Fond funciar

Decizie 3102 din 29.12.2015


Document finalizat

  R O M Â N I A

JUDECĂTORIA TURDA

Operator de date cu caracter personal nr. 3186

prezentul document conţine date cu caracter personal  aflate  sub incidenţa  Legii nr. 677/2001

Dosar c. nr. .../.../2013

SENTINŢA CIVILĂ NR. 3102/2015

Şedinţa publică din 29 decembrie 2015

Completul constituit din:

PREŞEDINTE – C. R. C.

GREFIER – D. P.

Pe rol fiind fixat termen pentru pronunţare în cauza civilă privind pe reclamanţii S. I. L. şi T. A. şi pe pârâţii C. L.  F. F. T., C. J. F. F. C. şi G. T. M., având ca obiect Completare/lămurire dispozitiv - Rejudecare Dos. ...

La apelul nominal lipsă părţile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

Mersul dezbaterilor şi susţinerile părţilor, sunt consemnate în încheierea şedinţei publice din data de 8 decembrie 2015, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, pronunţarea fiind amânată succesiv până la data de azi.

I N S T A N Ţ A

Deliberand asupra cauzei de fata, se retin urmatoarele:

Prin sentinţa civilă nr.  ... mai 2007 pronunţată de Judecătoria Turda  în dosar nr. ... s-a admis cererea de chemare în judecată formulată și precizată de către petenţii S. I. L.  şi T. A. în contradictoriu cu intimaţii C. L. F. F. T., C. J. F. F. C, C. R., P. I.,  D. S., B. I. şi B. V., S. T., B. M., T. A., M. V., D. T., O. I., V. V., B. N., V. L., B. V., D. A., B. A.  H., F. D. M., B.  F., C. I., B. I. G., L. I., G. I. Pe cale de consecință, instanța a constatat nulitatea absolută a următoarelor titluri de proprietate: TP nr.  ... din data de 25 martie 1994 emis pârâtei T. A., TP nr.  ... din data de 24 martie 1994 emis pârâtei M. V., TP nr.  ... din data de 24 martie 1994 emis pârâtului O. I., TP nr.  ... din data de 25 martie 1994 emis pârâtei C. R., TP nr.  ... din data de 24 martie 1994 emis numitului V. Ş., TP nr.  ... din data de 25 martie 1994 emis numitei S. R. ,TP nr.  ... din data de 25 martie 1994 emis pârâtului B. N., TP nr.  ... din data de 25 martie 1994 emis pârâtei D. S., TP nr.  ... din data de 25 martie 1994 emis pârâtei B. M., TP nr.  ... din data de 25 martie 1994 emis pârâtului P. I., TP nr.  ... din data de 25 martie 1994 emis numitei B. M., TP nr.  ... din data de 24 martie 1994 emis pârâtei D.  T. , TP nr.  ... din data de 24 martie 1994 emis numitului V. G., TP nr.  ... din data de 29 martie 1994 emis numitului B. L., TP nr.  ... din data de 24 mai 2002 emis pârâtei L. I., TP nr.  ... din data de 18.10.2002 emis numitului B. I. şi pârâţilor C. I., B. I. G., B. M. Totodată, s-a dispus și anularea parţială a Hotărârii C. J. F. F. C nr. ... din data de 02.07.2003 în ceea ce priveşte poziţia nr. 114 din anexa 39 cu obligarea intimatelor  C. L.  F. F. T., şi C. J. F. F. C la reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenului de 14,6864 ha extravilan şi 1,1619 ha intravilan, teren înscris în CF ... nr. topo ... nr. topo  ... terenuri extravilan şi înscris în CF ... intravilan, în favoarea reclamantilor.

Ulterior, prin sentinţa civilă nr. ... pronuntata la data de 27.09.2007 în dosar nr. ..., Judecătoria Turda a admis cererea de completare a dispozitivului sentinţei civile nr. ... de pronunţată în dosar nr. ... , formulată de petenți, în sensul inserării în cuprinsul acesteia a următorului conţinut: „Constată nulitatea absolută a Titlului de proprietate nr. ... emis in favoarea lui G. I.”.

La data de 21 iunie 2012, numitul G. T. M., succesorul pârâtului G. I. a declarat recurs împotriva sentinţelor civile nr. ... pronunțată în dosar nr. ... și nr.2090/2007 pronunțată în dosar nr. ... , prin care a solicitat admiterea cererii de repunere in termenul de  recurs,  admiterea recursului declarat în cauză, casarea hotărârii atacate în ceea ce priveşte constatarea nulităţii absolute a titlului de proprietate nr. ... emis în favoarea defunctului său tată G. I., admiterea excepţiei lipsei capacităţii procesuale de folosinţă a pârâtului G. I., decedat la data de 17.09.1996 şi în consecinţă, anularea acţiunii  și respectiv a sentinţelor civile nr. ... si nr. ..., ca urmare a admiterii excepţiei.

Prin Decizia civilă nr. ..., Tribunalul Cluj a admis recursul declarat de recurentul G. T. M. împotriva Sentinței civile nr. ... pronunțată în dosar nr. ... al Judecătoriei Turda și a Sentinței civile nr. ... pronunțată în dosarul nr. ..., pe care le-a casat, dispunand trimiterea cauzei spre rejudecare, pentru soluţionarea acţiunii formulată de reclamantul S. I. L. în contradictoriu cu  succesorul lui G. I., respectiv cu G. T. M. 

Instanta de control judiciar, Tribunalul Cluj, a constatat că hotărârile atacate nu au fost comunicate numitului G. T. M., astfel că termenul de recurs nu a curs împotriva lui. De asemenea, instanța a constatat că sentințele pronunțate împotriva unui decedat la data pronunțării acestora sunt nule, fapt pentru care le-a casat și a dispus trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiași instanțe, pentru soluționarea acțiunii formulată de reclamanți în contradictoriu cu succesorul lui G. I..

 Ca urmare a acestei solutii procesuale dispuse de instanta de control judiciar

 s-a format pe rolul Judecatoriei Turda dosarul civil nr. ... în care s-a pronunțat sentința civilă nr. ... Prin această hotărâre, instanța a respins excepția lipsei de interes în promovarea cererii invocată de pârâtul G. T. M., a admis acțiunea civilă formulată de reclamanții S. I. L. , T. A., a constatat nulitatea absolută a Titlului de proprietate nr. ... din 10 decembrie 2004 emis în favoarea numitului G. I., a constatat nulitatea absolută parțială a Hotărârii C. J. nr. ... în ceea ce privește înscrierea în poziția 114, anexa 39 a suprafeței de 0,14 ha pentru acordare despăgubiri și a obligat cele două Comisii la îndeplinirea formalităților necesare pentru punerea în posesie și eliberarea titlului de proprietate în favoarea titularilor reconstituirii, pentru suprafața de teren de 0,14 ha, pe vechiul amplasament, respectiv tarla 28, parcelele 55/2 și 3/6.

Împotriva sentinței civile nr. ... pronunțată de Judecătoria Turda în dosar nr. ..., pârâtul G. T. M. a declarat recurs care a fost soluționat de către Tribunalul Cluj, prin Decizia civilă nr. ... Prin decizia amintită, instanța a admis în parte recursul declarat de pârâtul G. T. M., a casat în parte sentința civilă nr. ... și a trimis cauza spre rejudecare, Judecătoriei Turda. Totodată, a menținut soluția pronunțată cu privire la excepția lipsei de interes a reclamanților în formularea cereriim invocată de pârâtul G. T. M.

Îndrumarea instanței de control judiciar a fost aceea că, cu ocazia rejudecării, instanța de fond va proceda la încuviințarea și administrarea probei testimoniale cu teza probatorie analizată și se va pronunța și cu privire la celelalte apărări ale pârâtului vizând opozabilitatea probelor administrate anterior introducerii sale în cauză.

Cererea formulată de reclamanți a fost înregistrată pe rolul Judecătoriei Turda sub nr. de dosar.  ...

Reclamantul S. I. L. şi-a susţinut solicitarea de constatare a nulităţii absolute a titlului de proprietate nr. ... emis in favoarea defunctului  G. I. cu motivarea ca la eliberarea acestuia nu a fost respectat vechiul amplasament  (f. 30 dosar).

La data de 12.02.2014, pârâtul G. T. M. a depus la dosarul cauzei note de ședință (f.90-95, vol.I)  prin care a efectuat un scurt istoric al cauzei subliniind că, art.III alin.1 din Legea nr.169/1997 nu este incident în cauză motivat de împrejurarea că terenul litigios se află în extravilanul mun. ...

De asemenea, pârâtul a invocat excepția nulității absolute a testamentului și a actului modificator al acestuia raportat la faptul că acestea nu au fost scrise, datate și semnate de mâna testatoarei C. K., astfel că nici reclamanții nu au calitatea de persoane îndreptățite la reconstituire.

Ulterior, la data de 3.11.2015, pârâtul G. T. M. a formulat note de ședință (f.484-486) prin care a invocat excepția lipsei calității procesuale active și excepția lipsei de interes a reclamanților T. A. și S. L. în formularea acțiunii.

În motivarea excepțiilor, pârâtul a arătat că față de conținutul testamentului și de dispozițiile de ultimă voință ale testatoarei, reclamanta T. A. nu are vocație succesorală cu privire la terenurile din intravilanul sau extravilanul mun. ..., solicitate de către testatoarea C. K., în temeiul legilor fondului funciar. Prin urmare, aceasta nu justifică niciun interes pentru a formula cererea de constatare a nulității absolute a titlului de proprietate emis în favoarea lui G. I. întrucât nu ar dobândi niciun folos practic concret în urma acestui demers judiciar.

Cu privire la excepția lipsei calității procesuale active și excepția lipsei de interes a reclamantului S. I. L., pârâtul a arătat că se impun a fi admise întrucât legatul instituit cu privire la terenurile din extravilan este nul absolut. Testatorea a avut intenția de a lăsa reclamantului S. I. L. doar o parte din terenurile situate în extravilan, adică 8,5 ha, terenuri care nu sunt individualizate, nu sunt indicate date de carte funciară, denumire locală, amplasament. Excepțiile invocate se susțin, potrivit pârâtului și prin prisma faptului că suprafața de teren neidentificată, care a format obiectul legatului particular nu se afla în patrimoniul defunctei la data decesului.

A mai arătat petentul în susținerea excepțiilor invocate că, până acum reclamanții au beneficiat de reconstituirea dreptului de proprietate cu privire la o suprafață mult mai mare decât cele 8,5 ha de care ar fi putut beneficia, în cazul în care obiectul legatului particular ar fi fost valabil.Astfel, prin sentința civilă nr. ... pronunțată de Judecătoria Turda în dosar nr. ... instanța a dispus reconstituirea dreptului de proprietate în favoarea petenților S. I. L. și T. A. cu privire la suprafața de 14,6864 ha extravilan și 1,1619 ha intravilan, în condițiile în care prin HCJ nr. ... C. K. a fost înscrisă în anexa 39, poziția 114, cu suprafața de 13,6495 ha, pentru care s-a dispus acordarea de despăgubiri.

Pe lângă aceste suprafețe, pe seama lui C. K. s-a mai dispus reconstituirea dreptului de proprietate prin emiterea titlurilor de prorpietate și cu privire la alte suprafețe de teren extravilan, suprafața totală reconstituită prin emiterea titlurilor de proprietatea fiind de 2,4935 ha, așa cum rezultă din adresa nr. ... emisă de Primăria mun. ...

Cu privire la fondul cauzei pârîtul a susținut că terenul pentru care s-a eliberat titlul de proprietate nr. ... pe seama autorului său G. I. , a aparținut anterior cooperativizării acestuia iar preluarea în cadrul C. a fost făcută, respectandu-se vechiul amplasament; s-a mentionat ca terenul nu a fost evidențiat în CF, însă înscrierile din Registrul Agricol adeveresc faptul că numitul G. I. a deținut în zona SOS suprafata de 0,14 ha din care 0,10 ha vie si 0,04 ha arabil, zona în cauza fiind cunoscută în prezent sub denumirea de H. In plus s-a invederat ca  reclamanții au primit teren în altă parte astfel că nu pot beneficia de o dublă reconstituire

S-au solicitat cheltuieli de judecată.

In drept au fost invocate preved. art. 11 L. 18/1991 .

La termenul de judecată din data de 15 ianuarie 2014, instanța a încuviințat cererea în probațiune formulată de pârâtul G. T. M. cu audierea martorilor M. A., B. I. și P. I.(f.68-70).

Instanța a pus în discuția părților necesitatea administrării probei cu expertiza topografică având în vedere îndrumările instanței de recurs.  Reclamantul a arăta că nu solicită administrarea probei, iar pârâtul a arătat că nu înțelege să propună probe în favoarea reclamantului. Raportat la poziția pârâtului care a invocat inopozabilitatea raportului de expertiză, instanța a încuviințat efectuarea expertizei în specialitatea topografie, a numit exepert, a stabilit obiectivele, a stabilit avans onorar expert în cuantum de 400 lei în sarcina pârâtului, care însă a arătat că nu înțelege să achite avansul onorar expert, întrucât nu înțelege să propună probe în favoarea reclamantului, chiar dacă pârâtul are calitate de parte în dosar. (f.155)

La data de 9 iunie 2015 instanța a încuviințat cererea în probațiune formulată de pârâtul G. T. M. cu efectuarea expertizei grafice având în vedere că acesta a înţeles să conteste scrierea şi semnătura testatoarei.

Analizând materialul probator administrat în cauză, instanţa reţine următoarele:

Ca o chestiune prealabilă, instanța reține că pârâtul G. T. M. a invocat excepția nulității absolute a testamentului și a actului modificator, ca mijloc de apărare de drept substanțial, prin urmare nu se va pronunța asupra excepției ca atare, ci va analiza excepția ca pe o apărare de fond.

Cu privire la excepțiile lipsei calității procesuale active și a interesului reclamanților T. A. și S. I. L., invocate de pârâtul G. T. M., instanța le-a unit cu fondul cauzei întrucât pentru justa lor soluționare s-a impus administrarea de probe, astfel că instanța se va pronunța asupra acestora după ce va face analiza probelor administrate.

Cu privire la nulitatea testamentului olograf și a revenirii testamentare întocmite de numita C. K. instanța reține următoarele:

Valabilitatea testamentului și a revenirii testamentare a fost deja analizată în cadrul dosarului cu nr. ... În sentința civilă nr. ... martie 2005 pronunțată în dosar nr. ... al Judecătoriei Turda, instanța a reținut că, condițiile impuse pentru validitatea acestei forme de testament, și anume scrierea, data și semnătura să fie executare de mâna testatorului, sunt respectate, deci testamentul în litigiu este valabil.

Însă, având în vedere faptul că pârâtul G. T. M. nu a fost parte în dosarul nr. ..., instanța i-a conferit dreptul de a-și proba susținerile, sens în care a administrat proba cu expertiza tehnică și proba cu înscrisuri.

Întrucât prin raportul de expertiză criminalist (f.473-482,vol.III, dos.nr. ... )  s-a concluzionat că nu se poate stabili dacă semnăturile și scrierea de pe testamentul olograf datat 11 iulie 1999 și de pe revenirea testamentară datată la 2 decembrie 1999 aparțin testatoarei C. K., prin Încheierea de ședință din data de 3 noiembrie 2015 (f.490-492) instanța a pus în vedere părților să suplimenteze scriptele de comparație care provin de la C. K., încuviințând efectuarea unei contraexpertize.

Pentru termenul de judecată următor, 8.12.2015, reclamantul S. I. L. a depus la dosarul cauzei scripte de comparație constând în 12 xerocopii parțiale în care apare scrisul și semnătura numitei C. K., scripte care se regăsesc în registrul de evidență a hotărilor consiliului bisericii din P. R. T. N., aşa cum rezultă din Adeverinţa nr. ... (f.520).

Aceste scripte de comparație nu au fost contestate de către reprezentantul pârâtului G. T. M., astfel că instanța a revenit asupra probei încuviințate cu efectuarea contraexpertizei criminalistice, aceste înscrisuri dând posibilitate instanței să facă aplicarea art. 178 Cod civil.

Prin urmare, din analiza comparativă a scrisului și a semnăturii numitei C. K. care se regăsesc pe procesele verbale aflate la filele 521-536, vol.III cu cele din testatment și revenirea testamentară, rezultă fără putință de tăgadă că au fost executate, în mod nemijlocit, de către aceasta.

Pârâtul a mai susținut că obiectul legatului instituit cu privire la terenurile din extravilan, lăsat reclamantului S. I. L. nu este nici determinat și nici determinabil, iar aceste terenuri din extravilan nu se regăseau în patrimoniul defunctei la data decesului.

Și cu privire la aceste aspecte s-a statuat prin sentința civilă nr. ... martie 2005 pronunțată în dosar nr. ... al Judecătoriei Turda în sensul valabilității testamentului și revenirii testamentare încheiate de C. K., hotărârea judecătorească amintită avâd un caracter determinant în analiza chestiunii litigioase. Prin respectiva hotărâre s-a reţinut că „obiectul legatului poate fi şi un bun viitor, care nu există în momentul testării şi nici în momentul deschiderii succesiunii, dar asupra căruia testatorul a fost proprietar….Testatoarea a fost proprietara imobilelor pe care le-a moştenit de la antecesorii ei, care la rândul lor au fost proprietari tabulari”.

Chiar dacă între litigiul soluționat prin sentința civilă nr. ... și prezentul litigiu nu există triplă identitate de obiect, cauză și de părți, în condițiile art.1200 pct.4 și art.1202 Cod civil, o hotărâre irevocabilă se bucură totuși de prezumția relativă de adevăr a celor judecate pentru terți, care sunt datori să o răstoarne prin proba contrară.

În cadrul prezentului dosar, pârâtul nu a făcut proba contrară ci doar analiza din punct de vedere legal a valabilității testamentului, însă o astfel de analiză a fost deja efectuată de o instanță de judecată.

În completare, instanţa reţine că, ca urmare a verificării conținutului testamentului, rezultă că dorința testatoarei C. K. a fost aceea ca reclamantului S. I. L. să-i revină întreg dreptul de proprietate asupra întregului teren, aflat la data testarii, 11 iulie 1999, în intravilanul orașului.

Din adeverința nr. ... din 02.8.2005 emisă de Municipiul ... -Serviciul Urbanism și Amenjarea teritoriului rezultă că imobilele din CF ... dulăul H. între nr.top  ... cu acces de pe str. ... au fost teritoriu intravilan la data de 1 ianuarie 1990 (f.247 vol.I, dos.nr. ...) și sunt și la nivelul anului 2005 în intravilan.

Prin urmare, având în vedere că la data întocmirii testamentului terenurile care fac obiectul litigiului se aflau in intravilanul și nu în extravilanul mun. ..., instanța nu va mai analiza valabilitatea legatului instituit în favoarea reclamantului S. I. L. cu privire la terenurile din extravilan. Faptul că în TP eliberat antecesorului pârâtului se menționează că terenurile sunt situate în extravilan nu are nicio relevanță, atâta timp cât la data intocmirii testamentului de către C. K. se aflau în intravilan.

Tot din aceleași considerente instanța nu va analiza apărările invocate de pârât cu privire la faptul că reclamantului i s-ar fi recunoscut dreptul de proprietate asupra unei suprafete de teren din extravilan mai mare de 8,5 ha. Instanța face totuși o remarcă cu privire la această apărare a pârâtului, în sensul că reconstituirea dreptului de proprietate nu s-a făcut în favoarea reclamantului, ci în favoarea testatoarei și, sentința civilă nr. ... invocată de pârât, prin care i s-ar fi reconstituit reclamantului drept de proprietate asupra suprafeței de 14,6864 ha extravilan, respectiv 1,1619 ha intravilan, nu este definitivă.

Cu privire la reconstituirea dreptului de proprietate solicitată de către numita C. K.:

Din analiza înscrisurilor aflate la dosarul cauzei, rezultă că încă de la data de 13.03.1991, numita C. K., prin cererea înregistrată la Primăria mun. ... sub nr. ..., a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate, în baza Legii nr.18/1991 asupra terenurilor înscrise în CF nr. ..., CF ... și în CF ... (f.314 vol.II, dos nr. ...). Ulterior, ca urmare a intrării în vigoare a Legii nr.169/1997, numita C. K. a reluat solicitarea de reconstituire a dreptului de proprietate inclusiv asupra terenurilor înscrise în CF nr. ..., reprezentand suprafata de 36088 mp vie în „H.”, cererea fiind înregistrată la Primăria mun. ..., sub nr. ...  ( f. 231-236vol.I, dos.nr. ...).

Din cuprinsul CF ... reiese că proprietari tabulari asupra acestui imobil au fost, la nivelul anului 1958 (precum și anterior), defuncții C. F. sen., C. A. și C. A. ai căror moștenitori sunt tocmai promotorii cererii nr.352/1998, respectiv C. K. și C. F. jr., aspect necontestat în cauza ( f. 151 dosar nr. ...).

Comisia Locală ... a reţinut că în temeiul Legii nr. 18/1991 în favoarea lui C. K. şi a lui C. F. jr. s-a reconstituit dreptul de proprietate după antecesorii comuni C. F. sen, C. A. şi C. A. (B.), pentru o suprafaţa de 6,9600 ha teren în extravilan (reprezentând 10 ha în echivalent arabil), pentru care s-au emis titlul de proprietate nr. ... pentru teren cu destinatia de „arabil„- 3,92 ha şi titlul de proprietate nr. ... pentru teren cu destinatia de „vie”- 3,04 ha ( f. 151 dosar 740/2004).

Pentru suprafaţa de teren solicitată la Legea nr. 169/1997 aceeasi autoritate - Comisia Locala ... - a constatat ca au fost eliberate deja titluri de proprietate în baza Legii nr. 18/1991 prin constituire şi reconstituire, în favoarea altor persoane astfel ca aceste terenuri nu mai sunt  libere din punct de vedere juridic propunand ca atare  despăgubiri pentru suprafaţa de 13,6495 ha, validată de către Comisia Judeţeană ..., prin anexa nr. 39, poz.114.

După formularea de către reclamanţi a plângerii împotriva H. C. J. nr. ..., reclamantului S. I. L. i s-a comunicat de către Comisia Locală ... prin adresa nr. ...(fila 474 dosar fond, dos. nr. ... al Judecatoriei Turda ) situaţia constituirilor şi reconstituirilor dreptului de proprietate asupra terenurilor ce constituie vechiul amplasament al antecesoarei C. K., respectiv lista titlurilor de proprietate emise şi numele titularilor acestora, printre acesti titulari si titluri de proprietate astfel mentionate regăsindu-se și G. I. cu titlul de proprietate nr. ...

Raportat la conținutul răspunsului nr. ... emis C. L. F. F. din care rezultă că tarlaua 80 se identifică cu terenurile înscrise în CF ... şi la adresa nr. ..., înscrisuri care nu au fost contestat de pârât, instanța constată că neadministrarea probei cu expertiza nu îi produce acestuia nicio vătămare. De altfel, pârâtul nu a contestat faptul că terenurile aflate în tarla 80 nu s-ar suprapune cu  cele înscrise în CF ... ci doar faptul că expertiza topografică efectuată nu îi este opozabilă, precum și că toponimicul S. este identic cu toponimicul H. din prezent.

Cu privire la reconstituirea dreptului de proprietate solicitată de către numitul G. I.:

Prin titlul de proprietate nr. ... din 10 decembrie 2004 (f. 53 dosar) în favoarea numitului G. I. I., a fost reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafaţa de teren de 1000 mp vii, în parcela 3/6, tarla 28 și suprafața de 400 mp pășune, în parcela 55/2, tarla 28.

La baza emiterii acestui titlu de proprietate a stat cererea înregistrată la Primăria mun. ... sub nr. ... martie 1991 (fila 19,vol.I, dos.nr. ... ), prin care s-a solicitat atribuirea suprafeţei de 58 de ari arabil in partea de hotar ... aflat in folosinta SCA T. a precum și  0,10 ha vie, respectiv o,o4 ha livada in partea de hotar „ k.” aflat in folosinta I. M. V., ultimele două terenuri fiind preluate de G.A.C. T. N.;

Din RA aferent anului 1958 (f.374 vol II, dos. nr.6094/328/2013) rezultă că la nivelul acelui an numitul G. I. împreună cu familia, foloseau o suprafață totală de teren de 0,78 ha din care: 0,58 ha teren arabil în Hotarul ..., 0,10 ha vii în locul numit S. (S.), 0,07 ha grădină lângă casă, 0,03 ha curți, clădiri. Aceleași suprafețe au fost folosite de fam.G. până în anul 1962 când o suprafață de 0,72 ha a trecut la G. (f.373 verso, vol.II dos.nr. ...).

În justificarea dobândirii terenului „vie”, la cererea de reconstituire a dreptului de proprietate numitul G. I. a anexat un contract de vanzare cumparare datat 15 septembrie 1951 încheiat de G. I. cu numitul S. G., în calitate de vânzător (persoana care nu justifica un drept de proprietate cu privire la imobilul din discutie, imobilul din CF ...), pentru teren cu destinatia „ vie cu pomi situata in C. între vecinii N. A., fara a se menționa întinderea, suprafața și ceilalți vecini.(f.20 vol.I, dos.nr. ...).

Inițial, conform Adeverinței nr.12584/7.10.1991 (f.227, vol.I, dos.nr. ...) numitului G. I. i s-a stabilit dreptul de proprietate prin H. C. J. nr. ... septembrie 1991 pentru suprafața de 0,14 ha prevăzută în tabelul anexă nr.19 la poziția nr.98 (prin acordare de acțiuni).

Ulterior, prin Hotărârea nr. 127/4 octombrie 2000 a C. J. F. F. defunctului G. I. i s-a reconstituit dreptul de proprietate, în natură, asupra suprafaţelor de 0,10 ha vie si 0,04 ha arabil conform anexei 32, pozitia 90 ( f. 49 dosar) .

Prin procesul-verbal de punere în posesie nr. ... din data de 21.04.2004 (fila 65 vol.I, dos.nr. ...) numitul G. I. a fost pus în posesie cu suprafaţa de teren de 1000 mp (vie) și 400 mp (pășune), titlul de proprietate nr. ... fiind emis la 10 decembrie 2004.

Din conținutul Registrului Agricol aferent anului 1958 rezultă că terenurile din litigiu aparținând def. G. I. erau identificate cu toponimicul S., în timp ce terenurile apaținând antecesorilor numitei C. K. erau identificate cu toponimicul H.

Din hărțile de carte funciară aflate la dosarul cauzei rezultă că cele două locații sunt distincte ca și poziționare geografică.(f.140 vol.III dos.nr. ... ) Topograficele  ... se aflau în toponimicul H. care se învecina cu toponimicul S. (f.137 vol.I, dos.nr. ...).

De altfel, era imposibil ca în anul 1958, numitul G. I. să dețină în proprietate terenurile revendicate de petenți atâta timp cât acestea se aflau înscrise în Cartea funciară nr. ... în favoarea proprietarilor tabulari C. F. sen., C. A. și C. A. a căror moștenitoare este def. C. K. , antecesoarea petentilor, iar cel dintâi nu a făcut dovada încheierii unui act juridic cu aceștia. Actul juridic de care se prevalează pârâtul a fost încheiat la data în anul 1951 cu vânzătorul S. G. care nu a deținut nicodată calitatea de proprietar tabular asupra terenurilor situate în toponimicul H. înscrise în CF nr. ...

De remarcat că, niciunul din martorii propuşi de către pârât şi care au fost audiaţi nu au fost în măsură să contrazică cele ce rezultă din înscrisurile analizate de către instanţă până la acest punct.

În ședința publică din data de 12 martie 2014 instanța a procedat la audierea martorului P. I. (f.150) care a declarat că numitul G. I.  a avut o vie, de la salină mai sus, fără a putea indica denumirea locului sau alte aspecte concludente. În aceeași ședință a fost audiat și martorul F. A. (f.151) care a arătat că nu ştie suprafaţa şi locaţiei viei folosită înainte de cooperativizare de către numitul G. I. şi nici dacă terenul înstrăinat de pârât numiţilor S. este unul şi acelaşi cu cel folosit de antecesorul său anterior cooperativizării.

La data de 16 aprilie 2015 instanța s-a deplasat la locuința martorei M. A., în vederea audierii acesteia, declarația sa fiind depusă la fila 189. Martora a menţionat că numitul G. I. a avut vie şi pământ, nu cunoaşte suprafeţele, iar via se află pe partea de deal de lângă salină. Aceeaşi martoră a declarat că nu a auzit de denumirile H., S., K.

Instanța apreciază că în ceea ce privește titlul de proprietate emis în favoarea antecesorului pârâtului nu s-au respectat prevederile legale privind procedura de reconstituire a dreptului de proprietate existente la data  întocmirii acestuia.

Legalitatea titlului de proprietate emis în favoarea lui G. I. se impune a fi analizată prin prisma art.III din Legea nr.169/1997, stabilindu-se dacă acest titlu a fost emis cu respectarea dispozițiilor legilor fondului funciar în vigoare la data emiterii.

În concret, titlu de proprietate a fost eliberat în anul 2004 iar punerea în posesie a fost făcută în același an, aplicabilă fiind Legea nr./2000.

Or, odată cu intrarea în vigoare a Legii nr.1/2000 și-a găsit aplicarea expresă a principiului reconstituirii dreptului de proprietate pe vechiul amplasament, potrivit art.2, fără a se face distincție dacă terenul este situat în intravilan sau extravilan.

Art.2 alin.2 din Legea nr.1/2000 prevede că drepturile dobândite cu respectarea prevederilor Legii fondului funciar nr.18/1991, pentru care au fost eliberate adeverințe de proprietate, proces-verbal de punere în posesie sau titlu de proprietate, rămân valabile fără nicio altă confirmare. Defunctului G. I. nu i s-a eliberat un atare act, singurul act existent la dosarul cauzei fiind adeverința prin care acestuia i s-au atribuit acțiuni, ceea ce nu echivalează cu o atribuire în natură ci cu o reconstituire a dreptului de proprietate prin echivalent.

Prin urmare, ținând seama de încălcarea prevederilor art.2 din Legea nr.1/2000 aplicabilă raportat la data punerii în posesie și emiterii titlului de proprietate în favoarea defunctului G. I., fiind incidente pe cale de consecință dispozițiile art.III alin.a lit a)  ii din Legea nr.169/1997, instanța va constata că  titlul de proprietate nr.  ... din 10 decembrie 2004 a fost emis în favoarea lui G. I., cu nerespectarea prevederilor legale, fiind astfel lovit de nulitate absolută.

Cererile petenților prin care au solicitat obligarea cele două Comisii la îndeplinirea formalităţilor necesare pentru punerea în posesie şi eliberarea titlului de proprietate în favoarea titularilor reconstituirii, pentru suprafaţa de teren de 0,14 ha, pe vechiul amplasament, respectiv tarla 28, parcelele 55/2 si 3/6, instanța le va respinge ca neîntemeiate iar cererea de constatare absolută parțială a Hotărârii C. J.  F.  F. nr. ... o va admite, având în vedere că prin contractul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. ... din data de 26.11.2007 de către BNA D. și M. (f.55 dos. nr. ...), reclamantul G. T.-M. a înstrăinat cumpărătorilor S. V. și S. A. dreptul de propietate asupra terenurilor litigioase, iar instanța nu a fost investită cu o cerere în constatarea nulității absolute a acestuia .

Potrivit dispozițiilor art.III alin.2 ind.4 din Legea nr.169/1997, în cazul unor înstrăinări succesive ale terenurilor, cel care a vândut terenul pe baza titlului constatat nul este obligat să remită prețul actualizat fostului proprietar rămas fără teren. Dispozițiile legale sus evocate consacră o excepție de la principiul nemo plus iuris ad alium transferre habet, permițînd terțului dobânditor de bună-credință cu titlu oneros să rămână proprietar chiar dacă titlu de proprietate pe care s-a întemeiat este nul.

Prin urmare, instanța nu va putea dispune reconstituirea dreptului de proprietate în favoarea def.C. K. pe vechiul amplasament atâta timp cât nu s-a statuat asupra validității contractului de vânzare-cumpărare încheiat de pârât cu terții subdobânditori S. V. și S. A., iar cu o atare cerere instanța nu a fost investită.

Raportat la considerentele de fapt şi de drept anterior expuse se va aprecia acţiunea reclamanţilor parţial întemeiată și in ce priveşte plângerea împotriva Hotărârii C. J. C. nr. ...

În ceea ce privește excepția lipsei calității procesuale active a reclamanților S. I. L. și T.  A. în formularea cererii, instanța o va repinge ca nefondata.

În privința reclamanților, instanța trebuie să constate că sunt titularii drepturilor în rapotrul juridic dedus judecății ori se pot prevala de interesul realizat pe calea justiției

Prin acțiunea formulată reclamanții au intenționat a asigura protecția drepturilor subiective ale acestora, drepturi conferite prin testamentul și revenirea testamentară întocmită de numita C. K. Prin indicarea pretențiilr lor și a împrejurărilor de fapt și de drept pe care se bazează aceste pretenții, reclamanții justifică îndreptățirea pe care o au în cererea promovată.în acest sens, instanța amintește că din declarația-acceptare succesiune autentificată sub nr. ... de BIN M. R.-M. și aflată la fila 503, vol.III rezultă că reclamantul S. I.-L. a acceptat succesiunea după defuncta C. K. decedată la data de 30.12.1999, în termenul legal prevăzut de art.700 Cod civil. La aceeași dată a acceptat expres succesiunea după defuncta C. K. și reclamanta T. A. prin declarația-acceptare succesiune sub nr. ... de BIN M. R.-M. (f.502, vol.III).

De asemenea, instanța va respinge și excepția lipsei interesului reclamanților S. I. L. și T. A. invocată de pârâul G. T.  M., pentru cele ce urmează.

Pentru început, se remarcă că, excepția lipsei de interes a reclamantului S. I. L. a fost soluționată definitiv în cadrul dosarului nr. ... în care s-a pronunțat sentința civilă nr. ... în sensul respingerii acesteia. Soluția  a rămas definitivă sub aspectul modului de soluționare a excepției prin Decizia civilă nr. ... a Tribunalului Cluj.

Sub acest aspect, pârâtul nu mai poate pune în discuție, în cadrul aceluiași proces ceea ce o primă instanță a rezolvat deja iar cea de a doua instanță este obligată să țină seama de ceea ce s-a statuat deja jurisdicțional pentru că altminteri s-ar încălca principiul autorității de lucru judecat, care în manifestarea efectului său pozitiv presupune ca o instanță să nu contrazică ceea ce a statuat o instanță anterioară. Aspectele legate de interesul reclamnatului S. I. L. au fost tranșate în ciclul procesual anterior și nu au fost modificate în calea de atac, ceea ce face imposibilă reluarea și repunerea lor în dicuție în cadrul aceluiași proces purtat între aceleași părți, cu scopul obținerii de către pârât a unei soluții contrare.

În realitate, pârâtul nu pretinde o nouă cauză juridică a dreptului său, ci formulează o nouă apărare, ceea ce nu este permis însă, după ce chestiunea litigioasă a fost tranșată irevocabil.

Cu privire la existența interesului în persoana reclamantei T. A. de a promova prezenta cerere, instanța reține că interesul legitim în cauză trebuie privit din perspectiva faptului că nulitatea invocată este o nulitate absolută instituită de legiuitor cu scopul de a ocroti un interes public, general, interes care, în speţă, este acela de a înlătura din sfera juridică a actelor de reconstituire a dreptului de proprietate emise în favoarea persoanelor care nu erau îndreptăţite, potrivit legii, la astfel de reconstituiri. Motivele pentru care a fost respinsă excepția lipsei interesului reclamantului S. I. L. stau la baza respingerii excepției și în ceea ce o privește pe reclamanta T. A.

În plus, instanța precizează că, Inalta Curte de Casație și Justiție în considerentele Deciziei nr.15 din 17octombrie 2011 pronunțată într-un recurs în interesul legii a arătat că "stabilind că nulitatea actelor la care se referă alin.1 poate fiinvocată și de alte persoane care justifică un interes legitim, art.III alin.2 din Legea n.169/1997, cu modificările șicompletăriel ulterioare, nu face altceva decât sătranspună, într-un cazparticular, acela al actelor emise cu încălcarea prevederilor legii fondului funciar, regula de drept comun potrivit căreia nulitatea absolută poate fi invocată de oricine are interes, respectiv, respectiv fie de părţile actului juridic şi avânzii-cauză ai părţilor, fie de terţi, care se pretind prejudiciaţi prin actul atacat, fie de organele expres prevăzute de lege. Pe planul dreptului procesual, regula enunţată justifică legitimare procesuală activă în acţiunile în constatarea nulităţii absolute întemeiate pe dispoziţiile art. III din Legea nr. 169/1997, cu modificările şi completările ulterioare, în privinţa oricărei persoane care justifică un interes legitim, indiferent dacă aceasta a fost sau nu parte în procedura legii speciale a fondului funciar în care au fost emise actele atacate.”

In speţă, în condiţiile în care reconstituirea dreptului de proprietate în favoarea numitei C. K. nu s-a realizat pe motiv că pentru suprafata solicitata s-a reconstituit dreptul in favoarea unor terte persoane, fiind eliberat titlul de proprietate  nr. ... în favoarea lui G. I. (titlul a cărei nulitate se solicita a se constata), interesul succesorilor acesteia T. A. și S. I. L., este fără îndoiala legitim, personal si direct, născut şi actual.

Conform art. 274 Cod pr. civila, pretentiile pentru acordarea cheltuielilor de judecată  formulate de către pârâtul G. T. M., urmează a fi respinse ca neîntemeiate, raportat la soluția procesuală adoptată și raportat la faptul că, cu privire la capătul de cerere respins, pârâtul nu a formulat apărări.

Având în vedere că reclamanții nu au solicitat cheltuieli de judecată, instanța va lua act de acest fapt.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge excepţia lipsei calității procesuale active a reclamanților S. I. L. și T. A. în promovarea cererii de chemare în judecată, excepţie invocată de pârâtul G. T. M.

Respinge excepţia lipsei de interes a reclamanților S. I. L. și T. A. în promovarea cererii de chemare în judecată, excepţie invocată de pârâtul G. T.  M.

Admite, în parte,  acţiunea civilă formulată de reclamanţii S. I. L. și T. A., prin mandatar S. I. L. dom in ..., str. ..., nr. ..., bl. ..., sc.  ..., ap. ..., jud. ...  în contradictoriu cu pârâţii G. T. M.  dom in ..., str. ..., bl. ..., ap. ..., jud. ..., cu dom procesual ales la cab av. P. B. Din ..., str. ..., nr. ..., et. ..., ap. ..., jud. ..., COMISIA LOCALĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR ..., COMISIA JUDEŢEANĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR  ...

Constată nulitatea absolută a Titlului de proprietate nr.  ... emis  în favoarea numitului G. I. I.

Constată nulitatea absolută parţială a Hotărârii C. J. nr. ... în ceea ce priveşte înscrierea în poziţia 114, anexa 39 a suprafeţei de 0,14 ha  pentru acordare despăgubiri.

Respinge cererea reclamanților de obligare a celor două Comisii la îndeplinirea formalităţilor necesare pentru punerea în posesie şi eliberarea titlului de proprietate în favoarea titularilor reconstituirii, pentru suprafaţa de teren de 0,14 ha, pe vechiul amplasament, respectiv tarla 28, parcelele 55/2 si 3/6.

Respinge cererea pârâtului G. T. M. pentru acordare cheltuieli de judecata

Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.

Pronunţată în şedinţă publică azi 29 decembrie 2015.

PREŞDINTE GREFIER

  C.  R. C.  D. P.

Red.C.R.C./7 ex./29.12.2015