Dosar nr. 1796/318/2011 cod operator 2445
R O M Â N I A
JUDECATORIA TÂRGU JIU, JUDETUL GORJ
SECTIA CIVILA
SENTINTA CIVILA Nr. 4078/2011
Sedinta publica de la 05 Mai 2011
Completul compus din:
PRESEDINTE EMILIA MIHAELA STOIAN
Grefier SIMINA COJAN
Pe rol fiind solutionarea plângerii contraventionale formulata de petenta SC N S SRL în contradictoriu cu intimata A R R - A.R.R.
La apelul nominal facut în sedinta publica au lipsit partile, petenta fiind reprezentata de catre S N , în baza împuternicirii depuse la dosar.
Procedura de citare legal îndeplinita.
S-a facut referatul oral al cauzei de catre grefierul de sedinta, care învedereaza ca intimata a depus la dosar, prin serviciul registratura al instantei, copia lizibila a confirmarii de primire de catre petenta a procesului verbal de contraventie seria AIR nr. 0173311/06.01.2011, dupa care, instanta, din oficiu, invoca exceptia tardivitatii formularii plângerii contraventionale de catre petenta , acordând cuvântul pe exceptie.
Reprezentantul petentei a lasat solutia la apreciere.
Instanta ramâne în pronuntare pe exceptie.
J U D E C A T A
Prin plângerea înregistrata pe rolul Judecatoriei Tg.-Jiu sub nr.1796/318/2011 petenta SC N S SRL a solicitat instantei ca prin sentinta ce se va pronunta, în contradictoriu cu intimata A R R - A.R.R., sa se dispuna anularea procesului-verbal de contraventie seria AIR nr. 0173311/06.01.2011 întocmit de catre A.R.R. - Ag G , ca netemeinic si nelegal.
În motivarea plângerii, s-a aratat ca la data de 06.01.2011, în timp ce autovehiculul de transport persoane cu nr. de înmatriculare VL - 28 - NOR, apartinând petentei, efectua un transport de persoane prin servicii regulate în trafic interjudetean în baza licentei de traseu LT170025/1, pe traseul Rm.-Vâlcea - Timisoara, a fost oprit pentru verificari de catre inspector M G din cadrul A.R.R. - Ag G , iar în urma acestei verificari, petenta a primit la sediu procesul verbal de contraventie seria AIR nr. 0173311/06.01.2011 prin care a fost sanctionata cu amenda contraventionala în suma de 4000 lei pentru neîndeplinirea obligatiilor ce le revin operatorilor de transport, respectiv sa asigure afisarea în interiorul vehiculului a tarifului de transport pe baza de legitimatie de calatorie conform distantelor.
S-a precizat ca cele mentiunile inserate în procesul verbal de contraventie nu sunt conforme cu starea de fapt existenta la momentul controlului, acestea fiind eronate, datorita interpretarii gresite a legislatiei.
Ca, pe traseul mentionat societatea petenta detine mai multe licente de traseu si efectueaza regulat curse de transport persoane, autovehiculul VL - 28 - NOR fiind un mijloc de transport de generatie noua care asigura întreg confortul si siguranta necesare unui transport de calitate pentru pasageri.
Având în vedere obligatiile prevazute de legislatie, societatea petenta a înmânat conducatorilor auto care efectueaza curse pe acest traseu o lista cuprinzând statiile prevazute în graficul de circulatie, distantele tarifare dintre aceste statii, precum si tariful corespunzator, document care este tinut de catre conducatorul auto la loc vizibil pe bordul autovehiculului.
La tipul de autovehicul cu care se executa cursa respectiva nu exista un loc special prevazut care sa fie folosit în vederea afisarii acestui plan tarifar.
Inspectorul ARR a comunicat conducatorului auto ca acest document trebuia lipit sau prins în capse pe parasolarul aflat în dotarea autovehiculului, acest fapt nefiind posibil, întrucât gaurirea sau folosirea unor adezivi pe suprafata acestui parasolar duce la deteriorarea lui, cu consecinte asupra sigurantei circulatiei si costuri de întretinere. Aceste parasolare sunt montate pe autovehicul pentru a crea conditii de siguranta conducatorului auto în activitatea de conducere si nu pentru a fi folosite ca panou de afisaj.
S-a mentionat ca tariful pe baza de legitimatii de calatorie era afisat la loc vizibil pe bord, fapt confirmat si în actul constatator.
Petenta a considerat ca prin modul tendentios în care a efectuat constatarea, inspectorul A.R.R. a iesit din cadrul legal, procedând la aplicarea amenzii de 4000 lei, în conditiile în care legislatia face referire la afisarea tarifului în interiorul autovehiculului, si nu într-un loc anume prevazut, cum gresit a interpretat inspectorul A.R.R.
În drept s-au invocat prevederile O.G. 2/2001 si ale Codului de procedura civila.
În dovedire petenta a depus la dosar, în copie, procesul verbal de contraventie contestat, lista cu preturile biletelor de calatorie si a solicitat încuviintarea probei cu înscrisuri si cu martori ( conducatorul auto S N ).
Din oficiu, instanta a solicitat intimatei sa înainteze actele care au stat la baza încheierii procesului verbal de contraventie contestat, acestea fiind înaintate cu adresa nr. 91/25.02.2011, odata cu întâmpinarea, prin care a solicitat respingerea plângerii contraventionale ca nefondata si mentinerea procesului verbal de contraventie seria AIR nr. 0173311/06.01.2011 ca temeinic si legal întocmit.
În temeiul art. 242 alin.2 C.pr.civila a solicitat judecarea cauzei în lipsa.
Totodata, în virtutea rolului sau activ, instanta a considerat necesara emiterea unei adrese catre intimata sa înainteze confirmarea de primire de catre petenta a procesului verbal de contraventie contestat sau procesul verbal de afisare a procesului verbal de contraventie, o copie lizibila a confirmarii de primire fiind înaintata prin adresa nr. 59 A/21.04.2011.
Analizând actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:
Prin procesul-verbal de contraventie seria AIR nr. 0173311/06.01.2011 întocmit de catre A.R.R. - Ag G petenta a fost sanctionata contraventional cu suma de 4000 lei pentru savârsirea contraventiei prev. de art. 58 lit.a,d din Legea 102/2006, retinându-se în sarcina sa ca la data efectuarii controlului, respectiv 06.01.2011, orele 10:05, pe D.N. 66, Km. 107 + 900, pe raza localitatii Lainici, judetul Gorj, conducatorul autobuzului cu nr. de înmatriculare VL - 28 - NOR nu si-a îndeplinit obligatiile ce revin operatorilor de transport, respectiv sa asigure afisarea în interiorul vehiculului a tarifului de transport pe baza de legitimatie de calatorie, conform distantelor corespunzatoare prevazute în graficul de circulatie aferent licentei de transport.
Cu privire la exceptia tardivitatii plângerii contraventionale, invocata din oficiu, instanta retine urmatoarele:
Potrivit art.31 alin.1 din O.G.nr.2/2001, împotriva procesului-verbal de constatare a contraventiei si de aplicare a sanctiunii se poate face plângere în termen de 15 zile de la data înmânarii sau comunicarii acestuia.
Coroborând aceste prevederi legale cu dispozitiile art.47 din O.G.nr.2/2001, în conformitate cu care dispozitiile ordonantei se completeaza cu dispozitiile Codului de procedura civila, instanta constata ca termenul de 15 zile se calculeaza potrivit disp.art.101 C.proc.civ.
Asadar, termenul se calculeaza pe zile libere, neintrând în socoteala nici ziua când a început, nici ziua când s-a sfârsit termenul.
Transpunând aceste principii în speta, instanta constata ca termenul în care petenta putea formula plângere contraventionala a început sa curga în data de 12.01.2011, data când i s-a comunicat petentei actul, conform înscrisului aflat la fila 39 în dosar (dovada comunicarii procesului verbal, înaintata la dosar de intimata la cererea instantei), zi care nu intra în calcul si s-a sfârsit în ziua de 27.01.2011, care de asemenea nu intra în calcul.
Instanta constata ca ultima zi în care petenta putea depune plângerea contraventionala a fost 28.01.2011, zi de vineri (deci zi lucratoare), or conform stampilei postei aplicata pe plicul cu care petenta a înaintat plângerea instantei este din data 01.02.2011 ( fila 14 din dosar), deci dupa împlinirea termenului.
În consecinta, constatând ca petenta a înaintat plângerea contraventionala Judecatoriei Târgu Jiu dupa împlinirea termenului legal de 15 zile si având în vedere ca exceptia tardivitatii introducerii plângerii este o exceptie absoluta, peremptorie si dirimanta, care face inutila cercetarea cauzei în fond, în temeiul prevederilor art.31 alin.1 din O.G.nr.2/2001, instanta va admite exceptia tardivitatii plângerii contraventionale si va respinge plângerea contraventionala ca fiind tardiv introdusa.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTARASTE :
Admite exceptia tardivitatii formularii plângerii contraventionale, invocata de instanta din oficiu.
Respinge plângerea contraventionala formulata de petenta SC N S SRL, cu sediul în .............împotriva procesului verbal de contraventie seria AIR nr. 0173311/06.01.2011, în contradictoriu cu intimata Autoritatea Rutiera Româna - A.R.R., cu sediul ................ ca tardiv formulata.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronuntata azi, 05.05.2011, în sedinta publica, la Judecatoria Tg.-Jiu.
Presedinte,
EMILIA MIHAELA STOIAN Grefier,
SIMINA COJAN
Red. E.M.S.
Th. S.C. 17 Mai 2011
Ex.4.
1
Judecătoria Sinaia
Plangere contraventionala
Judecătoria Făurei
Plângere împotriva măsurii complementare a confiscării
Judecătoria Târgu Jiu
amenzi
Judecătoria Târgu-Cărbunești
Plângere contravenţională. Domeniu asociat : Amenzi
Judecătoria Galați
Plângere contravențională. Proba video