Cont.admin: Acţiune în obligarea dmssfapis bz la plata indemnizaţiei lunare cuvenite celui de-al doilea copil născut dintr-o sarcină gemelară. Incidenţa oug nr.148/2005. Decizia nr.26/2011 a îccj

Hotărâre 9 din 24.07.2013


CONT.ADMIN: Acţiune în obligarea DMSSFAPIS BZ la plata indemnizaţiei lunare cuvenite celui de-al doilea copil născut dintr-o sarcină gemelară. Incidenţa OUG nr.148/2005. Decizia nr.26/2011 a ÎCCJ

1.) – Obiectul acţiunii

Prin acţiunea înregistrată la această instanţă sub nr.145/114/2013  la data de 08 ianuarie 2012, reclamanta M.I. a chemat în judecată pe pârâta DMSSFAPIS BZ, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunţa să fie obligată să-i plătească indemnizaţia lunară prevăzută de dispoziţiile art.1 alin.1 din OUG nr.148/2005, cu modificările şi completările ulterioare, pentru creşterea celui de-al doilea copil născut dintr-o sarcină gemelară.

2.) – Motivarea acţiunii

2.1.) – În fapt: reclamanta a susţinut că la data de 16 iunie 2008 a născut  doi copii gemeni, A. şi M., beneficiind după expirarea concediului pre şi post natal, respectiv după de 29.08.2008 până la data de 31.08 2009, de o singură indemnizaţie pentru creşterea copilului, conform Legii nr.239/2009.

2.2.) – Solicitând pârâtei acordarea indemnizaţiei şi pentru cel de-al doilea copil, având în vedere că gemenii s-au născut anterior datei de 17.06.2009, dată la care a intrat în vigoare legea enunţată, astfel cum a fost interpretată prin Decizia nr.26/14.11.2011 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie în recurs în interesul legii, i s-a sugerat prin răspunsul comunicat să sesizeze instanţa competentă în vederea obţinerii unei hotărâri judecătoreşti individuale.

2.3.) – În drept: reclamanta a invocat dispoziţiile Legii nr.554/2004 privind contenciosul administrativ şi ale Legii nr.239/2009 pentru modificarea OUG nr.148/2005 privind susţinerea familiei în vederea creşterii copilului.

3.) – Probe

În sprijinul acţiunii reclamanta a depus la dosar înscrisuri: cererea înregistrată la pârâtă sub nr.7261/16.11.2012 prin care a solicitat acordarea indemnizaţiei pentru creşterea celui de-al doilea copil născut dintr-o sarcină gemelară (fila 7), adresa nr.7261/19.11.2012 privind răspunsul pârâtei la cererea adresată de reclamantă (fila 8), certificatele de naştere seria NF nr.113480 şi respectiv seria NF nr.113481 privind pe cei doi copii (fila 9, 10) şi decizia nr.9662/22.09.2008 privind aprobarea acordării indemnizaţiei pentru creşterea unui copil, în cuantum de 600 lei (fila 11).

4.) Întâmpinarea

4.1.) – Pârâta a formulat întâmpinare conform art.115-118 Cod procedură civilă, prin care a apreciat că reclamanta este îndreptăţită să beneficieze de indemnizaţia în cuantum de 600 lei lunar şi pentru cel de –al doilea copil născut dintr-o sarcină gemelară la data de 16.06.2008, pentru perioada 29.08.2008 – 17.06.2009, respectiv suma totală de 5.798 lei (filele 13-14).

4.2.) – Reclamanta a formulat răspuns la întâmpinare, solicitând a i se acorda indemnizaţia pentru cel de-al doilea copil: în cuantum de 600 lei lunar pentru perioada 21.08.2008-31.12.2008 şi respectiv 85% din media veniturilor sale pe ultimele 12 luni pentru perioada 01.01.2009-17.06.2009 (fila 19).

4.3.) – Prin notele de concluzii scrise depuse la fila 22 dosar, pârâta şi-a menţinut punctul de vedere prezentat prin întâmpinare.

5.)  Analizând cererea formulată în raport actele şi lucrările dosarului şi de prevederile legale incidente cauzei, tribunalul constată:

5.1) – La data de 16.06.2008 reclamanta a născut doi copii gemeni, A. şi M., conform certificatelor de naştere seria NF nr.113480 şi respectiv seria NF nr.113481, (depuse la filele 9,10 dosar).

5.2.) – Potrivit deciziei nr.9662/22.09.2008 emisă de pârâtă, depusă la fila 11 dosar, reclamanta a beneficiat de o indemnizaţie de 600 lei lunar doar pentru creşterea unui copil născut din sarcina gemelară, practica judiciară fiind neunitară la perioada de referinţă în interpretarea şi aplicarea prevederilor OUG nr.148/2005 privind susţinerea familiei în vederea creşterea copilului, cu modificările şi completările ulterioare.

5.3.) – Prin Decizia nr.26/14.11.2011 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie privind recursul în interesul legii ce formează obiectul dosarului nr.21/2011, s-a statuat în sensul că :

” În interpretarea şi aplicarea dispoziţiilor art. 1 alin. (1) şi art. 6 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 148/2005 privind susţinerea familiei în vederea creşterii copilului, cu modificările şi completările ulterioare, stabileşte că, până la intrarea în vigoare a Legii nr. 239/2009 pentru modificarea art. 2 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 148/2005, indemnizaţia lunară pentru creşterea copilului prevăzută de art. 1 alin. (1) din ordonanţă se acordă pentru fiecare copil născut dintr-o sarcină gemelară, de tripleţi sau multipleţi, în cuantum de: 800 lei pentru perioada 1 ianuarie 2006 - 31 decembrie 2006; 600 lei pentru perioada 1 ianuarie 2007 - 31 decembrie 2008; 600 lei sau, opţional, 85% din media veniturilor pe ultimele 12 luni, dar nu mai mult de 4.000 de lei pentru perioada 1 ianuarie 2009 - 17 iunie 2009.”

6.) Soluţia tribunalului

6.1) - În raport de situaţia în fapt şi în drept expusă, prin sentinţa nr.2636 din 11.06.2013  s-a obligarea pârâtei să plătească reclamantei pentru cel de-al doilea copil născut la data de 16.06.2008, dintr-o sarcină gemelară, o indemnizaţie lunară în cuantum de 600 lei pentru perioada 29.08.2008-31.12.2008 şi respectiv de 85% din media veniturilor pe ultimele 12 luni, pentru perioada 01.01.2009-17.06.2009.