Nelegalitatea emiterii deciziei de imputaţie pt. personalul contractual din cadrul instituţiilor publice, rap. la art. 169 Codul Muncii. Nelegalitatea acordării stimulentelor prevăzute de og 92/2002 după 01.01.2012.

Prin  cererea înregistrată sub nr. 7994/110/2012 la 27.12.2012, contestatoarea P.S. a solicitat în contradictoriu  cu intimata UAT a comunei D.  reprezentată prin Primar, anularea dispoziţiei nr. 590/27.11.2012 privind sistarea plăţii şi  privind recuperarea sumei de 2371 lei, sumă încasată cu titlu de stimulente, în perioada 01.06.2012-31.08.2012.

De asemenea a solicitat  contestatoarea  suspendarea executării dispoziţiei  contestate şi cheltuieli de judecată.

În motivarea acţiunii, contestatoarea a arătat că, raportat la  dispoziţiile art.254 Codul muncii, emiterea un ei astfel de dispoziţii în vederea recuperării  debitului este nelegală, ea neputând fi  titlu executoriu care să ducă la recuperare.

În ceea ce priveşte sistarea plăţii stimulentelor acordare, contestatoarea a arătat că art.14 Legea 285/2010 conferă această  posibilitate şi în aceste condiţii dispoziţia nr.447/2010 privind acordarea stimulentelor a fost  confirmată si de Prefect.

În susţinerea acţiunii s-au depus înscrisuri.

Intimata UAT a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea  acţiunii, arătând că recuperarea a  fost  dispusă în urma  auditului C.C. Bacău, prin  raportul  acesteia  constatându-se  caracterul nelegal al plăţilor acordate cu titlu de stimulente  contestatoarei în perioada 01.01.2012 -31.08.212. În consecinţă intimata a dispus  în sensul recuperării sumei.

În combaterea contestaţiei s-au depus înscrisuri : Decizia nr. 80/2012, dispoziţia nr.590/2012 dispoziţia nr.250/2012, dispoziţia nr.42/2011 si dispoziţia nr.430/2010.

La termenul din  18.02.2013, instanţa a dispus suspendarea judecăţii, în condiţiile art.242 alin.1 pct.2 cod procedură civilă, judecata fiind reluată la 03.06.2013.

Analizând actele dosarului în raport de susţinerile părţilor, tribunalul reţine:

Prin dispoziţia nr.590/27.11.2012 a Primarului comunei D. s-a  decis sistarea, începând cu 01.10.2012, a plăţii dreptului privind stimulente  acordat contestatoarei si totodată s-a dispus în  sensul  recuperării sumei de  2128 lei, acordată cu acest titlu, în perioada 01.01.2012 -31.08.2012.

Împotriva acestei  dispoziţii a formulat contestaţie, în termen legal, prezenta contestatoare.

Raportat la dispoziţiile  art.169 alin.2 Codul muncii, care  stabileşte că reţinerile  cu titlu de daune cauzate angajatorului nu pot  fi efectuate  decât daca datoria  salariatului este scadentă, lichidă si exigibilă si a fost  constatată  ca atare printr-o hotărâre judecătorească definitivă si irevocabilă, tribunalul reţine că prezenta dispoziţie nu poate  constitui temei pentru recuperarea sumei de 2128 lei, deoarece nu are caracterul  unei hotărâri judecătoreşti. In lipsa unei astfel  de hotărâri, pronunţata de o instanţă, recuperarea sumei nu s-ar putea face decât  cel mult printr-un angajament de plată în cazul în care sunt îndeplinite condiţiile art.254 alin.3 si 4 Codul muncii.

Ca urmare, instanţa va dispune anularea  dispoziţiei în ceea ce priveşte măsura recuperării sumei de 2128 lei si a despăgubirilor aferente.

Privitor la  dispoziţia de sistare a plăţii stimulentelor tribunalul reţine că, la momentul emiterii dispoziţiei de sistare 27.1.2012 erau abrogate dispoziţiile art.227 alin.4 OG 92/2002, dispoziţii ce au fost avute în vedere la momentul la care s-a dispus plata suplimentelor.

Dispoziţiile art.227 alin. 4 OG 92/2003 au fost abrogate prin  dispoziţiile  art.I pct.90 OG nr.29/2011, art.III din OG 29 stabilind că ar.I. respectiv cel referitor  la abrogare, intră în vigoare de la 01.01.2012.

Fata de dispoziţiile OG 29/2011, tribunalul reţine că sistarea plăţii s-a făcut în  mod legal, dispoziţia urmând a fi anulată în parte, doar în ceea ce priveşte menţiunile  de recuperare a sumei.

Având în vedere  dispoziţiile art.276 cod procedură civilă, tribunalul va admite  în parter cererea de cheltuieli de judecată, corespunzător solicitărilor admise.

Domenii speta

Spete similare