii silite a acestora avand in vedere ca impotriva acestui proces verbal nu s-a formulat contestatie in termenul legal, constituind astfel titlu executoriu.

In temeiul acestei adrese si a actelor atasate Administratia Finantelor Publice B a intocmit somatie nr. 37/31/2/2012/23042 si  Titlul executoriu 1219/22.03.2012 pe care le-a Cunicat contestatoarei la data de 30.03.2012.

Avand in vedere dispozitiile art. 173 din O.G. nr. 92/2003 potrivit carora: ” Contestatia se poate face in termen de 15 zile, sub sanctiunea decaderii, de la data cand:

 a) contestatorul a luat cunostinta de executarea ori de actul de executare pe care le contesta, din Cunicarea somatiei sau din alta instiintare primita ori, in lipsa acestora, cu ocazia efectuarii executarii silite sau in alt mod;” instanta constata ca prezenta contestatie este formulata in termenul legal de 15 zile .

Art. 8 din O.G. nr. 15/2002 , privind aplicarea tarifului de utilizare si a tarifului de trecere pe reteaua de drumuri nationale din Romania, stabileste ca

(1) Fapta de a circula fara a detine rovinieta valabila constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda.

(2) Cuantumul amenzilor contraventionale prevazute la alin. (1) este prevazut in anexa nr. 2.

(3) Contravenientul are obligatia de a achita, pe langa amenda contraventionala, cu titlu de tarif de despagubire, in functie de tipul vehiculului folosit fara a detine rovinieta valabila, sumele stabilite potrivit anexei nr. 4.

(3^1) Agentul constatator va face mentiune in procesul-verbal de constatare a contraventiei si despre contravaloarea despagubirii si modul de achitare a acesteia. Despagubirea se va achita in lei, la cursul de schimb stabilit potrivit prevederilor art. 6 alin. (1) si (2), in contul Cpaniei Nationale de Autostrazi si Drumuri Nationale din Romania S.A. si va reveni acesteia ca venit extrabugetar.

(4) Contravenientul poate achita in termen de cel mult 48 de ore de la data incheierii procesului-verbal ori, dupa caz, de la data Cunicarii acestuia jumatate din minimul amenzii prevazute de prezentul act normativ, agentul constatator facand mentiune despre aceasta posibilitate in procesul-verbal.”

Avand in vedere materialul probator administrat in cauza, instanta apreciaza contestatia la executare ca fiind intemeiata, actele de executare silita fiind intocmite dupa ce contestatoarea a achitat in termenul legal prevazut in textul citat anterior jumatate din minimul amenzii prevazute in textul incriminator.

Fata de aceste motive urmeaza a admite contestatia la executare formulata de  contestatoarea S.C. C-C SRL,  si a dispune anularea somatiei  nr. 37/30/2/ 2012/23042 din data de 22.03.2012 si a titlului executoriu nr. 1219 din data de 22.03.2012, emise de Administratia Finantelor Publice B , precum si incetarea executarii silite  .

Avand in vedere ca intimata si-a indeplinit obligatiile prevazute de O.G nr. 92/2003 privind executarea silita a creantelor fiscale , in temeiul actelor Cunicate de catre CNADR, urmeaza a respinge cererea formulata de contestatoare privind obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecata efectuate in prezenta cauza, apreciind ca nu sunt indeplinite conditiile art. 274 C. proc. civ.

4