Asigurări sociale. Determinarea stagiului complet de cotizare la recalcularea pensiilor în baza oug nr. 4/2005

Asigurări sociale. Determinarea stagiului complet de cotizare la recalcularea pensiilor în baza OUG nr. 4/2005

Decizia Civilă nr.1895/ 25 martie 2009

Stagiul complet de cotizare  utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 şi care şi-au desfăşurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat şi asistenţă socială.

Tribunalul Ialomiţa - Secţia Civilă a admis cererea reclamantului SG formulată împotriva pârâtei Casa Judeţeană de Pensii Ialomiţa, a obligat pârâta să recalculeze drepturile de pensie ale reclamantului prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani, începând cu 01.12.2005 şi să plătească diferenţele dintre pensia cuvenită şi pensia încasată.

Pentru a pronunţa această sentinţă, instanţa a reţinut că reclamantul are o vechime în grupa I de muncă de 33 ani, 8 luni şi 13 zile, determinată în baza Legii nr. 3/1977.

În cauză, în raport de data la care drepturile de pensie ale contestatorului au fost stabilite , respectiv 01.05.1994, la recalculare se aplică dispoziţiile art. 4 alin. 1 din OUG nr.4/2005 potrivit cărora determinarea punctajului mediu anual şi cuantumul fiecărei pensii se face pe baza datelor, elementelor şi informaţiilor din documentaţiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor HG nr. 1550/2004. Potrivit art. 2 alin. 4 din HG nr. 1550/2004 pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea 3/1977.

Tribunalul a constatat că,  în cazul contestatorului care a înregistrat o vechime în grupa I-a de muncă de 33 ani, 8 luni şi 13 zile, stagiul complet de cotizare este cel prevăzut de art. 14 din Legea 3/1977, adică de 20 ani şi nu cel avut în vedere de pârâtă de 30 de ani.

Împotriva acestei sentinţe, în termenul legal a  formulat recurs motivat pârâta care,întemeindu-se pe dispoziţiile art.304 pct.8 şi 9 Cod pr.civilă, a criticat sentinţa ca netemeinică şi nelegală, cu următoarea motivare:

Reclamantul este beneficiarul unei pensii pentru limită de vârstă din sistemul de stat, conform deciziei nr. xxx/21 martie 1994, drepturile de pensie fiind stabilite în conformitate cu prevederile Legii 3/1977 începând cu data de 01.05.1994.

Recurenta a invocat dispoziţiile O.U.G. nr. 100/27.08.2008 conform cărora asiguraţii care au desfăşurat activităţi în locuri de muncă încadrate în grupa I şi/sau grupa a II a de muncă potrivit legislaţiei anterioare datei de 01.04.2001, beneficiază de un număr suplimentar de puncte, de prevederile O.U.G. nr. 100/27.08.2008 beneficiind şi persoanele ale căror drepturi de pensie au fost recalculate conform dispoziţiilor O.U.G.nr. 4/2005 aprobată şi completată prin Legea nr. 78/2005 ; ale căror drepturi de pensie s-au deschis în perioada 01.04.2001 -30.09.2008, plata sumelor rezultate urmând a se face eşalonat, în etape. 

Recurenta a susţinut că atât la art. 14 alin.(2), lit. (a) şi (b) din Legea nr.3/1977 cât şi la art. 42 alin (1) din Legea nr. 19/2000 sunt prevăzute reducerile vârstelor standard de pensionare a persoanelor care se încadrează în grupa I si a II a de muncă şi nu a stadiului complet de cotizare care este de 30 ani.

Curtea constată că recursul este nefondat, urmând a-l respinge ca atare pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare:

Potrivit menţiunilor din carnetul de muncă al intimatului,acesta a realizat o vechime efectivă în grupa I de muncă de 33 ani, 8 luni şi 13 zile, cum corect a reţinut instanţa de fond.

Recalcularea pensiei conform O.U.G. nr.  4/2005 se face în raport de prevederile H.G. nr. 1550/2004 care, în art. 1 din Anexa 1 dispune în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este reprezentat de vechimea integrală în muncă prevăzută de legislaţia în vigoare la data deschiderii dreptului la pensie a beneficiarului operaţiunii de recalculare.

În mod corect instanţa de fond a apreciat  că art. 14 din Legea nr. 3/1977 este aplicabil în cauză, întrucât acesta are caracterul unei norme  speciale ce prevede o vechime minimă necesară deschiderii dreptului la pensie de 20 de ani pentru persoanele care au lucrat minim 20 de ani în grupa I de muncă,  vechime asimilată unui stagiu complet de cotizare.

În acest sens s-a pronunţat şi Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie prin decizia nr. 40/22.09.2008, dată în soluţionarea căii extraordinare de atac a recursului în interesul legii,  obligatorie pentru instanţe, conform art. 329 alin. 3 din Codul de procedură civilă.

Astfel, instanţa supremă a decis în sensul că stagiul complet de cotizare  utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 şi care şi-au desfăşurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat şi asistenţă socială.

Prin urmare, Curtea constată că, în cazul contestatorului, stagiul complet de cotizare este de 20 de ani, ca efect al aplicării art. 14 din Legea nr. 3/1977, astfel cum în mod just a reţinut prima instanţă.

Raportat la obiectul litigiului, Curtea apreciază că dispoziţiile OUG nr. 100/2008, invocate de către recurentă nu prezintă relevanţă în cauza dedusă judecăţii, instanţa fiind investită cu verificarea modului de aplicare a O.U.G. nr.  4/2005 în raport de prevederile H.G. nr. 1550/2004 la recalcularea drepturilor de pensie pentru persoanele care au lucrat în grupe de muncă, fără legătură cu  instituirea beneficiului unui punctaj suplimentar, reglementat printr-un nou act normativ şi care urmează a se aplica ulterior.

Domenii speta

Spete similare