Acţiune privind anularea unei ordonanţe de urgenţă. Inadmisibilitate

 Prin cererea adresată Judecătoriei Botoşani înregistrată sub nr. 8374/193/2009, reclamanta SC „M.C.” SRL a chemat în judecată Guvernul României şi Agenţia Naţională de Administrare Fiscală Botoşani, solicitând anularea impozitului forfetar instituit prin Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.34/2009.

 În motivarea cererii s-a învederat că ordonanţa invocată încalcă prevederile art.4 din Legea nr.571/2003 ( Codul Fiscal ) şi dispoziţiile art.15 al.2 şi art.139 din Constituţia României.

 Prin întâmpinarea depusă la dosar, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală a învederat că petenta nu motivează un interes, din cererea introdusă nereieşind dacă entitatea pe care o administrează intră în categoria persoanelor plătitoare a impozitului forfetar introdus de OUG nr.34/2009, în aceste condiţii Administraţia Finanţelor Publice a municipiului Botoşani citată în acest proces, neavând calitate procesuală pasivă.

Prin sentinţa nr.4123/2009, Judecătoria Botoşani şi-a declinat competenţa către Tribunalul Botoşani care prin sentinţa nr.1163/2009 şi-a declinat competenţa către Curtea de Apel Suceava.

Analizând actele şi lucrările dosarului, Curtea de Apel Suceava  a constatat că acţiunea formulată este inadmisibilă.

Prin cererea de anulare a impozitului forfetar, reclamanta solicită în fapt şi în drept, anularea parţială a Ordonanţei de urgenţă nr.34/2009 art.32-34, or instanţa de contencios administrativ nu are competenţa de a anula ordonanţa de urgenţă, competenţa punerii de acord a dispoziţiilor din ordonanţele declarate neconstituţionale cu decizia Curţii Constituţionale revenind Parlamentului şi Guvernului, potrivit art.147 din Constituţia României.

În plus, dispoziţiile art.9 al.1,5 din Legea nr.554/2004 impun şi formularea unei cereri de anulare a unui act administrativ, obiectul principal al acţiunii neputând fi doar constatarea neconstituţionalităţii unei ordonanţe de urgenţă. Or, reclamanta nu a solicitat anularea unui act administrativ emis în temeiul OUG nr.34/2009, solicitând doar anularea impozitului forfetar instituit de această ordonanţă. Ordonanţele de urgenţă fiind acte organic-administrative însă material-legislative nu pot face obiectul unui contencios administrativ în anulare. 

Domenii speta

Spete similare