Legea nr. 10/2001. Cerere de acordare de despagubiri pentru imobilul expropriat in anul 1985, intemeiata pe dispozitiile Legii nr. 247/2005. Lipsa notificarii reglementata de art. 22 din Legea nr. 10/2001. Inadmisibilitatea actiunii.

Decizie 79/C/ din 28.02.2007


In vederea acordarii masurilor reparatorii pentru imobilul expropriat si, ulterior, demolat, persoana indreptatita trebuie sa notifice, in termenul prevazut de art. 22 alin. 1 din lege, astfel cum a prelungit succesiv, persoana juridica detinatoare a imobilului. In lipsa acestei notificari, cererea de acordare de despagubiri, formulata dupa intrarea in vigoare a Legii nr. 247/2005, este inadmisibila.

Prin sentinta civila nr. 304 din 06 februarie 2006, pronuntata de Judecatoria Tulcea, s-a respins ca nefondata actiunea formulata de V.T., în contradictoriu cu C.L. Tulcea.

Instanta de fond a retinut ca, la 31 octombrie 2005, V.T. a chemat în judecata C.L. Tulcea pentru a fi obligat la plata contravalorii terenului în suprafata de 700 m.p. si constructia demolata în anul 1984, întemeindu-si actiunea pe prevederile Legii nr. 10/2001 si Legii nr. 247/2005, fara a îndeplini procedura notificarii – actiunea fiind inadmisibila.

Prin decizia civila nr. 306, pronuntata la data de 5 mai 2006, în dosarul nr. 1373/2006, a fost admis recursul civil formulat de reclamantul V.T. si a fost casata sentinta civila nr. 304  din 6 februarie a Judecatoriei Tulcea si a fost trimisa cauza, spre competenta solutionare, în prima instanta, Tribunalului Tulcea.

Prin sentinta civila nr. 2704 din 5 octombrie 2006 a Tribunalului Tulcea, dosar nr. 2948/2006, a fost respinsa actiunea formulata de reclamantul V.T. în contradictoriu cu C.L. Tulcea, ca inadmisibila.

Instanta a retinut ca reclamantul V.T. a solicitat obligarea pârâtului C.L. Tulcea la plata diferentei de suma cuvenita pentru casa demolata în anul 1984, situata în Tulcea, strada C. nr.14 si pentru terenul aferent în suprafata de 700 m.p., cerere întemeiata pe dispozitiile Legii nr. 10/2001, modificata prin Legea nr. 247/2005.

Potrivit art. 1 din Legea nr. 10/2001, imobilele preluate abuziv de stat, de organizatiile cooperatiste sau de orice alte persoane juridice în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, precum si cele preluate de stat în baza Legii nr. 139/1949 asupra rechizitiilor si nerestituite, se restituie în natura, iar în cazurile în care restituirea în natura nu este posibila, se vor stabili masuri reparatorii, prin echivalent.

În vederea acordarii acestor masuri reparatorii, persoana îndreptatita trebuie sa notifice în termenul de sase luni prevazut de art. 22  alin.1 din lege, astfel cum a fost prelungit succesiv, persoana juridica detinatoare a imobilului, notificarea urmând sa fie comunicata acesteia prin intermediul executorului judecatoresc.

Conform art. 22 alin.5 din lege, nerespectarea termenului de sase luni prevazut pentru trimiterea notificarilor, atrage pierderea dreptului persoanei îndreptatite de a solicita în instanta masuri reparatorii în natura sau prin echivalent.

În speta, petentul nu a dovedit comunicarea vreunei notificari catre persoana juridica detinatoare a imobilului, adresându-se direct instantei cu cerere pentru acordarea despagubirilor, în baza prevederilor Legii nr. 247/2005.

Împotriva sentintei civile nr. 2704/2006 a Tribunalului Tulcea, în termen, a declarat si motivat apelul V.T., solicitând modificarea sentintei, în sensul admiterii actiunii si obligarea intimatei sa-i achite despagubiri pentru terenul si constructia proprietatea sa, în conformitate cu prevederile Legii nr. 247/2005 si nu Legii nr. 10/2001 si ca nu mai este prevazut nici un termen de notificare.

Verificând sentinta apelata, în raport de criticile formulate, se constata ca acestea sunt neîntemeiate pentru urmatoarele considerente:

Legea nr. 247/2005 priveste reforma în domeniile proprietatii si justitiei, precum si unele masuri adiacente.

Titlul VII al acestei legi stabileste regimul stabilirii si platii despagubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv, iar în cap.V – stabileste procedura administrativa pentru acordarea despagubirilor si care face trimitere la Legea nr. 10/2001, în art. 16 din Legea nr. 247/2005.

Apelantul a solicitat obligarea C.L. Tulcea la plata diferentei de suma cuvenita pentru casa demolata în anul 1984 si terenul în suprafata de 700 m.p. – aceasta cerere a fost întemeiata pe Legea nr. 247/2005, dar aceasta nu a facut decât sa  completeze prevederile legilor speciale de reparare a imobilelor preluate abuziv de stat în perioada 06 martie 1945 – 22 decembrie 1989, precum si cele prevazute în baza Legii nr. 139/1949 asupra rechizitiei.

În vederea acordarii acestor masuri reparatorii, persoana îndreptatita trebuie sa notifice în termenul de sase luni prevazut de art. 22  alin.1 din lege, astfel cum a fost prelungit succesiv, persoana juridica detinatoare a imobilului, notificarea urmând sa fie comunicata acesteia prin intermediul executorului judecatoresc.

Legea nr. 247/2005 nu a mai stabilit un alt termen pentru notificare.

În cauza, în mod corect instanta de fond a retinut ca V.T. nu a notificat persoana detinatoare pentru acordarea despagubirilor si, în aceste conditii, a respins actiunea ca inadmisibila, întrucât nu a fost respectata procedura prealabila prevazuta de lege.