Fond funciar

Sentinţă civilă 7615/2014 din 30.06.2014


SENTINŢA CIVILĂ NR. …….

Şedinţa publică din data de 30 iunie 2014

Completul compus din:

PREŞEDINTE:  …… GREFIER: ….

Pe rol fiind cauza civilă privind pe reclamantul … în contradictoriu cu pârâţii ….. având ca obiect fond funciar.

La apelul nominal făcut în cauză, în şedinţă publică, nu se prezintă nimeni.

Procedura de citare este legal îndeplinită fără citarea părţilor.

S-a făcut un scurt referat al cauzei de către grefierul de şedinţă, după care:

Se constată că la data de 27.06.2014, prin serviciul registratură, reclamantul a depus la dosar concluzii scrise.

Dezbaterile şi concluziile pe fond ale părţilor sunt consemnate în încheierea de şedinţă din data de 23.06.2014, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când instanţa, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunţarea pentru azi, 30.06.2014.

JUDECĂTORIA

DELIBERÂND:

Constată că prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanţe la data de 11.07.2013, scutită de plata taxei judiciare de timbru, reclamantul …. a solicitat, în contradictoriu cu pârâtii ….şi Comisia Judeţeană pentru Aplicarea Legii nr. 18/1991 Bihor, pronunţarea unei hotărâri prin care să se constate nulitatea absolută parţială a titlului de proprietate nr. ..06.03.1997, eliberat in favoarea numitilor …, în ceea ce priveşte cota de 2860/3108 parti teren din nr. top. ….. ….., sa se constate nulitatea absoluta partiala a certificatului de mostenitor nr. .. eliberat de BNP ….., in ceea ce priveşte cota de ….. parti teren din nr. top. .., sa se dispuna rectificarea inscrierilor de sub B……., in sensul radierii inscrierilor facute in baza acestor acte juridice partial lovite de nulitate, sa se dispuna intabularea suprafetei de …… parti teren din nr. top. ….. in CF 2…, in favoarea reclamantului, in baza titlului de proprietate nr. …

În motivare, s-a arătat că la data de 22.10.1987 reclamantul a cumparat un imobil, reprezentand in natura casa de locuit cu teren aferent ingradit la acea vreme, in baza contractului de vanzare-cumparare autentificat sub nr. …. de Notariatul de Stat Judetean Bihor, imobil identificat prin nr. top. …… inscris in …….. Avand in vedere dispozitiile legii din acea perioada, reclamantul a fost intabulat doar pe constructie, terenul aferent casei trecand in proprietatea Statului Roman, in baza legii nr. 58/1974, insa reclamantul a folosit de atunci pana in prezent intreg imobilul, reprezentand in natura casa de locuit si teren aferent in suprafata totala de 3…….. mp, imprejmuit cu gard.

S-a mai aratat ca in favoarea reclamantului s-a emis titlul de proprietate nr. …….11.2001 cu privire la suprafata totala de 9920 mp, din care suprafata de 3860 mp reprezentand terenul aferent casei, identificat prin nr. top. … si 278/1, aceste nr. top. fiind cuprinse si in contractul de vanzare-cumparare mentionat anterior.

In anul 2013, dorind a-i face buletin unuia dintre cei 14 copii ai sai, reclamantului i s-au solicitat actele de proprietate ale imobilului si un extras de CF la zi, iar cand a consultat acest extras CF, reclamantul a observat ca este intabulat partial, doar pe o anumita suprafata din terenul aferent casei, pe diferenta de suprafata din acest teren fiind intabulati paratii.

În drept, au fost invocate prevederile legii nr. 18/1991 republicată şi modificată, art. III, lit. a) din legea nr. 169/1997, legea nr. 10/2001, legea nr. 247/2005, legea nr. 7/1996, art. 94, 112-113, 117, 118, 148-152, 192, 194 C.pr.civ.

Prin întâmpinare (f.51-54), pârâtii …….. au solicitat respingerea cererii ca nefondată.

În motivare, s-a arătat că in anul 1987 reclamantul a cumparat doar casa inscrisa in CF …, nr. top. …../1, pretul de 23.000 lei a fost platit exclusiv pentru casa, asa cum reiese din contract. Tot la acea data, reclamantul si sotia au primit in folosinta suprafata de 250 mp teren pe durata existentei constructiei. Prin contractul de vanzare-cumparare din octombrie 1987 reclamantul nu putea dobandi mai mult decat detinea vanzatorul ……, a carei cota de proprietate a fost stabilita prin sentinta civila nr. …….987 a Judecatoriei Oradea, prin care s-a dispus sistarea indiviziunii intre cei trei frati coproprietari.

Prin cererea reconventionala formulata, paratii au solicitat anularea partiala a titlului de proprietate nr. …...2001, in ceea ce priveste cota de … mp teren intravilan si ….. mp teren extravilan din nr. top. …. si inscrierea dreptului de proprietate in favoarea reclamantului doar asupra cotei de .. mp teren intravilan din acest nr. top.

In motivare, s-a aratat ca parata Comisia Locala O……… a savarsit un mare abuz cand a eliberat al doilea titlu de proprietate pentru o suprafata de teren pentru care eliberase anterior titlu in favoarea altor persoane. La eliberarea titlului de proprietate in favoarea paratilor, s-a tinut cont si de suprafata de 1000 mp teren pe care urma s-a primeasca reclamantul si de aceea paratii au primit doar suprafata de ……. mp teren. Aceasta suprafata de teren este folosita de reclamant abuziv, paratii fiind impiedicati de reclamant sa foloseasca aceasta suprafata de teren.

In drept, au fost invocate prevederile art. 205-209 C.pr.civ.

Analizând materialul probator administrat în cauză, instanţa reţine următoarele:

Prin titlul de proprietate nr. ...03.1997 s-a reconstituit dreptul de proprietate în favoarea numitilor ……, cu privire la suprafaţa totală de 1,6629 ha teren situat în loc. …., din care suprafaţa de …… mp teren intravilan, identificată prin nr. top. …. (f.15). Ulterior, acest titlu de proprietate a fost întabulat, în privinţa parcelei cu nr. top. …, în CF …, sub B….. (f.12-14). In urma decesului numitului ….., cota de 1/3 parti din aceasta parcela a fost transmisa, cu titlu de mostenire, in favoarea paratilor …. in baza certificatului de mostenitor nr. …2000, emis de BNP …. (f.16-17), dreptul de proprietate al paratilor fiind intabulat in CF .. sub B……..

Şi în favoarea reclamantului a fost emis titlul de proprietate nr. ….19.11.2001 cu privire la suprafaţa totala de 3108 mp aferenta parcelei cu nr. top. ….., din care cota de ……. mp reprezentand teren extravilan si cota de 2048/3108 mp reprezentand teren intravilan (f.11). Astfel, desi anterior, in privinta cotei de ….. mp din parcela cu nr. top. ….., s-a emis un titlu de proprietate in favoarea antecesorilor paratilor, ulterior a fost emis un titlu de proprietate in favoarea reclamantului cu privire la intreaga suprafata din parcela cu nr. top. …...

Urmărind reconstituirea dreptului de proprietate asupra imobilelor intrate in patrimoniul fostelor cooperative agricole de producţie, art. 8 din legea fondului funciar prevede ca de dispoziţiile sale beneficiază foştii cooperatori, persoanele care au avut teren in cooperativa precum si moştenitorii acestora. Reconstituirea dreptului de proprietate trebuie sa se facă, în măsura în care este posibil, asupra tuturor bunurilor aflate in patrimoniul persoanei fizice anterior cooperativizării.

Esenţial este aşadar că persoana care solicită atribuirea să fi avut calitatea de proprietar asupra acestuia anterior anului 1964 sau moştenitor al fostului proprietar. În măsura în care nu întruneşte vreuna din cele două calităţi nu poate invoca, în principiu, beneficiul Legii fondului funciar întrucât aceasta numai în mod excepţional poate conduce la constituirea dreptului de proprietate.

Este însă posibil ca atât anterior cooperativizării, cât şi ulterior acestui moment, între proprietarii titulari şi diferite persoane să se fi încheiat acte juridice prin care să se fi urmărit transferul dreptului de proprietate în favoarea celor din urmă. Tocmai de aceea, la punerea în aplicare a prevederilor Legii fondului funciar se impune luarea lor în considerare, fie că este vorba de faza administrativă, fie de cea judecătorească.

Din înscrierile din CF ….. reiese că imobilul cu nr. top. …… a aparţinut, anterior cooperativizării, antecesorilor paratilor …., apoi, in baza contractului de vanzare-cumparare autentificat sub nr. … de Notariatul de Stat Judetean Bihor, reclamantul si sotia sa au dobandit de la numitul …… dreptul de proprietate asupra casei de locuit, situata la nr. administrativ …, inscrisa in CF ……, identificata prin nr. top. ….., iar terenul aferent casei, în suprafaţă de ….p, a trecut în proprietatea Statului Român, în baza art. 30 din legea nr. 58/1974 (B.23), iar aceasta suprafata a fost atribuita in folosinta reclamantilor.

Trebuie avut în vedere faptul că la momentul transmiterii dreptului de proprietate asupra imobilului din litigiu, terenurile era scoase din circuitul civil, ceea ce se putea transmite era doar casa de locuit, iar terenul aferent acesteia trecea automat în proprietatea Statului Român, potrivit art. 30 din legea nr. 58/1974. De aceea, se impune a se examina voinţa comună a părţilor cu privire la suprafaţa de teren aferentă casei de locuit, care a format obiectul actelor de înstrăinare.

Asa cum reiese din raspunsul reclamantului la interogatoriu (f.110-111), coroborat cu depozitiile martorilor …..), imobilul din litigiu a fost instrainat de familia …. catre reclamant, apoi, dupa vanzare, fam. L…. s-a mutat in Oradea, neavand pretentii cu privire la teren. Dupa cumpararea imobilului de catre reclamant, acesta a folosit suprafata de 250 mp, restul terenului fiind folosit de secretara Consiliului Popular, apoi dupa Revolutie reclamantul a folosit intreaga suprafata de teren din litigiu. De asemenea, din adeverinta nr. ...01.2013, emisa de Comuna O….i, reiese ca reclamantul figureaza in Registrul Agricol cu suprafata de 3860 mp teren, identificat prin nr. top. …….

Totodata, din Raportul de expertiza topografica extrajudiciara, intocmita de expertul tehnic judiciar …….., reiese ca reclamantul foloseste imobilul de la numarul administrativ …., reprezentand in natura casa de locuit si teren aferent in suprafata de …..p, identificat prin nr. top. …..imobilul este delimitat partial prin gard (f.18-21).

Având în vedere că din probele administrate în cauză rezultă că intenţia antecesorilor paratilor a fost să transmită în favoarea reclamantului casa de locuit şi terenul aferent acesteia, inclusiv parcela cu nr. …, integral, instanta va admite cererea principala, in sensul ca va constata nulitatea absolută parţială a titlului de proprietate nr. …, eliberat in favoarea numitilor …, în ceea ce priveşte suprafata de 2860/3108 mp teren din nr. top. .., va constata nulitatea absoluta partiala a certificatului de mostenitor nr. … eliberat de BNP ….., in ceea ce priveşte cota de … parti teren din nr. top. …, va dispune rectificarea corespunzatoare a inscrierilor de sub B.24-….., in sensul radierii acestora, va dispune intabularea suprafetei de … parti teren din nr. top. … …in CF …, in favoarea reclamantului, cu titlu de reconstituire a dreptului de proprietate, in baza titlului de proprietate nr. ….11.2001.

Pentru aceelasi motive, instanta va respinge cererea reconventionala formulata de paratii-reclamanti reconventional ….

Desi paratii sustin ca, prin contractul de vanzare-cumparare din octombrie 1987, reclamantul nu putea dobandi mai mult decat detinea vanzatorul Lintmayer Iosif, a carei cota de proprietate a fost stabilita prin sentinta civila nr. ……987 a Judecatoriei Oradea, prin care s-a dispus sistarea indiviziunii intre cei trei frati coproprietari, instanta constata ca atat vanzatorul ….., cat si ceilalti coproprietari ai parcelei cu nr. top. ……, apar intabulati in CF …… cu casa de locuit si terenul aferent in suprafata de 250 mp, potrivit dispozitiilor legale din acea perioada, chiar daca, faptic, foloseau o suprafata mai mare din terenul aferent casei de locuit.

Fiind în culpă procesuală, în baza art. 453 C.pr.civ. va obliga paratii la plata în favoarea reclamantului a sumei de 1000 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată, reprezentând onorariu avocaţial.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂŞTE:

Admite cererea formulată de reclamantul …….r, în contradictoriu cu pârâtii .. COMISIA LOCALĂ PENTRU APLICAREA LEGII NR. 18/1991 …….şi COMISIA JUDEŢEANĂ PENTRU APLICAREA LEGII NR. 18/1991 BIHOR, cu sediul în Oradea, jud. Bihor.

Constata nulitatea absolută parţială a titlului de proprietate nr. ……, eliberat in favoarea numitilor ….., în ceea ce priveşte suprafata de 2860/3108 mp teren din nr. top. ……...

Constata nulitatea absoluta partiala a certificatului de mostenitor nr. …..2000 eliberat de BNP ….., in ceea ce priveşte cota de 2860/3108 parti teren din nr. top. …..

Dispune rectificarea corespunzatoare a inscrierilor de sub ….. din CF ..O……., in sensul radierii acestora.

Dispune intabularea suprafetei de 2860/3108 parti teren din nr. top. … ….., in favoarea reclamantului, cu titlu de reconstituire a dreptului de proprietate, in baza titlului de proprietate nr. ….19.11.2001.

Respinge ca nefondata cererea reconventionala formulata de paratii-reclamanti reconventional …

Obliga paratii la plata în favoarea reclamantului a sumei de 1000 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată.

Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare, calea de atac se va depune la Judecatoria Oradea.

Pronunţată în şedinţă publică, azi, 30 iunie 2014.

PREŞEDINTE, GREFIER,