Contestaţie act administrativ fiscal

Prin cererea înregistrată  sub nr. 533/104/2016 pe rolul Tribunalului Olt, Secţia a II-a  Civilă, de Contencios Administrativ şi Fiscal, reclamantul C.B, în contradictoriu cu pârâta Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Craiova - Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Olt, a solicitat instanţei ca prin sentinţa ce se va pronunţa să se dispună anularea deciziei nr.791/26.10.2015 emisa de către Direcţia Generala Regionala a Finanţelor Publice Craiova şi anularea deciziei referitoare la obligaţii de plata accesorii nr.770/01.07.2012 emisa de către A.J.F.P Olt in dosarul fiscal nr.60371.

În motivarea cererii, reclamanta  arată că în fapt,  la data de 24.11.2015 i s-a comunicat Decizia nr.791/26.10.2015 privind soluţionarea contestaţiei emisa de Direcţia Generala Regionala a Finanţelor Publice Craiova prin care a fost respinsa ca neîtemaiata contestaţia depusa de reclamant pentru suma de 5.286 lei reprezentând accesorii CAS, stabilite de AJFP Olt.

Menţionează faptul ca pana la aceasta data conform sentinţei civile nr.4735/14.05.2014 pronunţata de Judecătoria Slatina si sentinţei civile nr.455/2014 pronunţata de Tribunalul Olt in dosarul de 2370/311/2014 au fost anulate: somatia nr.28/30/1/2014/283010022605310 si Titlul Executoriu nr.283010018666386 emise de Administraţia Judeţeană Finanţelor Publice Olt, tot pentru aceeaşi suma de 5.286 lei - pe motivul ca nu a primit niciodată deciziile de calcul accesorii.

Mai mult decât atât reclamantul susţine că nu desfăşoară nicio activitate independenta din care sa realizez venituri.

Consideră că somaţia si a titlului executoriu s-au comunicat cu mari vicii de procedura, in sensul ca aceasta nu cuprinde elementele prevăzute de art. 387 Cod procedura civila, ceea ce ar duce la anularea actului de executare conform art. 391 Cod procedura civila.

Precizează că organul fiscal nu i-a comunicat niciodată documentul menţionat in cuprinsul titlului executoriu, pentru a putea lua la cunostiinta de sumele stabilite si eventual sa exercite căile speciale de atac impotriva acestora, reclamantul luând la cunostiinta abia odată cu comunicarea somaţiei si a titlului executoriu atacat .

Mai mult decât atât Casa de Asigurări de Sănătate nu a intocmit si nu i-a comunicat  titlul de creanţa respectiv decizia de impunere prin care trebuia sa-i stabilească aceasta obligaţie.

Decizia referitoare la obligaţiile de plata accesorii nr.770/01.01.2012 a fost transmisa de Casa Judeţeană de Pensii Olt, astfel au fost stabilite debite in suma de 2.956 lei, debite care au fost achitate in data de 16.07.2013 si accesorii in suma de 2084 lei, iar in data de 26.03.2014 a fost achitat si suma de 218 lei.

In drept, îşi intemeiază prezenta cerere pe dispoziţiile art. 7 alin.3, art.l1 alin.l din Legea nr.554/2004 actualizată, a contenciosului administrativ.

Anexează :

-Decizia nr:791/26.10.2015 privind soluţionarea contestaţiei emisa de Direcţia Generala Regionala a Finanţelor Publice Craiova

-Sentinta civila nr.4735/14.05.2014 pronunţata de Judecătoria Slatina si Sentinta civila nr.455/204 pronunţata de Tribunalul Olt in dosarul de 2370/311/2014

-Decizia la obligaţiile de plata accesorii nr. 770/01.07.2012

La data de 25.04.2016 pârâta Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Craiova - Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Olt, a formulat întâmpinare prin care  a solicitat  respingerea acţiunii  formulată de reclamant ca neîntemeiată, motivat de faptul că prin decizia referitoare la obligaţiile de plată accesorii nr. 770/01.07.2012, Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Olt a înscris şi comunicat reclamantului Ciobanu Gheorghe obligaţia de plată în sumă totală de 5.286 lei reprezentând accesorii CAS cu termen scadent 29.02.2012, transmisă electronic de CJP Olt cu Borderoul debit nr. 183/2012.

Decizia referitoare la obligaţiile de plata accesorii nr. 770/01.07 2012 a fost transmisă de Casa Judeţeană de Pensii Olt în conformitate cu art.V din OUG nr.125/2011.

Astfel, CJP Olt a stabilit debite în sumă de 2.956 lei şi obligaţii fiscale accesorii în sumă de 2.322 lei cu termen scadent 20.07.2006 şi în sumă de 5.286 lei cu termen scadent 29.02.2012, care au fost transmise electronic cu borderoul debit nr.183/2012. Debitele reprezentând contribuţia de asigurări sociale de stat stabilite conform Procesului-verbal de constatare nr.787/20.06.2006 în suma de 2.960 lei au fost comunicate electronic de CJP Olt.

Obligaţiile fiscale accesorii au fost stabilite în baza următoarelor procese-verbale de constatare: nr. 787/20.06.2006, dobândă-1958, pen.-364 lei; pvc nr. 2686/28.11.2007, dobândă-1568 lei, pen.-40 lei; pvc nr. 3425/02.07.2008, dobândâ-644 lei; pvc nr. 3731/14.10.2008, dobândă-298 lei; pvc nr. 3913/16.02.2009, dobândă-360 lei; pvc nr. 6441/05.12.2011, dobândă-1239 lei.

Contribuabilul a achitat în data de 16.07.2013 debitele în sumă de 2.956 lei şi obligaţii fiscale accesorii în sumă de 2084 lei, iar pe data de 26.03.2014 a achitat 218 lei.

Se menţionează faptul ca decizia de calcul accesorii nr.770/01.07.2012 vizează perioada de administrare a contribuţiei de asigurări sociale de stat a Casei Judeţene de Pensii Olt, calculul efectuându-se în funcţie de scadenţa fiecărei creanţe până la 30.06.2012, în baza datelor preluate electronic.

Potrivit prevederilor cap. II pct.3 din Protocolul cadru de predare primire a documentelor şi informaţiilor privind contribuţiile socialo obligatorii datorate de persoanele fizice prevăzute la cap. II şi III din Titlul IX A2 al Codului fiscal, „Predatorii vor comunica asiguraţilor, în primele 15 zile ale lunii iunie 2012, titlurile de creanţă în care sunt stabilite atât obligaţiile principale restante la data de 31 mai 2012, cât şi obligaţiile fiscale accesorii calculate până la aceeaşi dată, pentru creanţele fiscale care nu au fost individualizate în alte titluri de creanţă comunicate asiguraţilor. Prin excepţie, aceste titluri de creanţă care nu au fost comunicate potrivit art. 44 din Codul de procedură fiscală până la data de 30 iunie 2012, vor fi comunicate de către organele competente ale ANAF în a căror rază teritorială îşi au domiciliul asiguraţii, predatorii având obligaţia să pună la dispoziţia acestora, în format electronic, toate informaţiile necesare în vederea calculării obligaţiilor fiscale accesorii..."

Astfel, Decizia de calcul accesorii nr. 770/01.07.2012, editată sub antet ANAF şi  nu CJP Olt, cuprinzând accesoriile calculate şi datorate pentru perioada de administrare a Casei de Pensii Olt, a fost comunicată contribuabilului urmare a hotărârii instanţei de judecată în forma şi structura comunicate informatic de CJP Olt.

Suma reprezentând obligaţii fiscale accesorii a fost comunicată de CNP Olt, conform borderoului debit nr. 183/2013 şi potrivit documentelor aflate la dosarul transmis, suma datorată drept accesorii rezultă din procesele-verbale întocmite şi comunicate contribuabilului în perioada de administrare a CNP Olt.

Pentru neachitarea la termenul de scadenţă de către debitor a obligaţiilor de plată, se datorează după acest termen dobânzi (majorări de întârziere) şi penalităţi de întârziere.

Dobânzile (majorările de întârziere) se calculează pentru fiecare zi de întârziere, începând cu ziua imediat următoare termenului de scadenţă şi până la data stingerii sumei datorate inclusiv.

Plata cu întârziere a obligaţiilor fiscale se sancţionează cu o penalitate de întârziere datorată pentru neachitarea la scadenţă a obligaţiilor fiscale principale.

Menţionează că reclamantul Ciobanu Gheorghe a depus la CJP Olt declaraţia de asigurare conform Legii nr. 19/2000 nr. 770/06.06.2001 în calitate de acţionar la SC Anişoara Georgiana SRL.

Urmare neachitării contribuţiei de asigurări sociale, datorată în baza art. 21 pct. (4) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările şi completările ulterioare, pentru perioada iulie 2001-mai 2006, în termenul prevăzut de art. 29 lit. c) din aceeaşi lege, respectiv pct 9 din declaraţia de asigurare mai sus menţionată, Casa Judeţeană de Pensii Olt a încheiat procesul-verbal de constatare nr. 787/20.06.2006, prin care a stabilit în sarcina d-lui C.B. obligaţii datorate bugetului asigurărilor de stat în valoare de 5.282 lei reprezentând: 2.960 lei CAS, 1.958 lei majorări de întârziere până la 20.06.2006 şi 364 lei penalităţi de întârziere până la 31.12.2005.

Cu acesta ocazie, a fost întocmită şi înştiinţarea de plată nr. 787/20.06.2006.

Procesul-verbal de constatare nr. 787/20.06.2006 şi înştiinţarea de plată nr. 787/20.06.2006 au fost comunicate contribuabilului la data de 26.06.2006, potrivit confirmării de primire nr. 35611/21.06.2006. în baza procesului-verbal nr. 787/20.06.2006 a fost întocmit şi titlul executoriu nr. 389/01.08.2006.

Pentru perioada iunie 2006 - octombrie 2007, Casa Judeţeană de Pensii Olt a încheiat procesul-verbal de constatare nr. 2686/28.11.2007, prin care a stabilit în sarcina reclamantului Ciobanu Gheorghe obligaţii datorate bugetului asigurărilor de stat în valoare de 1.608 lei reprezentând: 1.568 lei majorări de întârziere până la 27.11 2007 şi 40 lei penalităţi de întârziere până la 31.12.2005.

Cu această ocazie, a fost întocmită şi înştiinţarea de plată nr. 2686/28.11.2007.

Procesul-verbal de constatare nr. 2686/28.11.2007 şi înştiinţarea de plată nr. 2686/28.11.2007 au fost comunicate contribuabilului la data de 03.12.2007, potrivii confirmării de primire nr. 93132/28.11.2007, în baza procesului-verbal nr. 2686/28.11.2007 a fost întocmit şi titlul executoriu nr. 1953/21.12.2007.

Casa Judeţeană de Pensii Olt a încheiat procesul-verbal de constatare nr. 3425/02.07.2008, prin care a stabilit în sarcina reclamantului C.B. obligaţii datorate bugetului asigurărilor de stat în valoare de 645 lei reprezentând: 1 lei CAS şi 644 majorări de întârziere până la 01.07.2008. A fost întocmită şi înştiinţarea de plată nr. 3425/02.07.2008.

Procesul-verbal de constatare nr. 3425/02.07.2008 şi înştiinţarea de plată nr. 3425/02.07.2008 au fost comunicate contribuabilului la data de 09.07.2008, potrivit confirmării de primire nr. 78216/02.07.2008, în baza procesului-verbal nr. 3425/02.07.2008 a fost întocmit şi titlul executoriu nr. 2561/24.07.2008.

Prin procesul-verbal de constatare nr. 3731/14.10.2008 au fost stabilite în sarcina contestatarului obligaţii datorate bugetului asigurărilor de stat în valoare de 298 lei reprezentând majorări de întârziere până la 14.10.2008. Totodată, a fost întocmită şi înştiinţarea de plată nr. 3731/14.10.2008..

Procesul-verbal de constatare nr. 3731/14.10.2008 şi înştiinţarea de plată nr. 3731/14.10.2008 au fost comunicate contribuabilului la data de 16.10.2008, potrivit confirmării de primire nr. 78969/14.10.2008. în baza procesului-verbal ni 3731/14.10.2008 a fost întocmit şi titlul executoriu nr. 2795/17.11.2008.

Casa Judeţeană de Pensii Olt a încheiat şi procesul-verbal de constatare nr. 3913/16.02.2009, prin care a stabilit în sarcina reclamantului Ciobanu Gheorghe obligaţii datorate bugetului asigurărilor de stat în valoare de 360 lei reprezentând majorări de întârziere până la 13.02.2009. A fost întocmită înştiinţarea de plată nr. 3913/16.02.2009.

Procesul-verbal de constatare nr. 3913/16.02.2009 şi înştiinţarea de plată nr. 3913/16.02.2009 au fost comunicate contribuabilului la data de 23.02 2009, potrivit confirmării de primire nr. 12129/16.02.2009. în baza procesului-verbal nr. 3913/16.02.2009 a fost întocmit şi titlul executoriu nr. 2954/12.03.2009.

Prin procesul-verbal de constatare nr. 6441/05.12.2011 au fost stabilite în sarcina contestatarului obligaţii datorate bugetului asigurărilor de stat în valoare de 1.239 lei reprezentând majorări de întârziere până la 05.12.2011. Totodată, a fost întocmită şi înştiinţarea de plată nr. 6441/05.12.2011.

Procesul-verbal de constatare 6441/05.12.2011 şi înştiinţarea de plată nr. 6441/05.12.2011 au fost comunicate contribuabilului la data de 13.12.2011, potrivit confirmării de primire nr. 41237/05.12.2011 în baza procesului-verbal nr. 6441/05.12.2011 a fost întocmit şi titlul executoriu nr. 4826/17.02.2012.

Articolul V alin.(l) şi alin.(4) din OUG nr. 125/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, prevede:

„ART. V

(1) începând cu data de 1 iulie 2012, competenţa de administrare a contribuţiilor sociale obligatorii datorate de persoanele fizice prevăzute la cap. II şi III din titlul IXA2 al Codului fiscal revine Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală.

(4) începând cu data de 1 iulie 2012, casele de asigurări sociale predau organelor fiscale din subordinea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, în vederea colectării, creanţele reprezentând contribuţiile sociale datorate de persoanele fizice prevăzute la cap. II şi III din titlul IXA2 al Codului fiscal, stabilite şi neachitate până la data de 30 iunie 2012. Predarea-preluarea se face până la data de 30 septembrie 2012, pe titluri de creanţa şi pe scadenţe, pe baza protocolului de predare-primire şi a următoarelor documente:

a) înscrisuri în care sunt individualizate creanţele datorate şi neachitate până la data predării-preluării şi care reprezintă titluri executorii;

b) situaţia soldurilor contribuţiilor stabilite până de data de 30 iunie 2012 şi neîncasate până la aceeaşi dată;

c) o copie a titlurilor în care sunt individualizate plăţile anticipate stabilite pentru anul 2012:

d) orice alte informaţii disponibile, necesare urmăririi şi verificării sumelor datorate."

Având in vedere aceste dispoziţii legale, Casa Judeţeană de Pensii Olt a predat AJFP Olt creanţele reprezentând contribuţiile sociale datorate de reclamantul Ciobanu Gheorghe, stabilite prin procesele-verbale enumerate mai sus şi neachitate până la data de 30 iunie 2012.

Astfel, suma reprezentând obligaţii fiscale accesorii în valoare de 5.286 lei a fost comunicată de CJP Olt, conform BD 183/2013 şi a fost stabilită prin procesele-verbale întocmite şi comunicate contribuabilului în perioada de administrare a CNP Olt.

Cu acelaşi borderou de debit a fost transmisă şi suma de 5.278 lei reprezentând: 2.956 lei CAS, 1.958 lei majorări de întârziere şi 364 lei penalităţi de întârziere.

Organele de soluţionare competente au constatat că accesoriile în sumă de 5.286 lei au fost stabilite de Casa Judeţeană de Pensii Olt prin actele de control enumerate anterior, comunicate contribuabilului cu scrisori recomandate cu confirmări de primire, şi au fost transmise electronic AJFP Olt prin BD 183/2013, conform art. V alin.(l) şi alin.(4) din OUG nr.125/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal.

Concluzionând ,prin Decizia referitoare la obligaţiile de plată accesorii nr. 770/01.07.2012, Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Olt a înscris şi comunicat reclamantului Ciobanu Gheorghe obligaţia de plată în sumă totală de 5.286 lei reprezentând accesorii CAS calculată de CJP Olt prin procesele-verbale precizate mai sus, transmisă electronic cu Borderoul debit nr. 183/2012.

Comunicarea Deciziei referitoare la obligaţiile de plată accesorii nr. 770/01.07.2012 prin poştă, cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire, la data de 12.12.2014, - confirmare de primire nr. 26870/11.12.2014, a fost realizată de Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Olt având în vedere că atât prin Sentinţa nr. 5977/23.05.2013, rămasă definitivă şi irevocabilă prin Decizia nr. 1048/06.11.2013, cât şi prin Sentinţa nr. 4735/14.05.2014, rămasă definitivă şi irevocabilă prin Hotărârea nr. 455/16.10.2014, prin care au fost admise contestaţiile la executare formulate de reclamantul Ciobanu Gheorghe şi anulate actele de executare silită emise de AJFP Olt în baza deciziei referitoare la obligaţiile de plată accesorii nr. 770/01.07.2012, Judecătoria Slatina a constatat că: „ Decizia referitoare la obligaţiile de plată accesorii nr. 770 din 01.07.2012 nu a devenit scadentă pentru a deveni titlu executoriu, întrucât cu privire la acest act administrativ fiscal nu a expirat termenul de plată decizia nefiind comunicată valabil către contestatorul Ciobanu Gheorghe, comunicarea acestui act prin publicitate-anunţ colectiv făcându-se cu încălcarea procedurilor instituitei prin dispoziţiile art. 44 din OG nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală şi ale Ordinului Ministrului Finanţelor Publice nr. 94/2006."

Creanţele reprezentând contribuţiile sociale datorate de reclamantul Ciobanu Gheorghe, au fost înregistrate în evidenţa fiscală a AJFP Olt în baza BD 183/2013 şi nu în baza Decizia referitoare la obligaţiile de plată accesorii nr. 770/01.07.2012, aşa cum rezultă din Situaţia analitică debite plăţi solduri aferentă anului 2012.

Susţine că suma de 5.286 lei nu a fost stabilită de AJFP Olt prin Decizia referitoare la obligaţiile de plată accesorii nr. 770/01.07.2012, ci de Casa Judeţeană de Pensii Olt prin actele de control enumerate anterior, comunicate contribuabilului cu scrisori recomandate cu confirmări de primire.

Accesoriile în sumă de 5.286 lei au fost stabilită de Casa Judeţeană de Pensii Olt prin actele de control enumerate anterior, comunicate contribuabilului cu scrisori recomandate cu confirmări de primire, deoarece reclamantul Ciobanu Gheorghe nu a achitat la termene scadente şi în totalitate obligaţiile bugetare privind CAS izvorâte din declaraţia de asigurare conform Legii nr. 19/200)0 nr. 770/06.06.2001, depusă la CJP Olt în calitate de acţionar la SC Anişoara Georgiana SRL.

Astfel, se reţine că AJFP Olt a procedat temeinic şi legal la înscrierea in decizia referitoare la obligaţiile de plată accesorii nr. 770/01.07.2012 şi comunicarea d lui Ciobanu Gheorghe a obligaţiei de plată în sumă totală de 5.286 lei reprezenta accesorii CAS cu termen scadent 29.02.2012, transmisă electronic de CJP Olt cu Borderoul debit nr. 183/2012

Argumentele prezentate de reclamantul Ciobanu Gheorghe în susţinerea contestaţiei sunt de natură să modifice cele dispuse prin actul administrativ fiscal atacat.

In drept, îşi intemeiază intampinarea pe dispoziţiile art. 205 din Codul de procedura civila.

Analizând materialul probator administrat în cauză, instanţa reţine următoarele:

Prin decizia referitoare la obligaţiile de plată accesorii nr. 770/01.07.2012, Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Olt a înscris şi comunicat reclamantului C.B. obligaţia de plată în sumă totală de 5.286 lei reprezentând accesorii CAS cu termen scadent 29.02.2012, transmisă electronic de CJP Olt cu Borderoul debit nr. 183/2012.

Debitele reprezentând contribuţia de asigurări sociale de stat stabilite conform Procesului-verbal de constatare nr.787/20.06.2006 în suma de 2.960 lei au fost comunicate electronic de CJP Olt.

Obligaţiile fiscale accesorii au fost stabilite în baza următoarelor procese-verbale de constatare: nr. 787/20.06.2006, dobândă-1958, pen.-364 lei; pvc nr. 2686/28.11.2007, dobândă-1568 lei, pen.-40 lei; pvc nr. 3425/02.07.2008, dobândâ-644 lei; pvc nr. 3731/14.10.2008, dobândă-298 lei; pvc nr. 3913/16.02.2009, dobândă-360 lei; pvc nr. 6441/05.12.2011, dobândă-1239 lei.

Contribuabilul a achitat în data de 16.07.2013 debitele în sumă de 2.956 lei şi obligaţii fiscale accesorii în sumă de 2084 lei, iar pe data de 26.03.2014 a achitat 218 lei.

Instanţa reţine că decizia de calcul accesorii nr.770/01.07.2012 vizează perioada de administrare a contribuţiei de asigurări sociale de stat a Casei Judeţene de Pensii Olt, calculul efectuându-se în funcţie de scadenţa fiecărei creanţe până la 30.06.2012, în baza datelor preluate electronic.

Potrivit prevederilor cap. II pct.3 din Protocolul cadru de predare primire a documentelor şi informaţiilor privind contribuţiile socialo obligatorii datorate de persoanele fizice prevăzute la cap. II şi III din Titlul IX A2 al Codului fiscal, „Predatorii vor comunica asiguraţilor, în primele 15 zile ale lunii iunie 2012, titlurile de creanţă în care sunt stabilite atât obligaţiile principale restante la data de 31 mai 2012, cât şi obligaţiile fiscale accesorii calculate până la aceeaşi dată, pentru creanţele fiscale care nu au fost individualizate în alte titluri de creanţă comunicate asiguraţilor. Prin excepţie, aceste titluri de creanţă care nu au fost comunicate potrivit art. 44 din Codul de procedură fiscală până la data de 30 iunie 2012, vor fi comunicate de către organele competente ale ANAF în a căror rază teritorială îşi au domiciliul asiguraţii, predatorii având obligaţia să pună la dispoziţia acestora, în format electronic, toate informaţiile necesare în vederea calculării obligaţiilor fiscale accesorii..."

Instanţa reţine că reclamantul Ciobanu Gheorghe a depus la CJP Olt declaraţia de asigurare conform Legii nr. 19/2000 nr. 770/06.06.2001 în calitate de acţionar la SC Anişoara Georgiana SRL.

Urmare neachitării contribuţiei de asigurări sociale, datorată în baza art. 21 pct. (4) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările şi completările ulterioare, pentru perioada iulie 2001-mai 2006, în termenul prevăzut de art. 29 lit. c) din aceeaşi lege, respectiv pct 9 din declaraţia de asigurare mai sus menţionată, Casa Judeţeană de Pensii Olt a încheiat procesul-verbal de constatare nr. 787/20.06.2006, prin care a stabilit în sarcina d-lui C.B. obligaţii datorate bugetului asigurărilor de stat în valoare de 5.282 lei reprezentând: 2.960 lei CAS, 1.958 lei majorări de întârziere până la 20.06.2006 şi 364 lei penalităţi de întârziere până la 31.12.2005, fiind întocmită şi înştiinţarea de plată nr. 787/20.06.2006, comunicată contribuabilului la data de 26.06.2006, potrivit confirmării de primire nr. 35611/21.06.2006. În baza procesului-verbal nr. 787/20.06.2006 a fost întocmit şi titlul executoriu nr. 389/01.08.2006.

Pentru perioada iunie 2006 - octombrie 2007, Casa Judeţeană de Pensii Olt a încheiat procesul-verbal de constatare nr. 2686/28.11.2007, prin care a stabilit în sarcina reclamantului Ciobanu Gheorghe obligaţii datorate bugetului asigurărilor de stat în valoare de 1.608 lei reprezentând: 1.568 lei majorări de întârziere până la 27.11 2007 şi 40 lei penalităţi de întârziere până la 31.12.2005.

Cu această ocazie, a fost întocmită şi înştiinţarea de plată nr. 2686/28.11.2007.

Procesul-verbal de constatare nr. 2686/28.11.2007 şi înştiinţarea de plată nr. 2686/28.11.2007 au fost comunicate contribuabilului la data de 03.12.2007, potrivii confirmării de primire nr. 93132/28.11.2007, în baza procesului-verbal nr. 2686/28.11.2007 a fost întocmit şi titlul executoriu nr. 1953/21.12.2007.

Casa Judeţeană de Pensii Olt a încheiat procesul-verbal de constatare nr. 3425/02.07.2008, prin care a stabilit în sarcina reclamantului C.B. obligaţii datorate bugetului asigurărilor de stat în valoare de 645 lei reprezentând: 1 lei CAS şi 644 majorări de întârziere până la 01.07.2008. A fost întocmită şi înştiinţarea de plată nr. 3425/02.07.2008.

Procesul-verbal de constatare nr. 3425/02.07.2008 şi înştiinţarea de plată nr. 3425/02.07.2008 au fost comunicate contribuabilului la data de 09.07.2008, potrivit confirmării de primire nr. 78216/02.07.2008, în baza procesului-verbal nr. 3425/02.07.2008 a fost întocmit şi titlul executoriu nr. 2561/24.07.2008.

Prin procesul-verbal de constatare nr. 3731/14.10.2008 au fost stabilite în sarcina contestatarului obligaţii datorate bugetului asigurărilor de stat în valoare de 298 lei reprezentând majorări de întârziere până la 14.10.2008. Totodată, a fost întocmită şi înştiinţarea de plată nr. 3731/14.10.2008..

Procesul-verbal de constatare nr. 3731/14.10.2008 şi înştiinţarea de plată nr. 3731/14.10.2008 au fost comunicate contribuabilului la data de 16.10.2008, potrivit confirmării de primire nr. 78969/14.10.2008. în baza procesului-verbal ni 3731/14.10.2008 a fost întocmit şi titlul executoriu nr. 2795/17.11.2008.

Casa Judeţeană de Pensii Olt a încheiat şi procesul-verbal de constatare nr. 3913/16.02.2009, prin care a stabilit în sarcina reclamantului C.B. obligaţii datorate bugetului asigurărilor de stat în valoare de 360 lei reprezentând majorări de întârziere până la 13.02.2009. A fost întocmită înştiinţarea de plată nr. 3913/16.02.2009.

Procesul-verbal de constatare nr. 3913/16.02.2009 şi înştiinţarea de plată nr. 3913/16.02.2009 au fost comunicate contribuabilului la data de 23.02 2009, potrivit confirmării de primire nr. 12129/16.02.2009. în baza procesului-verbal nr. 3913/16.02.2009 a fost întocmit şi titlul executoriu nr. 2954/12.03.2009.

Prin procesul-verbal de constatare nr. 6441/05.12.2011 au fost stabilite în sarcina contestatarului obligaţii datorate bugetului asigurărilor de stat în valoare de 1.239 lei reprezentând majorări de întârziere până la 05.12.2011. Totodată, a fost întocmită şi înştiinţarea de plată nr. 6441/05.12.2011.

Procesul-verbal de constatare 6441/05.12.2011 şi înştiinţarea de plată nr. 6441/05.12.2011 au fost comunicate contribuabilului la data de 13.12.2011, potrivit confirmării de primire nr. 41237/05.12.2011 în baza procesului-verbal nr. 6441/05.12.2011 a fost întocmit şi titlul executoriu nr. 4826/17.02.2012.

Casa Judeţeană de Pensii Olt a predat AJFP Olt creanţele reprezentând contribuţiile sociale datorate de reclamantul C.B., stabilite prin procesele-verbale enumerate mai sus şi neachitate până la data de 30 iunie 2012.

Astfel, suma reprezentând obligaţii fiscale accesorii în valoare de 5.286 lei a fost comunicată de CJP Olt, conform BD 183/2013 şi a fost stabilită prin procesele-verbale întocmite şi comunicate contribuabilului în perioada de administrare a CNP Olt.

Cu acelaşi borderou de debit a fost transmisă şi suma de 5.278 lei reprezentând: 2.956 lei CAS, 1.958 lei majorări de întârziere şi 364 lei penalităţi de întârziere.

Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Olt a comunicat Decizia referitoare la obligaţiile de plată accesorii nr. 770/01.07.2012 prin poştă, cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire, la data de 12.12.2014, (confirmare de primire nr. 26870/11.12.2014).

Având în vedere cele mai sus menţionate, instanţa reţine că accesoriile în sumă de 5.286 lei au fost stabilită de Casa Judeţeană de Pensii Olt prin actele de control enumerate anterior, comunicate contribuabilului cu scrisori recomandate cu confirmări de primire, întrucât reclamantul Ciobanu Gheorghe nu a achitat la termene scadente şi în totalitate obligaţiile bugetare privind CAS izvorâte din declaraţia de asigurare conform Legii nr. 19/2000 nr. 770/06.06.2001, depusă la CJP Olt în calitate de acţionar la SC X SRL.

Susţinerile reclamantului privind plata sumei de 2956 lei nu are relevanţă în cauză, având în vedere că accesoriile în sumă totală de 5286 lei stabilite prin Decizia nr. 770/01.07.2012 au fost calculate ca urmare a neachitării contribuţiei de asigurări sociale, datorată în baza art. 21 pct. (4) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările şi completările ulterioare, pentru perioada iulie 2001-mai 2006, în termenul prevăzut de art. 29 lit. c) din aceeaşi lege, respectiv pct 9 din declaraţia de asigurare mai sus menţionată.

Faţă de aceste considerente, instanţa a respins contestaţia ca neîntemeiată.

Data publicarii pe portal:21.02.2017

Domenii speta

Spete similare