Procedura insolvenţei – societăţi cu răspundere limitată. Cererea de deschidere a procedurii simplificate de faliment formulată de lichidatorul numit în procedura de lichidare prevăzută de art. 262-263 din Legea nr.31/1990

Decizie 918A din 08.05.2018


. Domeniu: Faliment - procedura insolvenţei – societăţi cu răspundere limitată.  Cererea de deschidere a procedurii simplificate de faliment  formulată de  lichidatorul numit în procedura de lichidare prevăzută de art. 262-263 din Legea nr.31/1990

 Dispoziţiile ce privesc lichidarea societăţilor cu răspundere limitată reglementate de articolul 262 - 263 din Legea nr. 31/1990 nu fac trimitere la dispoziţiile articolului 270/1 din Legea nr. 31/1990, însă Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă, cu modificările şi completările ulterioare nu interzice lichidatorului numit prin rezoluţia ONRC să solicite deschiderea procedurii simplificate de faliment a societăţii cu răspundere limitată.

Potrivit dispoziţiilor art. 67 alin. 2 din Legea 85/2014, lichidatorul numit in procedura de lichidare prevăzuta de art. 31/1990, republicata, cu modificările si completările ulterioare, este exceptat de la depunerea documentelor prevăzute de art. 67 alin. 1 lit. a)-g), k), 1), si m) din Legea 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolventei si de insolventa.

art. 262 – art. 263, art. 270/1 din Legea nr. 31/1990,

art. 67 din Legea nr.85/2014

(CURTEA DE APEL BUCUREŞTI SECŢIA A VI-A CIVILĂ

DECIZIA CIVILĂ NR. 918 A din 08.05.2018)

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Ilfov la data de 29.01.2018, sub nr. 187/93/2018, debitoarea V S SRL prin lichidator F I IPURL a solicitat pronunţarea unei hotărâri prin care să se dispună deschiderea procedurii simplificate de faliment şi confirmarea în calitate de lichidator judiciar a F I IPURL.

În motivare s-a învederat că prin Rezoluţia nr. 20382/31.07.2017 pronunţată de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Ilfov în dosarul nr. 117346/28.07.2017 privind societatea V S SRL s-a dispus dizolvarea şi lichidarea societăţii în conformitate cu dispoziţiile art. 227 din Legea 31/1990 şi numirea în calitate de lichidator al practicianului în insolvenţă F I IPURL. S-a menţionat faptul că debitoarea figurează înregistrată la A J F P Ilfov, cu o creanţă de 207.542 RON.

Debitoarea prin lichidator judiciar a arătat că sunt îndeplinite condiţiile legale pentru deschiderea procedurii simplificate de faliment motivat de următoarele împrejurări: debitoarea V S SRL este o societate dizolvată de drept astfel cum reiese din cuprinsul Rezoluţiei nr. 20382/31.07.2017 pronunţată de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Ilfov în dosarul nr. 117346/28.07.2017; dispoziţiile  art.  2701 din Legea 31/1990 privind societăţile  atribuie  lichidatorului  calitate procesuală activă în formularea cererii în cazul în care societatea aflată în lichidare este în stare de insolvenţă; notificarea trimisă către A J F P Ilfov, prin care s-a solicitat documentele justificative cu privire la eventualele creanţe pe care le deţine împotriva societăţii V S SRL, pentru a putea duce la îndeplinire atribuţiile legale respectiv introducerea cererii de deschidere a procedurii de faliment; faptul că împotriva debitoarei V S SRL s-a înregistrat o creanţă certă, lichidă şi exigibilă care îndeplineşte condiţiile prevăzute la art. 5 pct. 20 din Legea 85/2014 coroborat cu art. 662 alin. (2), alin. (3) şi alin. (4) din Cod proc.civ., din partea creditorului A J F P Ilfov; potrivit art. 65 din Legea 85/2014 conform căruia procedura începe pe baza unei cereri introduse la tribunal de către debitor, de către unul sau mai mulţi creditori, ori de către persoanele sau instituţiile prevăzute expres de lege coroborat cu art. 2701 din Legea 31/1990 potrivit căruia, în cazul în care societatea aflată în lichidare este în stare de insolvenţă, lichidatorul este obligat să ceară deschiderea procedurii insolvenţei... , reiese faptul că cererea de deschidere a procedurii este formulată de persoana care are calitate procesuală, în cazul de faţă, persoana prevăzută de lege este V S SRL; potrivit art. 5 pct. 47 coroborat cu art. 5 pct. 72 din Legea 85/2014 aceasta trebuie să dovedească existenţa unei creanţe de 40.000 lei certe, lichide şi exigibile, această condiţie existând în mod exclusiv atunci când cererea este promovată atât de către unul dintre creditorii debitoarei cât şi de către debitoare; este îndeplinită şi condiţia prevăzută de art. 5 pct. 29 din Legea 85/2014 cu privire la faptul că insolvenţa debitorului se prezumă atunci când acesta, după 60 de zile de la scadenţă, nu a plătit datoria sa faţă de creditor, în speţă înregistrându-se deja o creanţă împotriva averii debitoarei; sunt îndeplinite de asemenea şi dispoziţiile art. 5 pct. 47 din Legea 85/2014 întrucât debitoarea V S SRL îndeplineşte condiţiile art. 38 alin. (2) lit. e) întrucât anterior formulării  cererii aceasta a fost dizolvată potrivit Rezoluţia nr. 20382/31.07.2017 pronunţată de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Ilfov în dosarul nr. 117346/28.07.2017; potrivit dispoziţiilor art. 67 alin. 2 din Legea 85/2014, lichidatorul numit în procedura de lichidare prevăzută de art. 31/1990, este exceptat de la depunerea documentelor prevăzute de art. 67 alin. 1 lit. a)-g), k), 1), şi m) din Legea 85/2014.

În drept s-au invocat dispoziţiile art. 40 alin. (2), art. 5 pct. 29 lit. a), art. 65, art. 71 alin. (1) şi art. 145 alin. (2) lit. c) din Legea 85/2014, art. 2701 şi art. 2702 din Legea 31/1990 republicată.

Prin încheierea civilă nr.108 din 15.02.2018, Tribunalul Ilfov - Secţia Civilă a respins ca neîntemeiată cererea.

Tribunalul a constatat următoarele:

Prin rezoluţia nr. 28.07.2017,  s-a dispus  efectuarea menţiunilor legate de dizolvarea societăţii debitoare, fiind desemnat lichidator judiciar  F I  IPURL.

Deşi procedura de lichidare voluntară a unei societăţi comerciale nu împiedică deschiderea procedurii insolvenţei, aceasta din urmă nu este obligatorie, ci ea poate fi dispusă doar în ipoteza în care condiţiile pretinse de actul normativ care disciplinează procedura de executare colectivă sunt îndeplinite. Câtă vreme lichidatorul desemnat de judecătorul delegat la oficiul teritorial al registrului comerţului de pe lângă tribunal  face dovada faptului că societatea comercială dizolvată în condiţiile Legii nr. 31/1990 se află în stare de insolvenţă, judecătorul-sindic  poate dispune deschiderea procedurii concursuale, dacă exista vreun pasiv care să justifice declanşarea procedurii reglementate de Legea nr. 85/2014, modificată, numai insolvenţa  fiind cea care poate determina aplicarea acestei proceduri judiciare.

Potrivit art. 66 în referire la art. 5 alin. 1 din Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă debitorul aflat în stare de insolvenţă, sau în cazul căreia apariţia stării de insolvenţă este iminentă, este obligat să adreseze tribunalului o cerere pentru a fi supus dispoziţiilor prezentei legi.

Potrivit art. 5 alin. 1 pct. 29 din Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă, „insolvenţa este acea stare a patrimoniului debitorului care se caracterizează prin insuficienţa fondurilor băneşti disponibile pentru plata datoriilor exigibile:a) insolvenţa este prezumată ca fiind vădită atunci când debitorul, după 30 de zile de la scadenţă, nu a plătit datoria sa faţă de unul sau mai mulţi creditori; b) insolvenţa este iminentă atunci când se dovedeşte că debitorul nu va putea plăti la scadenţă datoriile exigibile angajate, cu fondurile băneşti disponibile la data scadenţei”.

Cu privire la creanţa invocata de organul fiscal, debitorul, prin lichidator, nu a arătat dacă a verificat şi declaraţiile fiscale depuse de societate sau deciziile de impunere emise de organul fiscal, care reprezintă, potrivit dispoziţiilor art. 110 alin. 3 din OG 92/2003, republicată si art. 141 alin.1 din acelaşi act normativ, titluri  de creanţă  ce pot da naştere obligaţiilor de plata fiscale. Astfel, actele de executare silită nu reprezintă titluri de creanţă.

Este adevărat că art. 2701 din Legea 31/1990 prevede că: „În cazul în care societatea aflată în lichidare este în stare de insolvenţă, lichidatorul este obligat să ceară deschiderea procedurii insolvenţei.”, dar aceasta nu înseamnă că lichidatorul este scutit de obligaţia de a face dovada insolvenţei, adică a datoriei debitorului faţă de creditorul bugetar. Mai mult decât atât, aplicabilitatea acestui articol la societăţile cu răspundere limitată  este discutabila, având în vedere că norma respectivă este trecută în „Capitolul III – Lichidare societăţilor pe acţiuni şi în comandită pe acţiuni” al Legii 31/1990, şi cu alte cuvinte se aplică numai acestor societăţi. Mai mult decât atât dispoziţiile ce privesc lichidarea societăţilor cu răspundere limitată reglementate de articolul 262 - 263 din Legea nr. 31/1990 nu fac trimitere la dispoziţiile articolului 2701 din Legea nr. 31/1990, rezultă că acestea nu pot fi aplicate prin analogie şi la societatea cu răspundere limitată.

Pe de altă parte, dacă creditorul bugetar  ar fi avut o creanţă certă, lichidă şi exigibilă împotriva debitorului era posibila exercitarea  acţiunii în declanşarea procedurii prevăzute de Legea nr. 85/2014, în temeiul art. 2701, teza ultimă, din Legea 31/1990: „În condiţiile legislaţiei insolvenţei, creditorii vor putea cere deschiderea procedurii insolvenţei faţă de societatea aflată în curs de lichidare.”

De asemenea, procedura falimentului este, potrivit art. 5 alin. 1 pct. 45 din lege, o procedură concursuală colectivă, în care creditorii recunoscuţi participă împreună la urmărirea şi recuperarea creanţelor lor, or,  lichidatorul afirmă că doar un creditor deţine creanţe împotriva debitorului, astfel că recuperarea creanţei acestuia, în situaţia în care ar fi certă, lichidă şi exigibilă, se poate face în condiţiile Legii 31/1990, republicată şi modificată.

De asemenea, potrivit articolului 5 pct. 20 din aceeaşi lege: "prin creditor îndreptăţit să solicite deschiderea procedurii insolvenţei se înţelege creditorul a cărui creanţă împotriva patrimoniului debitorului este certă, lichidă şi exigibilă de mai mult de 60  de zile."

Din cele două texte de lege rezultă că aplicarea dispoziţiilor Legii nr. 85/2014 presupune ca şi premise necesare existenţa unei creanţe certe lichide şi exigibile precum şi dovada stării de insolvenţă a debitoarei. Chiar dacă în cauza de faţă cererea este formulată de debitoare, prin lichidatorul numit în condiţiile Legii nr. 31/1990, aceasta nu înseamnă că principiile dovedirii stării de insolvenţă a debitoarei nu se mai aplică. Lichidatorul debitoarei nu a produs dovezi din care să rezulte existenţa creanţei  fiscale şi caracterul cert, lichid şi exigibil al acesteia.

În continuare, se constata ca în cf. cu prev. art. 260 alin.4 din L.31/1990,  in termen de 60 de zile de la numire, lichidatorul trebuie să depună la oficiul registrului comerţului, pentru menţionare în registrul comerţului, un raport privind situaţia economică a societăţii. Dacă, potrivit raportului, debitorul îndeplineşte condiţiile pentru deschiderea procedurii simplificate de insolvenţă, lichidatorul are obligaţia de a solicita deschiderea acestei proceduri în termen de 15 zile de la data depunerii raportului. În cauza, lichidatorul nu a făcut dovada depunerii acestui raport in termenul legal.

De asemenea, se constată că s-a mai formulat anterior o cerere cu privire la acelaşi debitor  si aceasta a fost respinsa  in dosarul nr. 1848/93/2017.

Împotriva acestei încheieri, a declarat apel V S SRL prin lichidator F I IPURL solicitând admiterea apelului, desfiinţarea sentinţei apelate, iar pe cale de consecinţa, sa se dispună: in temeiul art. 65 din Legea 85/2014 raportat la art. 2701 din Legea 31/1990 privind societăţile si art. 71 alin. (1) coroborat cu art. 38 alin. (2) lit. e) din Legea 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolventei si de insolventa, deschiderea procedurii simplificate de faliment împotriva debitoarei VERBATEAM SURVEYS SRL, având in vedere ca debitoarea este o societate dizolvata; art. 57 raportat la art. 38 alin. (2) lit. c) din Legea 85/2014 confirmarea in calitate de lichidator judiciar al societăţii V S SRL pe practicianul in insolventa F I IPURL conform ofertei anexate.

În motivarea apelului, s-au arătat următoarele:

In fapt, prin Rezoluţia nr. 20382/31.07.2017 pronunţata de Oficiul National al Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Ilfov in dosarul nr. 117346/28.07.2017 privind societatea V S SRL cu sediul social in Comuna C…, str. C… nr. …, judeţul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Ilfov sub nr. J23/…, CUI …, s-a dispus dizolvarea si lichidarea societăţii in conformitate cu dispoziţiile art. 227 din Legea 31/1990, republicata cu modificările si completările ulterioare si numirea in calitate de lichidator al practicianului in insolventa F I IPURL.

Instanţa de fond a respins in mod neîntemeiat cererea.

Sentinţa este netemeinica si nelegala având in vedere ca a făcut dovada caracterului cert, lichid si exigibil al creanţelor pentru care a fost ceruta deschiderea procedurii de faliment cat si cuantumului ce depăşeşte valoarea prag stabilita de către Legea 85/2014.

Conform titlurilor executorii primite de la A F P Ilfov, debitoarea figurează cu o creanţa de 207.542 RON. Aceste titluri executorii fac dovada creanţei, certe lichide si exigibile, creanţa care îndeplineşte condiţiile prevăzute la art. 5 pct. 20 din Legea 85/2014 coroborat cu art. 662 alin. (2), alin. (3) si alin. (4) din Cod proc.civ. Aceste titluri executorii au fost ataşate cererii.

Debitoarea V S SRL este o societate dizolvata de drept astfel cum reiese din cuprinsul Rezoluţia nr. 20382/31.07.2017 pronunţata de Oficiul National al Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Ilfov in dosarul nr. 117346/28.07.2017;

Potrivit art. 65 din Legea 85/2014 conform căruia procedura începe pe baza unei cereri introduse la tribunal de către debitor, de către unul sau mai mulţi creditori, ori de către persoanele sau instituţiile prevăzute expres de lege coroborat cu art. 2701 din Legea 31/1990 potrivit căruia, in cazul in care societatea aflata in lichidare este in stare de insolventa, lichidatorul este obligat sa ceara deschiderea procedurii insolventei..., reiese faptul ca cererea de deschidere a procedurii este formulata de persoana care are calitate procesuala, in cazul de fata, persoana prevăzuta de lege este V S SRL.

Potrivit art. 5 pct. 47 coroborat cu art. 5 pct. 72 din Legea 85/2014 aceasta trebuie sa dovedească existenta unei creanţe de 40.000 lei certe, lichide si exigibile, aceasta condiţie existând in mod exclusiv atunci când cererea este promovata atât de către unul dintre creditorii debitoarei cat şi de către debitoare. Este îndeplinită si condiţia prevăzuta de art. 5 pct. 29 din Legea 85/2014 cu privire la faptul ca insolventa debitorului se prezuma atunci când acesta, după 60 de zile de la scadenta, nu a plătit datoria sa fata de creditor, in speţa înregistrându-se deja o creanţa împotriva averii debitoarei astfel cum s-a arătat mai sus.

Potrivit dispoziţiilor art. 67 alin. 2 din Legea 85/2014, lichidatorul numit in procedura de lichidare prevăzuta de art. 31/1990, republicata, cu modificările si completările ulterioare, este exceptat de la depunerea documentelor prevăzute de art. 67 alin. 1 lit. a)-g), k), 1), si m) din Legea 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolventei si de insolventa.

In drept, s-au invocat dispoziţiile art. 40 alin. (2), art. 5 pct. 29 lit. a), art. 65, art. 71 alin. (1) si art. 145 alin. (2) lit. c) din Legea 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolventei si de insolventa, art. 2701 si art. 2702 din Legea 31/1990 republicata, art. 7 din legea 85/2015.

Asupra apelului:

Prin titlurile executorii depuse la dosar (filele 13-27 dosar fond) s-a dovedit existenţa unei creanţe de 207.542 RON, aceasta având caracter cert, lichid si exigibil, iar cuantumul său depăşind valoarea - prag impusa de lege - 40.000 RON.

Este adevărat că dispoziţiile ce privesc lichidarea societăţilor cu răspundere limitată reglementate de articolul 262 - 263 din Legea nr. 31/1990 nu fac trimitere la dispoziţiile articolului 270/1 din Legea nr. 31/1990, însă Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă, cu modificările şi completările ulterioare nu interzice lichidatorului numit prin rezoluţia ONRC să solicite deschiderea procedurii simplificate de faliment a societăţii cu răspundere limitată.

Potrivit dispoziţiilor art. 67 alin. 2 din Legea 85/2014, lichidatorul numit in procedura de lichidare prevăzuta de art. 31/1990, republicata, cu modificările si completările ulterioare, este exceptat de la depunerea documentelor prevăzute de art. 67 alin. 1 lit. a)-g), k), 1), si m) din Legea 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolventei si de insolventa.

Prin încheierea civilă nr. 412 din 29.06.2017 cererea de deschidere a procedurii simplificate de faliment a aceleiaşi societăţi a fost respinsă pentru considerentul că nu au fost depuse alte documente prevăzute de art. 76 alin. 1 din lege, decât cele reţinute în prezenta cauză.

Concluzionând, Curtea a constatat că în cauză sunt îndeplinite cerinţele prevăzute de Legea nr. 85/2014, astfel încât, în temeiul art. 480 C.pr.civ. şi art. 43 alin. 7 din Legea nr. 85/2014, a admis apelul, a anulat sentinţa atacată şi a trimis cauza judecătorului sindic în vederea deschiderii procedurii insolvenţei împotriva debitoarei.