Partid politic. Subiect de drept în acţiunile în contencios administrativ privind apărarea unui interes legitim public.

Decizie 273 din 18.02.2010


Prin sentinţa civilă nr. 693/14.10.2009 pronunţată de Tribunalul Brăila  a fost respinsă ca inadmisibilă acţiunea formulată de reclamanta O.J.PNL Brăila  prin care s-a solicitat anularea HCLM Brăila, privitoare la transformarea spaţiului verde aferent unor blocuri de locuinţe, în locuri de parcare pentru autovehicule(maxi/taxi) ce servesc transportului public  local şi interjudeţean, fără a  exista avizul Agenţiei pentru Protecţia Mediului.

Tribunalul la pronunţarea sentinţei a avut în vedere că reclamanta nu realizează condiţia impusă de art. 1 al. 8 din Legea nr. 554/2004, respectiv  nu are calitatea de persoană juridică de drept public care să acţioneze în apărarea unui interes legitim public.

În recursul promovat de reclamantă s-a susţinut în esenţă că potrivit art. 3 din Legea nr. 14/2003 partidele politice, militează pentru respectarea ordinii de drept şi a principiilor democraţiei constituţionale, în acest sens înscriindu-se şi apărarea dreptului unei colectivităţi la o viaţă liniştită, la un mediul sănătos şi cât mai puţin poluat.

Recursul a fost admis prin decizia nr. 273/18.02.2010 a Curţii de Apel Galaţi care a casat sentinţa Tribunalului trimiţând cauza spre rejudecare aceleiaşi instanţe.

În motivarea deciziei a fost rezolvată problema dreptului reclamantei de a promova o acţiune în anularea unui act administrativ emis de o autoritate publică, în calitatea sa de persoană juridică de drept public.

S-a considerat ca fiind aplicabile în cauză dispoziţiile art. 1 din Legea nr. 14/2003 a partidelor politice care defineşte partidul politic ca  persoană  juridică de drept public, dar şi disp. art. 1 al. 8 din Legea 554/2004 care referindu-se la subiectele de sesizare a instanţei de contencios administrativ, foloseşte sintagma „şi orice subiect de drept public”.