Cerere având ca obiect anulare act administrativ. Certificat de încadrare în grad de handicap. Asistent personal

Sentinţă civilă 367 din 20.06.2019


Prin acţiunea înregistrată  pe rolul acestui Tribunal  la data XXXXX  sub nr. XXXXX  , reclamanta XXXXX, în contradictoriu cu pârâta Comisia de Evaluare a Persoanelor cu Handicap  pentru Adulţi a Judeţului XXXXX, a formulat contestaţie împotriva certificatului de încadrare în grad de handicap nr. XXXXX  din XXXXX  şi schimbarea încadrării în gradul de handicap grav cu asistent personal.

Motivând în fapt acţiunea, reclamanta susţine că  nu este deplasabilă, nu se poate îmbrăca ,nu se poate autoîngriji, având nevoie în permanenţă de însoţitor, şi din actele medicale reiese necesitatea unui însoţitor permanent.

În dovedirea acţiunii, reclamanta a depus certificatul de încadrare în grad de handicap contestat, acte medicale, anchetă socială, decizie de pensie.

Pârâta Comisia de Evaluare a Persoanelor cu Handicap  pentru Adulţi XXXXX a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acţiunii, susţinând că reclamanta ,având diagnosticul parapareză prin discopatie lombară faza IV ce asociază stenoza de canal lombar L4, a fost încadrată în gradul accentuat cu o valabilitate de 12 luni conform următoarelor criterii: ADL:6 puncte (merge singur fără deficit motor), Scala Barthel - 60 puncte MMSE: lipsă referat medic specialist neurochirurg cu indicaţie operabilă sau neoperabilă din cauza vârstei, criteriilor medico-psiho-sociale aprobate prin Ordinul Ministerului Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse şi al Ministerului Sănătăţii Publice nr. 762/1992/2007, cu modificările şi completările ulterioare, Cap.V. - Evaluarea persoanelor cu afectarea funcţiilor de control al comportamentului motor, Cap.VII- Funcţiile neuro-musculo-scheletice şi ale mişcărilor aferente, paragraf III Evaluarea persoanelor cu afectarea funcţiilor motorii, pct.2 - Afecţiuni ale sistemului nervos central şi periferic. A fost depusă documentaţia care a stat la baza emiterii certificatului de încadrare în grad de handicap contestat (f.72-97).

Examinând actele şi lucrările dosarului, instanţa reţine ca prin certificatul de încadrare în grad de handicap nr. XXXXX din XXXXX reclamanta a fost încadrată în gradul de handicap „accentuat”,  stabilindu-se durata de  valabilitate a certificatului de 12 luni (f. 4).

Reclamanta susţine că are nevoie de asistent personal, întrucât boala de care suferă nu îi permite să se deplaseze ,nu are autonomie pentru îmbrăcat, hrănit şi desfăşurat activităţi zilnice elementare, iar în final nu mai poate merge singură, fiind complet dependentă de cei din jurul său.

În cauză,din actele medicale, respectiv referate medicale întocmite de Spitalul Judeţean de urgenţă XXXXX,  reiese că reclamanta a fost diagnosticată medical cu boala – Parapereză prin discopatie lombară faza IV .Stenoză canal lombar L4 (f 92,93).

Potrivit Cap.7. -Funcţiile neuro-musculo-scheletice şi ale mişcărilor aferente - pct.III. - Evaluarea persoanelor cu afectarea funcţiilor motorii (a staticii si mobilităţii - locomotiei sau/si gestualitatii)- pct.2 - Afecţiuni ale sistemului nervos central si periferic,” persoana poate fi încadrată în grad de handicap grav cu asistent personal, în situaţia în care  are pierdută total capacitatea de autoservire, autoîngrijire şi autogospodărire şi necesită  sprijin permanent„.

Potrivit raportului de evaluare complexă (f 74) emis de DGASP XXXXX, ”pacientul se deplasează cu ajutor, desfăşoară  activităţi cotidiene cu ajutor parţial şi sprijin” şi anchetei sociale (f 38) „persoana evaluată necesită ajutor, îngrijire şi îmbrăcat/dezbrăcat, prepararea hranei, activităţi gospodăreşti”, iar scorul  evaluării ADL, de 6, presupune independenţă asistată(f 87).

Raportat la toate aceste concluzii medicale şi sociale, făcând aplicarea prevederilor art. 2 Legea 448/2006 care defineşte persoana cu handicap acea persoană care necesită măsuri de protecţie în sprijinul integrării şi incluziunii sociale, precum şi art. 3 care reglementează principiile protecţiei drepturilor persoanelor cu handicap, în special principiul interesului persoanei cu handicap, principiu abordării centrată pe persoană în furnizarea de servicii, Tribunalul constată că reclamanta a fost corect încadrat în grad de handicap accentuat. 

Pentru toate aceste considerente, Tribunalul  va respinge acţiunea, ca nefondată.