Recurs contencios administrativ. anulare act administrativ fiscal . drept de deducere a t.v.a. -art.153 alin.9 lit.b din Legea nr.571/2003; -art.153 alin.91 lit.a din Legea nr.571/2003; -o.m.f. nr.1786/2010; -o.m.f. nr.1977/2011.

Decizie 4 din 13.01.2014


SECTIA A II – A CIVILA, DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCAL.

RECURS CONTENCIOS ADMINISTRATIV. ANULARE ACT ADMINISTRATIV FISCAL . DREPT DE DEDUCERE A T.V.A.

-art.153 alin.9 lit.b din Legea nr.571/2003;

-art.153 alin.91 lit.a din Legea nr.571/2003;

-O.M.F. nr.1786/2010;

-O.M.F. nr.1977/2011.

Instanta de fond a retinut corect ca problema de drept litigioasa care se impune a fi clarificata în speta este daca societatea  reclamanta are drept de deducere a taxei pe valoarea adaugata în suma de 14.255 lei, aferenta serviciilor de transport achizi?ionate de la S.C. A. T.  S.R.L. în perioada 01.09.2010 – 31.08.2011, în condi?iile în care aceasta societate a avut activitatea suspendata în perioada 30.06.2009 – 01.07.2010 ?i a figurat în eviden?a organului fiscal ca neplatitoare de TVA în perioada 01.06.2010 – 31.10.2011.

 În perioada 30.09.2010 – 31.08.2011, reclamanta intimata a achizi?ionat servicii de transport de la S.C. A. T. S.R.L., în suma de 59.395 lei, pentru care a dedus TVA în suma de 14.255 lei.

Societatea A. T. S.R.L. a avut activitatea suspendata în perioada 30.06.2009 – 01.07.2010, astfel cum rezulta din Încheierea nr.14709/04.11.2009 ?i Rezolu?ia nr.13625/24.08.2010, date de Oficiul Registrului Comer?ului de pe lânga Tribunalul B.

Ca urmare a suspendarii temporare a activita?ii, la data de 01.06.2010 organul fiscal i-a anulat înregistrarea în scopuri TVA, în conformitate cu dispozi?iile art.153 alin.9 din Legea nr.571/2003, care prevad ca organele fiscale competente anuleaza înregistrarea unei persoane în scopuri de TVA, daca a intrat în inactivitate temporara, înscrisa în registrul comer?ului, potrivit legii.

Potrivit sus?inerilor organului fiscal, la data reluarii activita?ii – 01.07.2010, societatea A. T. S.R.L. era obligata sa solicite ?i reînregistrarea în scopuri de TVA. si întrucât a omis sa solicite reînregistrarea pâna la data de 01.11.2011, figurând ca neplatitoate de TVA, s-a concluzionat ca TVA în suma de 14.255 lei, aferenta serviciilor de transport achizi?ionate de reclamanta de la S.C. A. T. S.R.L. în perioada 01.06.2010 – 01.11.2011, este nedeductibila.

 Raportat la aceasta situatie de fapt, instan?a de fond a  apreciat, temeinic si legal, contrar sustinerilor institutiei pârâte, ca în cazul anularii înregistrarii unei persoane în scopuri de TVA pentru intrare în inactivitate temporara (art.153 alin.9 lit.b din Legea nr.571/2003), organul fiscal este obligat din oficiu sa înregistreze persoana în scopuri de TVA, la data la care a încetat situa?ia care a condus la anularea înregistrarii.

În justificarea acestui argument, s-a  retinut corect si ca prin reglementarile ulterioare - art.153 alin.91 lit.a din Legea nr.571/2003, legiuitorul a prevazut expres existenta acestei obligatii din oficiu în sarcina organului fiscal.

În speta, prin Rezolu?ia nr.13625/24.08.2010 data de Oficiul Registrului Comer?ului de pe lânga Tribunalul B., s-a dispus înregistrarea în registrul comertului a mentiunii privind reluarea activitatii SC A. T. SRL începând cu data de 01.07.2010, astfel ca aceasta societate a devenit, conform OMF nr. 1786/2010 ( completat ulterior prin OMF nr.1977/2011), platitoare de TVA de la aceasta data si nu din data de 01.11.2011, când i s-a solicitat de catre organul fiscal sa depuna cerere pentru înregistrarea optionala de platitor de TVA.

Mai mult, instanta de recurs a constatat ca organul de control cunostea faptul ca organul fiscal teritorial i-a primit si înregistrat SC A.  T.  SRL deconturile de TVA si declaratiile informative specifice persoanelor înregistrate în scopuri de TVA începând cu data de 01.07.2010, de la reluarea activitatii, conform documentelor doveditoare puse la dispozitie la data controlului si din propria baza de date.

De asemenea, din probele de la dosar rezulta si ca organul de control fiscal stia ca raporturile comerciale dintre societatea intimata si SC A. T.  SRL s-au derulat în perioada 30.09.2010-31.08.2011, deci nu în perioada de suspendare a activitatii la Registrul Comertului si, ca atare, nici în perioada în care societatea avea certificatul de înregistrare în scopuri de TVA anulat.

Decizia nr.4/CA/13.01.2014 a Curtii de Apel Oradea - Sectia a II –a civila,  de contencios administrativ si fiscal.

Prin sentinta nr.5123/CA/10.09.2013 Tribunalul Bihor a admis ca întemeiata actiunea formulata de reclamanta S.C. C. S.  S.R.L. (denumirea actuala S.C. G.  L.  R. S.R.L în contradictoriu cu pârâta A.  N. A. F. – D. G. F. P. B. si în consecin?a:

A anulat decizia nr.303 din 14.05.2012, decizia de impunere nr.274 din 24.02.2012, decizia nr.275 din 24.02.2012 privind nemodificarea bazei de impunere, dispozi?ia nr.205 din 24.02.2012 privind masurile stabilite de organele de inspec?ie fiscala ?i raportul de inspec?ie fiscala nr.205 din 24.02.2012 emise de D. G. F. P. B.

A luat act ca nu s-au solicitat cheltuieli de judecata.

Pentru a pronunta astfel, instanta de fond a avut în vedere urmatoarele :

În perioada 16.02.2012 – 20.02.2012, reclamanta a fost supusa unei inspectii fiscale efectuata de D.G.F.P. B.  – Activitatea de inspec?ie fiscala.

Prin decizia de impunere nr.274/24.02.2012, emisa în baza constatarilor din raportul de inspectie fiscala nr.205/24.02.2012, organele de inspectie fiscala au stabilit în sarcina reclamantei obligatii fiscale suplimentare de plata în suma de 18.013 lei, constatând ca societatea a beneficiat necuvenit de rambursarea TVA în suma de 14.255 lei, aferenta serviciilor de transport achizi?ionate de la S.C. A. T. S.R.L., pentru care s-au calculat majorari de întârziere în valoare de 1.620 lei ?i penalita?i de întârziere în valoare de 2.138 lei.

În conformitate cu dispozitiile cuprinse în Titlul IX Cod procedura fiscala, reclamanta a contestat pe cale administrativa aceste acte administrative, însa contesta?ia a fost respinsa de pârâta D.G.F.P. B.  prin decizia de solutionare nr.303/14.05.2012.

În motivarea acestei solutii, pârâta a retinut ca reclamanta a achizi?ionat în perioada 01.06.2010 – 01.11.2010 servicii de transport de la S.C. A. T.  S.R.L., societate neplatitoare de TVA, prin urmare TVA în suma de 14.255 lei, aferenta acestor servicii, este nedeductibila.

Un prim motiv invocat de reclamanta a vizat nelegalitatea deciziei de solu?ionare nr.303/14.05.2012, sus?inând ca prin acest act organul de solu?ionare a schimbat temeiul de drept privind înregistrarea societa?ii A. T. S.R.L. ca platitor sau neplatitor de TVA. Astfel, în raportul de inspectie fiscala, organul de control a invocat prevederile art.152 alin.8 lit.b) din Legea nr.571/2003 - privind regimul special de scutire aplicat de S.C. A. T., dupa care, în decizia de solu?ionare a contesta?iei administrative, a facut referire la dispozi?iile art.153 alin.9 din Legea nr.571/2003 - de anulare a certificatului de înregistrare în scopuri de TVA pe perioada de suspendare temporara a activitatii.

Re?inând ca atât în raportul de inspec?ie fiscala cât ?i în decizia de solu?ionare a contesta?iei se face referire la suspendarea temporara a activita?ii societa?ii A. T. S.R.L., ceea ce atrage incidenta dispozi?iilor art.153 alin.9 din Legea nr.571/2003 sub aspectul înregistrarii în scopuri TVA, instan?a a înlaturat acest motiv ca neîntemeiat.

În raport de celelalte motive de fapt ?i de drept invocate prin ac?iune, problema de drept litigioasa care se impune a fi clarificata este daca reclamanta are drept de deducere a taxei pe valoarea adaugata în suma de 14.255 lei, aferenta serviciilor de transport achizi?ionate de la S.C. A. T. S.R.L. în perioada 01.09.2010 – 31.08.2011, în condi?iile în care aceasta societate a avut activitatea suspendata în perioada 30.06.2009 – 01.07.2010 ?i figureaza în eviden?a organului fiscal ca neplatitoare de TVA în perioada 01.06.2010 – 31.10.2011.

Potrivit datelor spe?ei, în perioada 30.09.2010 – 31.08.2011, reclamanta a achizi?ionat servicii de transport de la S.C. A. T. S.R.L., în suma de 59.395 lei, pentru care a dedus TVA în suma de 14.255 lei.

Societatea A. T. S.R.L. a avut activitatea suspendata în perioada 30.06.2009 – 01.07.2010, astfel cum rezulta din încheierea nr.14709/04.11.2009 ?i rezolu?ia nr.13625/24.08.2010 date de Oficiul Registrului Comer?ului de pe lânga Tribunalul B.

Ca urmare a suspendarii temporare a activita?ii, la data de 01.06.2010 organul fiscal i-a anulat înregistrarea în scopuri TVA, în conformitate cu dispozi?iile art.153 alin.9 din Legea nr.571/2003, care prevad ca organele fiscale competente anuleaza înregistrarea unei persoane în scopuri de TVA, daca a intrat în inactivitate temporara, înscrisa în registrul comer?ului, potrivit legii.

Potrivit sus?inerilor organului fiscal, la data reluarii activita?ii – 01.07.2010, societatea A. T. S.R.L. era obligata sa solicite ?i reînregistrarea în scopuri de TVA. Întrucât a omis sa solicite reînregistrarea pâna la data de 01.11.2011, figurând ca neplatitoate de TVA, s-a concluzionat ca TVA în suma de 14.255 lei, aferenta serviciilor de transport achizi?ionate de reclamanta de la S.C. A. T. S.R.L. în perioada 01.06.2010 – 01.11.2011, este nedeductibila.

 Contrar acestor sus?ineri, instan?a a apreciat ca în cazul anularii înregistrarii unei persoane în scopuri de TVA pentru intrare în inactivitate temporara (art.153 alin.9 lit.b din Legea nr.571/2003), organul fiscal este obligat din oficiu sa înregistreze persoana în scopuri de TVA, la data la care a încetat situa?ia care a condus la anularea înregistrarii.

În justificarea acestui argument, s-a retinut ca, prin reglementarile ulterioare - art.153 alin.91 lit.a din Legea nr.571/2003, legiuitorul a prevazut expres existenta acestei obligatii din oficiu în sarcina organuui fiscal.

Pe de alta parte, distinct de cele men?ionate, instan?a a apreciat ca oricum nu se poate re?ine culpa reclamantei si raspunderea solidara a acesteia în condi?iile art.1512 din Legea nr.571/2003, cum gresit a considerat organul fiscal, culpa exclusiva pentru modul de întocmire a facturilor fiscale apartinând societa?ii A. T.  S.R.L.

Pentru considerentele de fapt si de drept expuse, în temeiul art.18 alin.1 din Legea nr.554/2004, instanta a admis actiunea, apreciind-o întemeiata, astfel ca a anulat decizia nr.303/14.05.2012 emisa de Directia Generala a Finantelor Publice Bihor în solutionarea contestatiei administrative formulata de reclamanta, precum si decizia de impunere nr.274 din 24.02.2012, decizia nr.275 din 24.02.2012 privind nemodificarea bazei de impunere, dispozi?ia nr.205 din 24.02.2012 privind masurile stabilite de organele de inspec?ie fiscala ?i raportul de inspec?ie fiscala nr.205 din 24.02.2012.

Sub aspectul cheltuielilor de judecata, a luat act ca nu s-au solicitat, având în vedere ca în sedinta de judecata din 10.09.2013, reclamanta a aratat ca nu formuleaza solicitari sub acest aspect.

Împotriva acestei sentinte a declarat recurs recurenta pârâta D.  G. R. F. P.  C. N.  - prin A.  J. F. P. B. solicitând admiterea recursului, modificarea sentintei si respingerea în totalitate a actiunii ca netemeinica si nelegala.

Arata ca organul de inspectie fiscala a constatat ca prin decontul de TVA nr. 1400/22.12.2011 depus la A.J.F.P. O.  pentru luna noiembrie 2011 se solicita la rambursare TVA, astfel soldul sumei nefative de TVA la sfârsitul perioadei de raportare este de 22.759 lei.

A.J.F.P. O.  a întocmit „Referat privind încadrarea la risc mare a decontului cu sume negative de TVA cu optiunea de rambursare". Nu s-a emis decizie de rambursare întrucât A.J.F.P. O. din analiza Declaratiilor informative 394 furnizate de Biroul Judetean de informatii constata ca pe semestrul I 2011 SC C. S. SRL a efectuat si declarat achizitii în suma de 40476 lei cu un TVA aferent în suma de 9712 lei de la SC A. T. SRL CUI 18247500, societate care figureaza neplatitoare de TVA începând cu data de 01.06.2010.

Având în vedere faptul ca, SC C. S. SRL a efectuat achizitii, de la societate neplatitoare de TVA, A.J.F.P. O. propune încadrarea Decontului de TVA la risc fiscal mare si transmiterea spre solutionare cu inspectie fiscala anticipata având în vedere ca nu s-au îndeplinit conditiile si formalitatile prevazute în Legea 571/2003 cu modificarile ulterioare, art. 145-147 1, pentru exercitarea dreptului de deducere si nu s-au respectat instructiunile de completare a formularului 394 „declaratia informativa privind livrarile /prestarile si achizitiile efectuate pe teritoriul national".

SC A. T. SRL solicita suspendarea temporara a activitatii societatii pe o perioada de 3 ani începând cu data de 30.06.2009 pâna la data de 29.06.2012 iar prin încheierea nr. 14709/04.11.2006 anexata si pronuntata la Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul B. se admite cererea formulata de înscriere în registrul comertului a mentiunii privind suspendarea temporara a activitatii.

Prin cererea înregistrata sub nr. 75728/23.08.2011 SC A. T. SRL solicita reluarea activitatii începând cu data de 01.07.2010 si prin Rezolutia nr. 13625 anexata si pronuntata în sedinta din data de 24.08.2010 la Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul B.  se admite cererea formulata de reluarea activitatii societatii începând cu data de 1.07.2010 se dispune înregistrarea în Registrul comertului a acestei mentiuni.

Datorita acestui fapt de suspendare temporara a activitatii organul fiscal a anulat înregistrarea în scopuri de TVA a SC A. T. SRL în conformitate cu prevederile art. 153 alin (9) din Legea nr.571/2003 care precizeaza: „Organele fiscale competente pot anula din oficiu înregistrarea unei persoane în scopuri de TVA conform prezentului articol, în cazul persoanelor impozabile care figureaza în lista contribuabililor declarati inactivi potrivit art. 11, precum si persoanelor impozabile în inactivitate temporara, înscrisa în registrul comertului, potrivit legii. Dupa anularea înregistrarii în scopuri de TVA persoanele impozabile pot solicita înregistrarea în scopuri de TVA numai daca înceteaza situatia care a condus la scoaterea din evidenta".

SC A. T. SRL a solicitat înregistrarea în scopuri de TVA nu la reluarea activitatii 01.07.2010 ci mult mai târziu, astfel începând cu data de 01.11.2011 devine platitoare de TVA. Conform listei ANAF cu detalii contribuabil anexata, SC A.  T.  SRL este înscrisa ca si platitoare de TVA începând cu data de 01.11.2011 si este înscrisa cu reluare activitate începând cu data de 30.06.2010. Faptul ca, SC A. T. SRL nu a respectat prevederile legale de a se înregistra în scopuri de TVA la reluarea activitatii si ca a depus la organul fiscal teritorial deconturile de TVA pe perioada în care nu era platitor de TVA nu poate primi dreptul de a fi platitor de TVA începând cu data depunerii deconturilor de TVA la organul fiscal teritorial si în consecinta pe aceasta perioada este persoana neimpozabila din punctul de vedere al TVA si totodata nici SC C. S. SRL nu poate primi dreptul de deducere al TVA de pe facturi emise de o persoana neimpozabila.

Art. 150 alin (1) din legea 571/2003 precizeaza: „persoana obligata la plata taxei pe valoare adaugata, daca aceasta este datorata în conformitate cu prevederile prezentului titlu, este persoana impozabila care efectueaza livrari de bunuri sau prestari servicii".

Arata ca, SC A. T. SRL nu a fost obligata la plata taxei întrucât pe perioada de la suspendarea activitatii si pana la solicitarea înscrierii în scopuri de TVA 01.11.2011 nu a fost persoana impozabila. Obligativitatea platii TVA este pentru persoana impozabila si nu pentru persoana neimpozabila (SC A. T. SRL) care depune la organul fiscal teritorial deconturile de TVA si plateste TVA.

Art. 146 alin (1) lit. a din Legea 571/2003 precizeaza: „Pentru exercitarea dreptului de deducere a taxei, persoana impozabila trebuie sa îndeplineasca urmatoarele conditii:

a) pentru taxa datorata sau achitata, aferenta bunurilor care i-au fost ori urmeaza sa îi fie livrate sau serviciilor care i-au fost ori urmeaza sa-i fie prestate în beneficiul sau de catre o persoana impozabila, sa detina o factura emisa în conformitate cu prevederile art. 155."

Din acest articol, se întelege ca exercitarea dreptului de deducere de catre SC C. S. SRL se poate face numai daca atât beneficiarul (SC C. S. SRL) cât si prestatorul (SC A. T. SRL) sunt persoane impozabile.

SC A. T. SRL nu a fost persoana impozabila pe perioada în care a efectuat prestari servicii si a emis facturi catre SC C. S. SRL. Perioada în care s-au emis facturile de prestari servicii de la 30.09.2010 pâna la 31.08.2011 se suprapun cu perioada în care SC A. T. SRL a fost persoana neimpozabila din punctul de vedere al TVA. Achizitiile SC C. S. SRL de servicii de transport au fost în suma de 59395 lei iar TVA aferent a fost în suma de 14255 lei, TVA pentru care nu se poate exercita dreptul de deducere, la care s-au adaugat dobânzi în suma de 1620 lei si penalitati aferente în suma de 2138 lei.

În drept, a invocat dispozitiile legale mentionate în cerere.

Intimata reclamanta prin concluziile scrise a solicitat respingerea recursului ca nefondat si mentinerea ca temeinica si legala a hotarârii instantei de fond, aratând ca, criticile recurentei sunt total nefondate si în contradictie cu dispozitiile legale în vigoare,recurenta limitându-se a descrie în mod eronat starea de fapt fara însa a preciza motivele de nelegalitate a hotarârii recurate.

Arata ca, asa cum rezulta din probele administrate în cauza prin Decizia nr.303/14.05.2012 s-a respins contestatia formulata de noi împotriva deciziei de impunere nr. 274/ 24.02.2012, a Raportului de inspectie fiscal nr. 205/ 24.02.2012, a Deciziei privind nemodificarea bazei de impunere nr. 275/ 24.02.2012 si a Dispozitiei de masuri nr. 205/2012.

Din motivarea organului de control retine faptul ca în speta de fata SC A. T. SRL si-a suspendat temporar activitatea în perioada de 30.06.2009-01.07.2010,conform mentiunilor înregistrate la Registrul comertului astfel ca organul fiscal i-a anulat si certificatul de înregistrare în scopuri TVA la data de 01.06.2010 în temeiul dispozitiilor art. 153 alin.9 din Legea 571/2003.

Considera ca organul de control a retinut si stiut înca de la data controlului faptul ca societatea A. T. SRL avea certificatul de înregistrare in scopuri de TVA anulat.

De asemenea organul de control cunostea faptul ca institutia pe care o reprezentau avea obligatia sa reînregistreze din oficiu societatea A.  T. în scopuri de TVA începând cu data de 01.07.2010 asa cum prevad art. 153 alin 9 pct. 66 alini 5 si 16 din norme si art.5 ONAF 1977/2011.

Organul de control cunostea faptul ca organul fiscal teritorial i-a primit si înregistrat societatii A. T.  SRL deconturile de TVA si declaratiile informative specifice persoanelor înregistrate în scopuri de TVA începând cu data de 01.07.2010, de la reluarea activitatii conform documentele doveditoare pe care i le-am pus la dispozitie la data controlului si din propria baza de date.

De asemenea organul de control stia ca raporturile comerciale intre societate si SC A. T. s-au derulat în perioada 30.09.2010-31.08.201, deci nu în perioada de suspendare a activitatii la Registrul Comertului si ca atare nici în perioada în care societatea avea certificatul de înregistrare în scopuri de TVA anulat.

Recapitulând prevederile legale care reglementeaza astfel de situatii:

-La data de 01.05.2010 a fost emis OMF nr. 1786/ 2010, care reglementa situatia societatilor platitoare de TVA.

-In baza acestui Ordin a fost emisa o Decizie de anulare a Certificatului de înregistrare în scopuri de TVA, act care nu a fost comunicat catre SC A. T.  SRL.

 -Nu s-a efectuat modificarea vectorului fiscal si lunar au fost preluate deconturile de taxa, societatea comportându-se si fiind tratata în continuare ca si platitoare de TVA.

-In luna martie 2011, a fost emis OMF nr. 1977/ 2011, care completeaza OMF nr. 1786/ 2010 si care stipuleaza ca societatile a caror activitate a fost suspendata, se Înregistreaza ca platitoare de TVA de la data la care si-au reluat activitatea.

-Aceasta înregistrare se face din oficiu de catre organul fiscal si nu la cererea contribuabilului.

In speta SC A. T.  SRL a devenit conform actelor normative citate platitoare de TVA din data de 01.07.2010 si nu din data de 01.11.2011, când i s-a solicitat de catre organul fiscal sa depuna cerere pentru înregistrare optionala ca platitor de TVA.

Daca SC A.  T.  nu si-ar fi onorat obligatiile legale de platitor de TVA de la reluarea activitatii si s-ar fi comportat ca un neplatitor de TVA în perioada 01.07.2010-01.11.2011,emitând facturi fata TVA, necolectând si nevirând la bugetul statului TVA, cum ar fi procedat în aceasta situatie organul fiscal ar mai fi procedat la înregistrarea optionala cu data de 01.11.2011 sau ar fi respectat reglementarile legale de reînregistrare cu data reluarii activitatii 01.07.2010 si ar fi colectat TVA la bugetul de stat aferent tuturor facturilor emise în aceasta perioada.

Din cele aratate, rezulta ca se afla în situatia în care culpa exclusiva în ceea ce priveste situatia de platitoare a TVA sau nu a SC A. T. SRL, îi revine organului fiscal, care nu a respectat dispozitiile actelor normative în vigoare care impuneau ca în orice situatie, data la care din oficiu societatea trebuia reinregistrata ca platitoare de TVA sa fie data de 01.07.2010.

Cu privire la nerespectarea dispozitiilor art. 155 alin.5 raportat la art. 151 alin.1 din Legeanr.571/ 2003, apreciaza ca în mod gresit se retine ca facturile contin date incorecte, respectiv cu privire la codul de înregistrare în scopuri de TVA, atâta timp cat pe de o parte SC A.  T.  SRL s-a comportat ca platitoare de TVA, neexistând nici o dovada cu privire la modificarea codului sau fiscal, iar pe de alta parte societatea în calitate de beneficiar nu putea fi raspunzatoare pentru neglijenta unei terte persoane .

Examinând sentinta atacata prin prisma motivelor de recurs invocate, precum si sub toate aspectele, în baza prevederilor art. 304 ind. 1 Cod procedura civila, Curtea de Apel Oradea a apreciat recursul declarat de recurenta DGRFP C. N. - prin A.J.F.P. B., ca fiind nefondat, pentru urmatoarele considerente:

Instanta de fond a retinut corect ca problema de drept litigioasa care se impune a fi clarificata în speta este daca societatea  reclamanta are drept de deducere a taxei pe valoarea adaugata în suma de 14.255 lei, aferenta serviciilor de transport achizi?ionate de la S.C. A. T.  S.R.L. în perioada 01.09.2010 – 31.08.2011, în condi?iile în care aceasta societate a avut activitatea suspendata în perioada 30.06.2009 – 01.07.2010 ?i a figurat în eviden?a organului fiscal ca neplatitoare de TVA în perioada 01.06.2010 – 31.10.2011.

 În perioada 30.09.2010 – 31.08.2011, reclamanta intimata a achizi?ionat servicii de transport de la S.C. A. T. S.R.L., în suma de 59.395 lei, pentru care a dedus TVA în suma de 14.255 lei.

Societatea A. T. S.R.L. a avut activitatea suspendata în perioada 30.06.2009 – 01.07.2010, astfel cum rezulta din Încheierea nr.14709/04.11.2009 ?i Rezolu?ia nr.13625/24.08.2010, date de Oficiul Registrului Comer?ului de pe lânga Tribunalul B.

Ca urmare a suspendarii temporare a activita?ii, la data de 01.06.2010 organul fiscal i-a anulat înregistrarea în scopuri TVA, în conformitate cu dispozi?iile art.153 alin.9 din Legea nr.571/2003, care prevad ca organele fiscale competente anuleaza înregistrarea unei persoane în scopuri de TVA, daca a intrat în inactivitate temporara, înscrisa în registrul comer?ului, potrivit legii.

Potrivit sus?inerilor organului fiscal, la data reluarii activita?ii – 01.07.2010, societatea A. T. S.R.L. era obligata sa solicite ?i reînregistrarea în scopuri de TVA. si întrucât a omis sa solicite reînregistrarea pâna la data de 01.11.2011, figurând ca neplatitoate de TVA, s-a concluzionat ca TVA în suma de 14.255 lei, aferenta serviciilor de transport achizi?ionate de reclamanta de la S.C. A. T. S.R.L. în perioada 01.06.2010 – 01.11.2011, este nedeductibila.

 Raportat la aceasta situatie de fapt, instan?a de fond a  apreciat, temeinic si legal, contrar sustinerilor institutiei pârâte, ca în cazul anularii înregistrarii unei persoane în scopuri de TVA pentru intrare în inactivitate temporara (art.153 alin.9 lit.b din Legea nr.571/2003), organul fiscal este obligat din oficiu sa înregistreze persoana în scopuri de TVA, la data la care a încetat situa?ia care a condus la anularea înregistrarii.

În justificarea acestui argument, s-a  retinut corect si ca prin reglementarile ulterioare - art.153 alin.91 lit.a din Legea nr.571/2003, legiuitorul a prevazut expres existenta acestei obligatii din oficiu în sarcina organului fiscal.

În speta, prin Rezolu?ia nr.13625/24.08.2010 data de Oficiul Registrului Comer?ului de pe lânga Tribunalul B., s-a dispus înregistrarea în registrul comertului a mentiunii privind reluarea activitatii SC A. T. SRL începând cu data de 01.07.2010, astfel ca aceasta societate a devenit, conform OMF nr. 1786/2010 ( completat ulterior prin OMF nr.1977/2011), platitoare de TVA de la aceasta data si nu din data de 01.11.2011, când i s-a solicitat de catre organul fiscal sa depuna cerere pentru înregistrarea optionala de platitor de TVA.

Mai mult, instanta de recurs a constatat ca organul de control cunostea faptul ca organul fiscal teritorial i-a primit si înregistrat SC A.  T.  SRL deconturile de TVA si declaratiile informative specifice persoanelor înregistrate în scopuri de TVA începând cu data de 01.07.2010, de la reluarea activitatii, conform documentelor doveditoare puse la dispozitie la data controlului si din propria baza de date.

De asemenea, din probele de la dosar rezulta si ca organul de control fiscal stia ca raporturile comerciale dintre societatea intimata si SC A. T.  SRL s-au derulat în perioada 30.09.2010-31.08.2011, deci nu în perioada de suspendare a activitatii la Registrul Comertului si, ca atare, nici în perioada în care societatea avea certificatul de înregistrare în scopuri de TVA anulat.

În consecinta, în baza considerentelor expuse, în temeiul prevederilor art. 312 Cod procedura civila, cu raportare la prevederile art. 153 alin. 9 din Legea nr. 571/2003, si ale OMF nr. 1786/2010 si OMF nr.1977/2011, Curtea de Apel Oradea a respins ca nefondat recursul declarat de recurenta DGRFP C. N - prin AJFP B.

Fara cheltuieli de judecata în recurs.