Obligatia de a face

Dosar nr. 2169/318/2011*

R O M Â N I A

Cod operator 2445

JUDECATORIA TÂRGU JIU

JUDETUL GORJ

SECTIA CIVILA

SENTINTA CIVILA Nr. 3361/2012

Sedinta publica de la 20 Februarie 2012

Completul compus din:

PRESEDINTE SIMINA STAICU

Grefier ELENA CIOCAN

Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind pe reclamantii PR si PP- decedat - continuata de mostenitorii CG si PA,  în contradictoriu cu pârâtii Comisia Locala --- pentru aplicarea legii nr. 18/1991, Comisia Judeteana -- pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor si Primarul Comunei C--, în calitate de Presedinte al Comisiei Locale C-- pentru aplicarea Legii 18/1991, având ca obiect fond funciar.

La apelul nominal facut în sedinta publica au lipsit partile, reclamantii fiind reprezentati de av. RP.

Procedura legal îndeplinita.

S-a facut referatul oral al cauzei de catre grefierul de sedinta, s-a constatat înaintata la dosar adresa nr. 444/16.02.2012 emisa de CLFF ---  la care a fost atasata copia titlului de proprietate nr. 1519416/2012, dupa care, nemaifiind alte cereri de formulat, exceptii de invocat si probe de administrat, instanta apreciaza cauza în stare de judecata si acorda cuvântul pe fond.

Avocat RP pentru reclamanti solicita admiterea în parte a actiunii asa cum a fost ulterior precizata, obligarea CLFF  sa puna în posesie reclamantii pentru diferenta de  teren dintre suprafata validata si suprafata de 1785 mp pentru care s-a emis titlul de proprietate.

JUDECATA

Prin cererea înregistrata initial pe rolul Judecatoriei Tg-Jiu, la data de 10.02.2011, sub nr. 2169/318/2011, reclamantii PR si PP au chemat în judecata pârâtii Comisia Locala --- pentru aplicarea Legii nr. 18/1991, Comisia Judeteana - pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privata asupra Terenurilor si Primarul comunei ---ni, în calitate de presedinte al Comisiei Locale ---i pentru aplicarea Legii nr. 18/1991, solicitând instantei ca prin sentinta ce va pronunta sa fie obligata Comisia Locala ---i de fond funciar sa înainteze comisiei judetene documentatia în vederea eliberarii titlului de proprietate.

În motivarea cererii, reclamantii au aratat ca sunt mostenitorii autorului MD si au formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate pentru suprafata de 2, 75 ha, cerere ce a fost validata prin HCJ nr. 77/03.02.1992.

Reclamantii au sustinut ca în ciuda faptului ca au trecut 19 ani de la momentul validarii, nici pâna în prezent pârâtele nu au facut demersurile prevazute de legiuitor în vederea eliberarii titlului de proprietate.

În drept, acestia si-au întemeiat cererea pe dispozitiile Legii nr.18/1991, Legii nr. 1/2000 si dispozitiile H.G. nr. 890/2005.

La solicitarea instantei, Comisia Locala C--i pentru aplicarea Legii nr.18/1991 a înaintat cu adresa nr.1507/18.04.2011, actele ce au stat la baza HCJ nr.77/1992, comunicându-se faptul ca nu s-a emis titlu de proprietate, motivat de faptul ca activitatea este îngreunata întrucât nu sunt întocmite planurile parcelare pentru localitate (filele 11-18).

La data de 21.04.2011, reclamantii au depus la dosar precizare prin care au solicitat introducerea în cauza a Primarului comunei --- în calitate de Presedinte al Comisiei Locale si aplicarea unei amenzi civile în cuantum de 50 lei/ zi de întârziere în sarcina acestuia (fila 20),  iar la data de 02.05.2011 reclamanta a depus la dosar o noua precizare, solicitând sa se ia act de faptul ca renunta la capatul de cerere având ca obiect obligarea Presedintelui Comisiei Locale la plata unei amenzi civile (fila 24), la care a atasat acte de stare civila (filele 25-29).

In sedinta publica din data de 26.05.2011, reclamantii prin aparatorul lor au învederat instantei ca solicita obligarea presedintelui  CLFF C---i la plata daunelor cominatorii în loc de amenda civila.

Prin sentinta civila nr.4732/26.05.2011 a fost admisa actiunea cu precizarea ulterioara, a fost obligata CLFF ---  sa întocmeasca  si sa înainteze documentatia in vederea  emiterii titlului de proprietate, si obligarea primarului la plata de daune cominatorii in cuantum de 50 lei  pe zi de întârziere.

Împotriva hotarârii a formulat recurs primarul comunei ---, in calitate de presedinte al CLFF, criticând-o pentru nelegalitate sustinând ca potrivit disp.art.132 al 1 c.pr.civ  instanta avea obligatia sa comunice pârâtilor copie de pe orice precizare a actiunii  ori încheierea de sedinta prin care s-a facut precizare la actiune.

Constatându-se ca prima instanta a pronuntat hotarârea  la data de 26.05.2011 desi la data de 29.04.2011 decedase reclamantul PP, s-a apreciat ca sentinta este nelegala întrucât cauza a fost solutionata fara a se introduce în cauza mostenitorii, motiv pentru care a fost admis recursul si s-a dispus casarea sentintei si trimiterea cauzei spre rejudecare.

 Cauza a fost reînregistrata pe rolul Judecatoriei sub nr.2169/318/2011*, si potrivit îndrumarilor deciziei de casare au fost citati în calitate de mostenitori ai reclamantului decedat PP, numitii CG si PA.

Pentru o justa solutionare a cauzei , instanta a dispus emiterea unei adrese catre CLFF C--- pentru a da relatii daca pâna în prezent a fost sau nu înaintata documentatia catre Comisia Judeteana de Fond Funciar în vederea eliberari titlului de proprietate , în caz afirmativ urmând sa faca dovada in acest sens, raspunsul fiind remis cu adresa nr. 444/16.02.2012 însotita de titlul de proprietate nr. 1519416/23.01.2012.

Analizând actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:

Prin HCJ nr.77/03.02.1992, anexa 3, pozitia 377, s-a dispus reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafata de 2, 75 ha în favoarea autorului MD - mostenitor PM (fila 13), ai carei succesori sunt reclamantii PP si PR  potrivit actelor de filiatie atasate la dosar.

Conform dispozitiilor art. 5 lit. h si i din H.G. nr. 890/2005, comisia locala are obligatia de a pune în posesie persoanele îndreptatite sa primeasca terenul, a întocmi si înainta comisiei judetene documentatia premergatoare eliberarii titlului de proprietate, în lipsa îndeplinirii acestor obligatii imperativ prevazute de lege, persoana îndreptatita potrivit art. 8 si art. 13 din Legea nr. 18/1991, aflându-se în imposibilitate de a obtine titlul de proprietate pentru suprafata stabilita prin hotarârea Comisiei Judetene -- pentru aplicarea Legii nr. 18/1991.

În speta, se retine ca din suprafata de 2,75 ha pentru care s-a dispus reconstituirea dreptului de proprietate, procedura a fost finalizata doar pentru terenul în suprafata de 1785 mp pentru care a fost eliberat titlul de proprietate nr. 1519416/23.01.2012.

Fata de cele aratate, cererea reclamantilor apare ca întemeiata doar în parte, în conditiile în care s-a facut dovada parcurgerii procedurii prealabile speciale reglementata de L.18/1991 cu modificarile ulterioare, si ca desi au trecut 20 ani de la  emiterea hotarârii de validare, comisia locala nu si-a îndeplinit obligatia de a întocmii documentatia necesara eliberarii titlului de proprietate pentru întreaga suprafata.

În consecinta, instanta va admite în parte actiunea reclamantilor si va obliga pârâta Comisia Locala ---i de fond funciar sa întocmeasca si sa înainteze catre Comisia Judeteana ---de Fond Funciar documentatia necesara eliberarii titlului de proprietate pentru suprafata de 2,5715 ha ce constituie diferenta dintre suprafata de teren validata prin HCJ nr.77/1992 si suprafata de 0,1785 ha pentru care a fost emis deja titlul de proprietate.

Data fiind perioada mare de timp  scursa de la recunoasterea dreptului de proprietate în favoarea autorilor reclamantilor de fata, instanta apreciaza ca justificata si cererea privind  sanctiunea plati de daune cominatorii pentru fiecare zi de întârziere pâna la îndeplinirea efectiva a obligatiei.

Invocarea  Ordinului ANCI nr. 621/06.04.2011 ca motiv pentru nefinalizarea documentatiei în vederea eliberarii titlului de proprietate, în conditiile in care asa cum s-a aratat, validarea cererii de reconstituire a fost facuta la data de 03.02.1992, nu poate fi retinuta în aparare.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTARASTE:

Admite în parte cererea cu precizarea ulterioara formulata de reclamantii PR domiciliata în mun., jud. Arges si PP - decedat -  cu mostenitori CG si PA în contradictoriu cu pârâtii Comisia Locala --- pentru aplicarea legii nr. 18/1991, Comisia Judeteana --pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor si Primarul Comunei C--ni, în calitate de Presedinte al Comisiei Locale ---i pentru aplicarea Legii 18/1991.

Obliga pârâta Comisia Locala C--- pentru aplicarea Legii nr. 18/1991 sa întocmeasca si sa înainteze documentatia în vederea emiterii titlului de proprietate, în favoarea reclamantilor , pentru suprafata de 2,5715 ha ( diferenta dintre suprafata de 2,75 ha validata prin HCJ 77/03.02.1992 si suprafata de 0,1785 ha pentru care a fost emis t.p. nr. 1519416/23.01.2012).

Obliga pârâtul primarul comunei C--- la plata de daune cominatorii în valoare de 50 lei pe zi de întârziere, de la ramânerea definitiva a prezentei sentinte pâna la îndeplinirea efectiva a obligatiei.

Cu recurs în termen de 15 de la comunicare.

Pronuntata în sedinta publica, azi, 20 Februarie 2012, la Judecatoria Tg-.Jiu.

Presedinte,

SIMINA STAICU Grefier,

ELENA CIOCAN

Red. SS

Tehn. E.C.29 Februarie 2012

ex.8

1

Domenii speta

Spete similare