Fond funciar

Sentinţă civilă 7868/2018 din 21.11.2018


R O M A N I A

JUDECATORIA CLUJ NAPOCA

SECTIA CIVILA

Operator de Date cu Caracter Personal 3185

DOSAR CIVIL NR. .../211/2012

SENTINŢĂ CIVILĂ NR. 7868/2018

Şedinţa Publică din …..

Complet constituit din :

JUDECATOR : …..

GREFIER : ….

Pe rol se află pronunţarea hotărârii in dosarul civil cu numărul mai sus menţionat, privind cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul ZSS... în contradictoriu cu pârâţii - reclamanţi reconvenţional RV..., NE...,  BL...,  RL..., RV..., si RI..., si pârâţii ZSMS..., COMISIA LOCALA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE A COMUNEI .....,  COMISIA JUDETEANA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR ...., pârâţii - reclamanţi reconvenţionali ME ....,  MMT ...., GMM ...., (in calitate de mostenitori ai defunctului MC ....), MM ...., reprezentata de mandatar MN ...., si AA ...., intervenienta în interes propriu TCM ...., parata-reclamanta reconvenţională VGL .... (fosta T ....), având ca şi obiect fond funciar.

La apelul nominal făcut în cauză, se constată lipsa părţilor.

Procedura este legal îndeplinită.

Se face referatul cauzei după care

Instanţa constantă că dezbaterile pe fondul cauzei au avut loc în şedinţa publică din 10 octombrie 2018, când părţile prezente au pus concluzii pe fondul cauzei conform încheierii de şedinţă din acea zi, încheiere ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.

I N S T A N T A

Prin actiunea civila extinsa si precizata in repetate randuri, reclamantul ZSS..., in contradictoriu cu paratii COMISIA LOCALA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE A COMUNEI ....., COMISIA JUDETEANA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR ...., MM .... (in nume propriu si in calitate de mostenitoare a defunctei MI ....), ME ...., MMT ...., GMM .... (in calitate de mostenitori ai defunctului MC ...., decedat in cursul procesului si improcesuat ca si mostenitor al defunctei MI ....), AA .... (in nume propriu si in calitate de mostenitoare a defunctei MI ....), LM...., DV...., DV...., DO.... (in nume propriu si in calitate de mostenitor a defuncului DA....), TI.... (in nume propriu si in calitate de mostenitor a defunctului TS....), TV.... (in nume propriu si in calitate de mostenitor a defunctului TS....), TS.... (in nume propriu si in calitate de mostenitor a defunctului TS....), PA.... (in nume propriu si in calitate de mostenitoare a defunctului TS....), TI.... (in nume propriu si in calitate de mostenitor a defunctului TS....), NE... (in nume propriu si in calitate de mostenitoare a defunctului RV...), RV... (in nume propriu si in calitate de mostenitor a defunctului RV...), BL... (in nume propriu si in calitate de mostenitoare a defunctului RV...), RL... (in nume propriu si in calitate de mostenitor a defunctului RV...), RV... (in nume propriu si in calitate de mostenitor a defunctului RV...), RI... (in nume propriu si in calitate de mostenitor a defunctului RV...), MD... (in nume propriu si in calitate de mostenitoare a defunctei GA....), VL.... (in nume propriu si in calitate de mostenitoare a defunctei GA....), VGL .... (fosta T ....) a solicitat a se rectifica Titlul de proprietate nr..../2006 eliberat in favoarea sa, in sensul mentionarii terenului in suprafata de 11,60 ha. ca fiind situat in tarlalele 1 si 2 si nu doar in tarla 1, cum gresit s-a mentionat; a se constata nulitatea absoluta partiala a Titlului de proprietate nr..../2004 eliberat in favoarea defunctului DA.... pentru suprafata de 1,16 ha., teren situat in com...., tarla 1; a se constata nulitatea absoluta partiala a Titlului de proprietate nr..../2002 eliberat in favoarea defunctului RV... pentru suprafata de 2,29 ha., teren situat in com...., tarla 2; a se constata nulitatea absoluta partiala a Titlului de proprietate nr..../2004 eliberat in favoarea defunctei MI .... pentru suprafata de 1,99 ha., teren situat in com...., tarla 1; a se constata nulitatea absoluta partiala a Titlului de proprietate nr..../2000 eliberat in favoarea defunctului TS.... pentru suprafata de 2,62 ha., teren situat in com...., tarla 2; a se constata nulitatea absoluta partiala a Titlului de proprietate nr..../2007 eliberat in favoarea paratilor DV...., DV...., LM.... si a definctei GA.... pentru suprafata de 2,90 ha., teren situat in com...., tarla 1 si obligarea paratilor la plata cheltuielilor de judecata.

In motivarea actiunii formulate se arata ca prin Titlul de proprietate nr..../2006 s-a reconstituit dreptul de proprietate al reclamantului asupra suprafetei de 11,60 ha. teren situat in loc...., teren ce a apartinut antecesorilor sai. Cu toate acestea, reclamantul a intampinat serioase probleme in ceea ce priveste posibilitatea de folosire a terenului deoarece a constatat ca exista persoane care pretind ca au aceleasi drepturi asupra lui. Reclamantul a facut demersuri in vederea intabularii dreptului de proprietate dobandit, ocazie cu care s-a constatat, pe de o parte, ca terenul sau se identifica atat in tarla 1 cat si in tarla 2 si nu doar in tarla 1 cum din eroare s-a mentionat, iar, pe de alta parte, au fost eliberate titluri de proprietate si in favoarea altor persoane (f.3-5 vol.I, 71-72 vol.I, 159-162 vol.I, 220-222 vol.I, 274-277 vol.I, 318-320 vol.II, 30-32 vol.IV).

Prin extinderea de actiune inregistrata la dosar in data de 14 octombrie 2015 reclamantul a solicitat introducerea in cauza a numitei TGL...., in calitate de promitent-cumparator pentru terenul in suprafata de 2,90 ha. situat in com...., tarla 1 potrivit Titlului de proprietate nr..../2007 eliberat in favoarea paratilor LM...., DV...., DV.... si GA.....

In motivarea acestei cereri reclamantul a aratat ca a fost incheiat antecontractul de vanzare-cumparare cu privire la terenul mentionat, in data de 9 mai 2007, asa incat se impune improcesuarea numitei TGL... in prezenta cauza (f.560 vol.II).

Prin intampinarea depusa la filele 23-24 vol.I parata Comisia Locala de fond funciar ..... a aratat ca se impune a fi admisa cererea reclamantului de rectificare a Titlului de proprietate nr..../2006 in sensul mentionarii corecte a numarului de tarla aferent terenului, respectiv tarla 1 si 2, nu doar tarla 1 cum din eroare s-a mentionat. In ceea ce priveste cererea de constatare a nulitatii absolute partiale a titlurilor de proprietate eliberate in favoarea numitilor DA...., RV... si TS.... se arata ca persoanelor indreptatile li s-au eliberat titluri de proprietate, in conformitate cu prevederile legilor fondului funciar, in baza filelor de registru agricol. Numitului DA.... i s-a eliberat Titlul de proprietate nr..../2004 in care este inclusa suprafata de 1,16 ha., cu aceasta suprafata figurand in anexa ... la pozitia ..... Numitului RV... i s-a eliberat Titlul de proprietate nr..../2002, iar suprafata de 8,32 ha. mentionata in cererea nr..../05.03.1991 apare in anexa .... Numitului TS...., in baza cererii inregistrate sub nr..../11.03.1991, i-a fost eliberat Titlul de proprietate nr...../2000 prin care i s-a reconstituit dreptul de proprietate asupra suprafetei de 2,059 ha. In ceea ce priveste Titlul de proprietate eliberat in favoarea numitei MI ...., se arata ca amplasamentul inscris este grestit. Terenul in suprafata de 3,24 ha. se afla situat in tarlaua cu denumirea toponimica “R....”, potrivit filei de registru agricol, iar diferenta de 1,36 ha. din tarlaua cu denumirea “O....” se invecineaza cu terenul lui RV.... Ca urmare, fata de erorile constatate, se impune anularea titlului de proprietate emis in favoarea numitei MI .... si eliberarea unui nou titlul de proprietate cu stabilirea corecta a amplasamentului identificat corect cu nr.topo...... Prin completarea inregistrata la dosar in data de 29 mai 2014 parata a explicitat ca, la momentul inregistrarii cererii de reconstituire a dreptului de proprietate nr...../12.03.1991 suprafata totala solicitata, de 4,60 ha. nu a fost defalcata potrivit registrului agricol, asa incat identificarea si amplasarea s-a realizat, in mod gresit, intr-o singura parcela, potrivit procesului-verbal de punere in posesie nr...../28.05.2004. Eroarea facuta a fost constatata in momentul in care mostenitorii defunctei MI .... au avut intentia de a-si inscrie dreptul de proprietate in cartea funciara. Pentru a respecta inscrierile din registrul agricol se impune a se anula Titlul de proprietate nr..../2004 eliberat in favoarea numitei MI .... si eliberarea unui nou titlu de proprietate cu amplasamentele inscrise corect, respectiv 3,24 ha. in tarlaua cu denumirea toponimica “R....” si 1,36 ha. in tarlaua cu denumirea “O....” (f.327-328 vol.II). 

Prin intampinarea depusa la filele 196-197 vol.I paratii TI...., TS...., TV...., PA.... si TI.... au solicitat a se dispune respingerea pretentiilor reclamantului formulate impotriva lor cu motivarea ca au dobandit dreptul de proprietate asupra terenului in suprafata de 2,62 ha. inscris in Titlul de proprietate nr..../2000, tarla 2, prin mostenire de la tatal lor, TS..... Terenul a fost inscris in registrul agricol pe numele acestuia, iar paratii sunt mostenitori ai celui care au introdus terenul in CAP. Probabil, inainte de colectivizare, terenul a apartinut antecesorului reclamantului, insa, prin anul 1951, a fost instrainat catre bunicul paratilor, iar dovada in acest sens o reprezinta tocmai inscrisrea terenului in favoarea lui TI.... in registrul agricol de la acea vreme. O alta dovada in sensul instrainarii terenului o reprezinta folosinta pe care familia Turcu a avut-o asupra terenului inca din anul 1951, fara nicio tulburare.

Prin intampinarea depusa la fila 204 vol.I paratii RV..., NE..., BL..., RL..., RV... si RI... au solicitat respingerea pretentiilor reclamantului.

Prin cererea reconventionala inregistrata in contradictoriu cu paratii ZSS..., ZSMS..., Comisia Locala pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor .... si Comisia Judeteana pentru stabilirea drepturilor de proprietate .... paratii-reclamanti reconventional RV..., NE..., BL..., RL..., RV... si RI... au solicitat a se constata nulitatea absoluta partiala a Titlului de proprietate nr..../2006 cu privire la suprafata de 2,29 ha. ce se suprapune peste terenul proprietatea lor.

In motivarea pozitiilor procesuale exprimate se arata ca paratii-reclamanti reconventional sunt mostenitori ai defunctului RV..., iar terenul in litigiu se afla in proprietatea lor, potrivit certificatului de mostenitor nr...../1996. Acesta, in anul 1950, a cumparat terenul de la numitul ZSM... si apoi l-a adus in CAP. In anul 1991 antecesorul paratilor a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate asupra tuturor terenurilor avute in proprietate si, in acelasi an, a fost pus in posesie cu acest teren. Din acel moment terenul a fost lucrat, s-a platit anual impozitul aferent, iar familia nu a fost tulburata in vreun fel in exercitarea acestei posesii. In anul 2002 a fost eliberat Titlul de proprietate nr.... care cuprinde, alaturi de alte terenuri si tarla 2 parcela 31 in suprafata de 2,32 ha., cu vecinatati ...., care este terenul in litigiu. Se arata ca titlul de proprietate a fost eliberat in deplina concordanta cu dispozitiile legale in vigoare la acea data, terenul apartinand in proprietate antecesorului paratilor, a fost adus in CAP de acesta, iar reclamantul sau antecesorii sai nu au formulat pana la acea data vreo cerere de reconstituire a dreptului de proprietate pentru terenul in litigiu. Or, in conformitate cu prevederile art.27 alin.2 din Legea nr.18/1991 nulitatea titlurilor de proprietate emise cu privire la suprafetele solicitate poate fi ceruta doar de aceia care au solicitat reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenului, aveau la acel moment adeverinte de proprietate si detineau in posesie terenul. Reclamantul ori antecesorii sau nu au avut niciodata in posesie terenul dupa anul 1990 si nu au formulat pana in anul 2005 cerere de reconstituire a dreptului de proprietate. Potrivit art.II din Legea nr.169/1997 si art.2 alin.2 din Legea nr.1/2000, in masura in care, pentru terenul solicitat s-au eliberat deja titluri de proprietate cu respectarea dispozitiilor legale, nu mai este posibila nici desfiintarea acestora si nici eliberarea unui alt titlul de proprietate pentru aceeasi suprafata, in favoarea unei alte persoane. Ca urmare, se impune a se constata nulitatea partiala a Titlului de proprietate nr..../2006 pentru suprafata de teren aflata in posesia paratior, respectiv a vecinilor lor, in conformitate cu prevederile art.27 din Legea nr.18/1991 (f.205-208 vol.I).

Prin intampinarea depusa la filele 255-257 vol.I paratii MC ...., AA .... si MM .... au solicitat respingerea actiunii formulate si obligarea reclamantului la plata cheltuielilor de judecata. In motivarea pozitiei procesuale exprimate se arata ca paratii sunt mostenitorii defunctei MI .... si au mostenit dupa aceasta terenul inscris in Titlul de proprietate nr..../2004, teren dobandit in baza Legii nr.18/1991. Tatal paratilor, MC ...., a dobandit terenul in litigiu, in data de 4 ianuarie 1951, prin cumparare de la numitul ZSM...., in acest sens fiind incheiat contractul de vanzare-cumparare semnat de antecesorul reclamantului. Inainte de colectivizare antecesorii paratilor au folosit terenul timp de 7 ani, iar preluarea a avut loc de la acestia, acesta fiind motivul pentru care este inscris in registrul agricol pe numele lor. Apoi, in conformitate cu prevederile art.36 din Legea nr.18/1991 si in baza art.8 din Legea nr.1/2000 antecesoarei paratilor i s-a restituit terenul in natura.

Prin cererea reconventionala depusa la filele 322-324 vol.II paratii-reclamanti reconventional MC ...., AA .... si MM .... au solicitat anularea Titlului de proprietate nr..../2006 pentru suprafata ce se suprapune cu terenul inscris in titlul de proprietate eliberat in favoarea antecesoarei lor.

In motivarea cererii formulate au aratat ca terenul in litigiu a fost dobandit, prin cumparare, de tatal lor, asa incat nu putea sa faca obiectul unui titlu de proprietate eliberat in favoarea unei alte persoane. Prin precizarile inregistrate la dosar in data de 2 aprilie 2014, paratii-reclamanti reconventional au aratat ca antecesoarea lor, MI ...., a figurat in registrul agricol cu suprafata de 4,63 ha. situata in zona ...., din care, suprafata de 3,17 ha. este in parcela cu denumirea toponimica “R....”, suprafata de 1,36 ha. in pacela cu denumirea toponimica “O....”, iar suprafata de 0,10 ha. este curtea. Terenul preluat de la antecesoarea paratillor-reclamanti reconventional s-a aflat in perimetrul SC A.... SA, asa cum reiese din Hotararea nr..../1998, ulterior terenul fiind preluat de Comisia Locala de fond funciar ...... Dupa aparitia Legii nr.1/2000 antecesoarei MI .... i s-a reconstituit dreptul de proprietate in bara art.8 coroborat cu art.2 alin.1 pentru suprafata de 4,60 ha. La momentul punerii in posesie si a eliberarii titlului de proprietate terenurile au fost identificate gresit printr-un singur amplasament din zona cu denumirea toponimica “O....”. Ulterior, pe vechiul lor amplasament din zona cu denumirea toponimica “R....”, pentru suprafata de 1 ha 0400 mp. a fost eliberat titlu de proprietate in favoarea numitei ME....  Prin actiunea ce face obiectul dos.civ.nr...../211/2012paratii au solicitat anularea acestui titlu de proprietate si emiterea unui titlu corect pentru cele doua zone detinute de antecesoarea lor (f.343-345 vol.II).

In cursul procesului parata MM .... a fost reprezentata de mandatar MN .... in baza procurii judiciare autentificate de BNP .... sub nr...../03.12.2012 (f.202 vol.I).

Ca urmare a extinderii de actiune inregistrata in data de 14 octombrie 2015, parata VGL .... (fosta T ....) si-a exprimat pozitia procesuala in cadrul intampinarii depuse la filele 589-590 vol.II in care a aratat ca solicita respingerea actiunii formulate si obligarea reclamantului la plata cheltuielilor de judecata. In motivarea pozitiei procesuale exprimate a aratat ca in data de 9 mai 2007 a incheiat cu numitii LM...., DV...., DV.... si GA.... un antecontract de vanzare-cumparare cu privire la mai multe parcele din Titlul de proprietate nr..../2007, iar, in data de 2 iunie 2009 a fost incheiat contractul autentic de vanzare-cumparare pentru suprafata totala de 29.000 mp.. teren inscris in CF .... sub nr.cad...... Parata arata ca prin titlul de proprietate mentionat a fost reconstituit dreptul de proprietate al paratilor in calitate de mostenitori ai defunctilor DG.... si DL..... Aceasta din urma a fost proprietara terenului inca din anul 1951, dobandindu-l prin cumparare de la ZSS... si sotia nascuta GC..... Antecesorii paratilor au adus terenul in CAP si este inscris in registrul agricol pe numele lor. Mostenitorii defunctilor DG.... si DL.... sunt singurii care au formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate si au folosit terenul in toata acesta perioada de timp, neintrerupt si netulburati. Titlul de proprietate a fost eliberat cu respectarea dispozitiilor legale si, se observa ca reclamantul nu a indicat in mod efectiv niciun motiv de nulitate al titlului.

Prin cererea reconventionala pe care a inteles sa o formuleze, parata a solicitat a se constata nulitatea absoluta partiala a Titlului de proprietate nr..../2006 eliberat in favoarea numitilor ZSS... si ZSMS... in ceea ce priveste suprafata de 2,90 ha. ce se suprapune peste terenul inscris in CF .... sub nr.cad...... Parata arata ca reclamantul nu a stiut niciodata unde este amplasat cu exactitate terenul pe care il revendica, iar, la momentul eliberarii titlului sau de proprietate, posesia terenului in litigiu o aveau paratii LM...., DV...., DV.... si GA..... Ca urmare, se impune a se constata ca titlul de proprietate a fost eliberat cu incalcarea dispozitiilor legale (f.591-592 vol.II).

In data de 7 decembrie 2015 la dosar a fost inregistrata cererea de interventie in interes propriu formulata de TCM .... prin care s-a solicitat a se constata nulitatea absoluta partiala a Titlului de proprietate nr..../2006 eliberat in favoarea numitilor ZSS... si ZSMS... in ceea ce priveste suprafata de teren de 21.470 mp. ce se suprapune peste terenul proprietatea sa, cu obligarea paratilor reconventional la plata cheltuielilor de judecata. In motivarea acestei cereri s-a aratat ca prin contractul de vanzare-cumparare autentificat sub nr...../30.09.2010 a cumparat de la TS.... trei parcele de teren situate in extravilanul loc.... astfel: 2410 mp., suprafata inscrisa in CF .... sub nr.cad.....; 1860 mp. suprafata inscrisa in CF .... sub nr.cad..... si 17.200 mp. suprafata inscrisa in CF .... .... sub nr.cad...... Toate cele trei parcele provin din Titlul de proprietate nr..../2000 prin care s-a reconstituit in favoarea lui TS.... dreptul de proprietate asupra suprafetei totale de 2 ha. 6200 mp. Or, in masura in care suprafete din titlului de proprietate eliberat in favoarea reclamantului se suprapun peste aceste terenuri, inseamna ca a fost eliberat cu incalcarea prevederilor legale deoarece numitul TS.... a dobandit terenul in anul 1951 prin cumparare de la antecesorii reclamantului, este trecut in registrul agricol si a adus terenul in CAP. Reclamantul ori antecesorii sau nu au mai folosit terenul in urma vanzarii si, mai mult decat atat, pe o parte din teren TS.... si-a edificat casa de locuit, casa in care a locuit impreuna cu familia pana la momentul decesului (f.597-600 vol.II).

Cererea de interventie in interes propriu a fost admisa in principiu la termenul de judecata din 20 ianuarie 2016 (f.51-53 vol.III).

Dupa efectuarea si comunicarea raportului de expertiza intervenienta in interes propriu si-a precizat cererea, solicitand a se constata nulitatea absoluta partiala a Titlului de proprietate nr..../2006 in ceea ce priveste suprafata de 7.913 mp. ce se suprapune cu imobilele cu nr.cad..... si .... (f.198 vol.V).

Din analiza inscrisurilor depuse la dosar si a probatoriului administrat in cauza, instanta retine ca prin Titlul de proprietate nr..../16.11.2000 s-a reconstituit dreptul de proprietate al defunctului TS.... asupra suprafetei totale de 2 ha 6200 mp., din care, suprafata de 9000 mp. este situata in extravilanul loc… tarla 2 parcela 32/1, cu ramura de folosinta “arabil”, iar suprafata de 1 ha 7200 mp. este situata in extravilanul loc...., tarla 2 parcela 32/2, cu ramura de folosinta “pasuni” (f.56-57 vol.I).

La baza eliberarii titlului de proprietate a stat cererea de reconstituire a dreptului de proprietate in baza Legii nr.18/1991 formulata de TS...., inregistrata la Primaria Comunei .... sub nr...../11.03.1991 (f.58 vol.I) si registrul agricol, depus in copie la fila 60 vol.I din care reiese ca TS.... a adus in CAP terenul agricol in suprafata totala de 2 ha 59 ari si alte terenuri de 10 ari.

In data de 7 octombrie 1999 a fost emis procesul-verbal de punere in posesie depus in copie la fila 122 vol.I.

Ca urmare a decesului numitului TS.... (f.141 vol.), improcesuati in prezentul dosar sunt paratii TI...., TV...., TI...., TS.... si PA...., in calitate de mostenitori.

In prezent, potrivit raportului de expertita intocmit de expert ...., imobilul in suprafata de 9000 mp. este inscris in cartea funciara in patru parcele astfel: suprafata de 1550 mp. este inscrisa in CF.... sub nr.cad..... in favoarea paratilor TI...., TV...., TI...., TS.... si PA....; suprafata de 3180 mp. este inscrisa in CF ..... sub nr.cad..... in favoarea paratilor TI...., TV...., TI...., TS.... si PA....; suprafata de 2410 mp. este inscrisa in CF .... sub nr.cad..... in favoarea intervenientei fortate TCM ...., iar suprafata de 1860 mp. este inscrisa in CF .... sub nr.cad..... in favoarea aceleiasi interveniente fortate. 

TCM .... a dobandit dreptul de proprietate asupra celor doua suprafete mentionate prin contractul de vanzare-cumparare autentificat de BNP .... sub nr...../30.11.2010, contract incheiat cu defunctul TS.... (f.602 vol.II). Prin acelasi contract de vanzare-cumparare intervenienta in interes propriu a dobandit si dreptul de proprietate asupra suprafetei de 17.200 mp., teren identificat in CF .... .... sub nr.cad....., teren provenit din acelasi Titlu de proprietate nr..../16.11.2000. 

Terenul solicitat de TS.... in baza Legii nr.18/1991 provine din CF .... .... in care, sub nr.topo..... este inscris in favoarea numitilor ZSS.... si sotia GC.... si partial se identifica cu terenul inscris in CF initial .... din suprafata totala de 110.644 inscrisa in favoarea numitilor JM.... si sotia SR...., in cota de ½ parte, SI.... si SA.... in cota de ¼ parte fiecare.

Prin Titlul de proprietate .../2002 s-a reconstitut dreptul de proprietate al defunctului RV... asupra suprafetei totale de 8 ha.3200 mp., din care, suprafata la care s-a facut referire in cererea de chemare in judecata, de 2 ha 3200 mp. este situata in extravilanul loc....., com....., tarla 2 parcela 31 (f.53 vol.I).

La baza eliberarii acestui titlu de proprietate a stat cererea de reconstituire a dreptului de proprietate formulata in baza Legii nr.18/1991 si inregistrata de RV... la Primaria Comunei .... sub nr..../05.03.1991 (f.49 vol.I), registrul agricol depus in copie la filele 54-55 vol.I potrivit caruia RV... a adus in CAP suprafata agricola totala de 4,90 ha si alte terenuri de 5,05 ha. Si procesul-verbal de punere in posesie intocmit in data de 14 octombrie 2002 (f.126 vol.I).

RV... a decedat in data de ... si, potrivit certificatului de mostenitor ..../1996 si a certificatului de mostenitor suplimentar nr..../2010, paratii RV..., NE..., BL..., RV..., RL... si RI... au calitatea de mostenitori ai acestuia, iar terenul in suptrafata de 2,32 ha, face parte din masa succesorala (f.181, 182 vol.I).

Potrivit raportului de expertiza intocmit in cauza, terenul se identifica partial cu terenul inscris in CF .... .... sub nr.topo..... in favoarea proprietarilor tabulari ZSS.... si sotia GC.... si partial cu terenul inscris in CF initial ... sub nr.topo.....

Paratii-reclamanti reconventional au aratat ca antecesorul lor a dobandit terenul in proprietate, prin cumparare, de la antecesorul reclamantului, iar familia R.... l-a folosit atat inainte de colectivizare, cat si dupa anul 1990 in mod nestingherit.

Prin Titlul de proprietate nr..../2004 s-a reconstitut dreptul de proprietate al numitei MI .... asupra suprafetei totale de 4 ha.6000 mp. situata in extravilanul loc....., com....., tarla 2 parcela 39 (f.61-62 vol.I).

La baza eliberarii acestui titlu de proprietate a stat cererea de reconstituire a dreptului de proprietate in baza Legii nr.18/1991 inregistrata de MI .... la Primaria Comunei .... sub nr...../12.03.1991 (f.63 vol.I), registrul agricol depus in copie la fila 66-67 vol.I potrivit caruia familia MC .... si sotia MI .... au adus in CAP suprafata totala de 2,61 ha. si procesul-verbal de punere in posesie eliberat in data de 14 mai 2004 (f.124 vol.I). Punerea in posesie efectiva a fost realizata dupa emiterea Hotararii nr..../30.10.1998 prin care s-a aprobat transmiterea suprafetei totale de 457,4260 ha. din administrarea SC A.... SA la Comisia Locala de fond funciar ..... (f.383 vol.II).

Ca urmare a decesului numitei MI ...., survenit in data de 14 ianuarie 2006, improcesuati in prezenta cauza sunt MM ...., MC .... si AA ...., in calitate de succesori, potrivit certificatului de mostenitor nr..../2006 depus inc opie la fila 99 vol.I, iar, in urma decesului paratului MC ...., actiunea a fost extinsa fata de mostenitorii acestuia, ME ...., MMT .... si GMM .....

Terenul nu este inscris in cartea funciara, iar, potrivit raportului de expertiza intocmit de expert ...., se identifica partial in CF 3481 .... sub nr.topo...... Imprejurarea ca terenul revendicat de MI .... nu a fost corect mentionat in titlul de proprietate eliberat pe numele ei nu prezinta relevanta in solutionarea prezemntului litigiu. Acestea sunt aspecte care tin doar de o probabila indreptare de eroare materiala ce poate fi solicitata de cei interesati in acest sens.

Paratii-reclamanti reconventional au arata ca in data de 4 ianuarie 1951 intre antecensorul lor, MC .... si SM..., antecesorul reclamantului, a fost incheiat contractul de vanzare-cumparare provizoriu avand ca obiect suprafata de 3 jug. in schimbul pretului de comun acord convenit (f.92 vol.I). Pana la momentul colectivizarii terenul a fost folosit de familia M..., iar, dupa reconstituirea dreptului de proprietate nu au fost tulburati in linistita posesie si folosinta a terenului.

Prin Titlul de proprietate nr..../2007 s-a reconstitut dreptul de proprietate al paratilor LM...., DV...., DV.... si GA...., in calitate de mostenitori ai numitilor DG.... si DL...., asupra suprafetei totale de 7 ha., din care suprafata de 2 ha. 9000 mp. este situata in extravilanul loc....., com....., tarla 1 parcela .../2/1 (f.74-75 vol.I):

La baza eliberarii acestui titlu de proprietate a stat cererea de reconstituire a dreptului de proprietate formulata in baza Legii nr.18/1991 si inregistrata la Primaria Comunei .... sub nr..../06.03.1991 (f.76 vol.I), cerere validata in anexa ... pozitia ... prin HCL .../07.04.2005, iar ulterior a fost intocmit procesul-verbal de punere in posesie nr..../15.03.2007 (f.35-42 vol.III):

Terenul in suprafata de 29.000 mp. este inscris, in prezent, in CF ... .... sub nr.cad..... in favoarea paratei V (fosta T ....) GL... in baza contractului de vanzare-cumparare autentificat sub nr...../02.06.2009 de BNP ...., contract incheit cu numitii LM...., DV...., DV.... si GA.... (f.395 vol.II). Parata a arata ca foloseste in mod efectiv terenul inca de la momentul incheierii antecontractului de vanzare-cumparare, respectiv din data de 9 mai 2007 (f.394 vol.II).

Ca urmare a decesului numitei GA...., actiunea a fost extinsa fata de mostenitoarele acesteia, MD... si VL.....

Potrivit raportului de expertiza intocmit de expert ...., teren provine din CF vechi ...., identificandu-se pe toata suprafata cu terenul inscris initial sub nr.topo.....

Parata V (fosta T ....) GL..., in intampinarea depusa la dosar, a aratat ca terenul in suprafata de 29.000 mp. a fost inscris in cartea funciara, intr-adevar, in favoarea antecesorilor raclamantului din prezenta cauza, insa, in baza contractului de vanzare-cumparare incheiat in data de 4 ianuarie 1951 terenul a fost instrainat in favoarea antecesoarei paratilor, DL.... (f.518 vol.II), familia acesteia lucrand terenul pana la momentul colectivizarii, iar, apoi, dupa reconstituirea dreptului de proprietate, in mod nestingherit si netulburat.

Prin Titlul de proprietate nr..../2004 s-a reconstitut dreptul de proprietate al numitului DA.... asupra suprafetei totale de 3 ha.4800 mp. situata in extravilanul loc....., identificata in tarla 1 parcela ..../4, respectiv tarla 1 parcela 1/34 (f.119 vol.I) si Titlul de proprietate ..../2004 s-a reconstitut dreptul de proprietate al numitului DA.... asupra suprafetei totale de 1 ha 1600 mp. situata in extravilanul loc…. tarla 1 parcela 38/1 (f.70 vol.V).

Improcesuat in prezenta cauza este DO...., mostenitorul defunctului DA.... (f.150 vol.I).

Potrivit identificarilor realizate de expert ...., terenurile inscrise in cele doua titluri de proprietate mentionate nu se suprapun peste terenul revendicat de reclamantul din prezenta cauza, fiind situate la distante de acesta, asa incat cererea de anulare partiala a titlului de proprietate, prin indicarea doar a tarlalei 1, fara alte precizari, nu este intemeiata.

Prin Titlul de proprietate nr..../2006 s-a reconstituit dreptul de proprietate al reclamantului ZSS.... si al paratei reconventional ZSMS.... asupra suprafetei totale de 11 ha 6000 mp. situata in extravilanul loc....., tarla 1 parcela 1/39 (f.14 vol.I).

La baza eliberarii titlului de proprietate a stat cererea inregistrata de reclamant la Primaria .... sub nr. ..../24.11.2005, dupa intrarea in vigoare a Legii nr.247/2005, cerere prin care a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafata totala de 11 ha 60 ari, in calitate de mostenitor al proprietarului tabular ZSK .... (f.99 vol.III). In sustinerea acestei cereri a depus copia certificatului de mostenitor nr. ..../1998 eliberat dupa defuncta ZSK ...., acte de stare civila si extrase CF .... .... (f.102, 103-111, 100-101 vol.III). A fost intocmit procesul-verbal de punere in posesie nr. ..../18.10.2006 (f.116) si, ulterior, a fost eliberat titlul de proprietate mentionat anterior.

Reclamantul, prin cererea de chemare in judecata dedusa judecatii, arata ca terenul mentionat in Titlul de proprietate nr..../2006 se suprapune partial peste terenurile eliberate in favoarea paratilor mentionati anterior, asa incat se impune a se constata nulitatea absoluta partiala a acestora, in masura suprapunerii constatate.

In raportul de expertiza intocmit in cauza se arata ca terenurile din Titlul de proprietate nr..../2000, tarla 2 parcela 32/1 si tarla 2 parcela 32/2, din Titlul de proprietate nr..../2002, tarla 2 parcela 31, din Titlul de proprietate nr..../2004, tarla 2 parcela 39 si din Titlul de proprietate nr..../2007 tarla 1 parcela .../2/1 se invecineaza. Expertul a constatat ca, intr-adevar, suprafata de 116.000 mp. inscrisa in Titlul de proprietate .../2006 eliberat in favoarea reclamantului ZSS.... si al paratei reconventional ZSMS.... se suprapune partial cu: suprafata de 17265 mp. din tarla 2 parcela 39 evidentiata in Titlul de proprietate nr..../2004 eliberat in favoarea numitei MI ....; cu suprafata de 23449 mp. din tarla 2 parcela 31 evidentiata in Titlul de proprietate nr..../2002 eliberat in favoarea numitului RV...; cu suprafata de 761 mp. inscrisa in prezent in CF .... in favoarea intervenientei in interes propriu TCM .... (provenita din tarla 2 parcela 32/1 evidentiata in Titlul de proprietate nr..../2000 eliberat in favoarea numitului TS....); cu suprafata de 1337 mp. inscrisa in prezent in CF ....2 .... (provenita din tarla 2 parcela 32/1 evidentiata in Titlul de proprietate nr..../2000 eliberat in favoarea numitului TS....) si cu suprafata de 7152 mp. inscrisa in prezent in CF .... .... in favoarea intervenientei in interes propriu TCM .... (provenita din tarla 2 parcela 32/1 evidentiata in Titlul de proprietate nr..../2000 eliberat in favoarea numitului TS....).

Insa, reclamantului ZSS.... si paratei reconventional ZSMS.... nu li se putea reconstitui in mod legal dreptul de proprietate asupra suprafetelor de teren ce au fost instrainate de antecesorul lor. In anul 1951, prin acte sub semnatura privata, ZSI.. (S..), casatorit cu ZSC.. (K..)nascuta GC...., proprietar tabular,  a vandut diverse suprafete de teren catre antecesorii paratilor din prezentul dosar. Dovada in acest sens o reprezinta atat contractele de vanzare-cumparare provizorii, analizate de Laboratorul Interjudetean de Expertize Criminalistice ...., care a stabilit ca semnatura de la rubrica vanzatorului apartine numitului ZSI..., cat si imprejurarea ca persoanele ce au solicitat reconstituirea drepturilor de proprietate, in baza Legii nr.18/1991, erau inscrise in registrul agricol al localitatii ca fiind cei care au adus terenurile in CAP. Or, in aceste conditii, reclamantul si parata ZSMS.... nu mai erau indreptatiti sa obtina reconstituirea dreptului de proprietate in baza cererii formulate dupa intrarea in vigoare a Legii nr.247/2005.

Martorii audiati in cauza, MA... (f.95-96 vol.IV) si SC... (f.118-119 vol.IV), au declarat ca inainte de colectivizare famili ZS.... a vandut mai multe terenuri oamenilor din sat, iar acestia le-au folosit pana au fost nevoiti sa le predea in CAP. Martorii SAA.... (f.93-94 vol.IV) si VC.... (f.120-121 vol.IV) au declarat ca dupa anul 1990 doar familiile partilro au forlosit terenurile. Oamenii din sat se cunosc intre ei si ar fi stiut daca vreunul dintre parati ar fi fost impiedicat in vreun fel, de vreo terta persoana, in linistita posesie si folosinta a terenurilor lucrate. Mai mult decat atat, martorul MA... a decarat ca a auzit ca, la un moment dat, reclamantul a intrebat pe cineva din sat unde ar fi amplasat terenul ce apartinuse bunicului sau, neavand cunostinta nici macar de amplasamentul acestuia, de intindere sau de vecinatati.

Reclamantul nu a formulat cerer de reconstituire a dreptului de dreptului de proprietate in baza Legii nr.18/1991 si, potrivit art.II din Legea nr.169/1997 si a art.2 alin.2 din Legea nr.1/2000, in masura in care, pentru terenul solicitat, au fost deja eliberate titluri de proprietate cu respectarea dispozitiilor legale, nu mai este posibila desfiintarea lor.

Cererea reclamantului de constatare a nulitatii partiale a titlurile de proprietate evidentiate in actiunea precizata si completata nu este intemeiata, asa incat instanta urmeaza a o respinge.

Actiunea formulata in contradictoriu cu RV... urmeaza a fi respinsa ca urmare a admiterii exceptiei lipsei capacitatii de folosinta la termenul de judecata din 9 noiembrie 2012.

In ceea ce priveste cererile reconventionale formulate, instanta constata ca, prin eliberarea Titlului de proprietate nr..../2006 s-a reconstituit dreptul de proprietate al reclamantului ZSS.... si al paratei reconventional ZSMS.... asupra suprafetei totale de 11 ha 6000 mp., suprafata care include si suprafete de teren cuprinse in titluri de proprietate anterior eliberate in favoarea paratilor-reclamanti reconventional ori a antecesorilor lor.

Ca urmare, in baza srt.III lit.a pct.(i) si (iv) din Legea nr.169/1997, instanta va admite cererile reconventionale formulata si va constata nulitatea absoluta partiala a Titlului de proprietate nr..../2006 eliberat in favoarea paratilor ZSS... si ZSMS... cu privire la suprafata de 23.449 mp. ce se suprapune, potrivit raportului de expertiza intocmit de expert ...., raport ce face parte integranta din prezenta hotarare, cu aceeasi suprafata inscrisa in Titlul de proprietate nr..../2002 eliberat in favoarea defunctului RV.... 

Va constata nulitatea absoluta partiala a Titlului de proprietate nr..../2006 eliberat in favoarea paratilor ZSS... si ZSMS... cu privire la suprafata de 17.265 mp. ce se suprapune, potrivit raportului de expertiza intocmit de expert ...., raport ce face parte integranta din prezenta hotarare, cu aceeasi suprafata inscrisa in Titlul de proprietate nr..../2004 eliberat in favoarea defunctei MI .....

Va constata nulitatea absoluta partiala a Titlului de proprietate nr..../2006 eliberat in favoarea paratilor ZSS... si ZSMS... cu privire la suprafata de 7.913 mp. ce se suprapune, potrivit raportului de expertiza intocmit de expert ...., raport ce face parte integranta din prezenta hotarare, cu suprafata de 761 mp. din totalul de 1860 mp. din CF ...., respectiv cu suprafata de 7152 mp. din totalul de 17200 mp. din CF .... .... inscrise in favoarea intervenientei in interes propriu, terenuri mentionate in Titlului de proprietate nr..../2000 eliberat in favoarea defunctului TS.....

In conditiile in care in raportul de expertiza intocmit in cauza nu s-a mentionat existenta vreunei suprapuneri intre terenul cumparat de parata V.. (fosta T ....) GL.... si terenul atribuit reclamantului si paratei ZSMS..., instanta va respinge cererea reconventionala avand ca obiect constatarea nulitatii absolute partiale a Titlului de proprietate nr..../2006 eliberat in favoarea paratilor ZSS... si ZSMS... cu privire la suprafata de 2,90 ha.

Expertul numit in vederea efectuarii lucrraii de specialitate in prezentul dosar, a constata ca terenul revendicat de reclaamntul ZSS.... se identifica in tarla 1 si 2 si nu doar in tarla 1, asa cum s-e mentionat in titlul de proprietate eliberat. Comisia Locala de fond funciar ..... a recunoscut, in intampinarea depusa la dosar, ca la momentul eliberarii titlului de proprietate s-a realizat o identificare eronata a tarlalei corespunzatoare terenului, asa incat instanta va admite in parte actiunea reclamantului si a dispune rectificarea Titlului de proprietate nr..../2006 eliberat in favoarea numitilor ZSS... si ZSMS... in sensul inscrierii terenului ramas, in suprafata totala de 67.373 mp. in tarla 1 si tarla 2 si nu doar in tarla 1 cum din eroare a fost inscris.

In baza art.274 Cod proc.civila reclamantul va fi obligat la plata cheltuielilor de judecata in favoarea paratilor-reclamanti reconventional RV..., NE..., BL..., RL..., RV... si RI... in cuantum de 3.077,63 lei, reprezentand onorar avocatial achitat potrivit dovezii depuse la fila 40 vol.VI (2.000 lei) si onorariul achitat expertului (1075 lei).

 In baza art.274 Cod proc.civila reclamantul va fi obligat la plata cheltuielilor de judecata in favoarea paratilor-reclamanti reconventional ME ...., MMT ...., GMM.... (mostenitori ai defunctului MC ....), M... Maria si AA ...., in cuantum de 2175 lei reprezentand onorar avocatial achitat potrivit dovezilor depuse la filele 41, 42 vol.VI (1100 lei) si onorariul achitat expertului (1075 lei-f.23 vol.VI).

In baza art.274 Cod proc.civila reclamantul va fi obligat la plata cheltuielilor de judecata in favoarea intervenientei in interes propriu TCM .... in cuantum de 3.000 lei, reprezentand onorar avocatial achitat potrivit dovezilor depuse la filele 45-47 vol.VI

Fata de modalitatea de solutionare a cauzei si, tinand cont de imprejurarea ca reclamantul nu a solicitat acordarea cheltuielilor de judecata in prezentul dosar, instanta il va obliga sa achite paratei-reclamanta reconventional V.. (fosta T ....) GL.... suma de 1.500 lei reprezentand jumatate din cuantumul onorariului avocatial achitat potrivit dovezilor depuse la filele 43 si 44 vol.VI.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

HOTARASTE:

Admite cererea reconventionala formulata de paratii-reclamanti reconventional RV..., domiciliat in …, NE..., domiciliata in …, BL..., domiciliata in …, RL..., domiciliat in …, RV..., domiciliat in … si RI..., domiciliat in … in contradictoriu cu reclamantul-parat reconventional ZSS..., domiciliat in … si paratii ZSMS..., domiciliata in …, COMISIA LOCALA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE A COMUNEI ....., cu sediul in …, COMISIA JUDETEANA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR ...., cu sediul in …. si in consecinta:

-constata nulitatea absoluta partiala a Titlului de proprietate nr..../2006 eliberat in favoarea paratilor ZSS... si ZSMS... cu privire la suprafata de 23.449 mp. ce se suprapune, potrivit raportului de expertiza intocmit de expert ...., raport ce face parte integranta din prezenta hotarare, cu aceeasi suprafata inscrisa in Titlul de proprietate nr..../2002 eliberat in favoarea defunctului RV....

Admite cererea reconventionala formulata de paratii-reclamanti reconventional ME ....,  MMT ....,  GMM ...., (in calitate de mostenitori ai defunctului MC ....), MM ...., reprezentata de mandatar MN ...., si AA ...., in contradictoriu cu reclamantul-parat reconventional ZSS... si paratii ZSMS..., COMISIA LOCALA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE A COMUNEI ....., cu sediul in ..., COMISIA JUDETEANA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR .... si in consecinta:

-constata nulitatea absoluta partiala a Titlului de proprietate nr..../2006 eliberat in favoarea paratilor ZSS... si ZSMS... cu privire la suprafata de 17.265 mp. ce se suprapune, potrivit raportului de expertiza intocmit de expert ...., raport ce face parte integranta din prezenta hotarare, cu aceeasi suprafata inscrisa in Titlul de proprietate nr..../2004 eliberat in favoarea defunctei MI .....

Admite cererea de interventie in interes propriu formulata de TCM ...., in contradictoriu cu reclamantul-parat reconventional ZSS... si paratii ZSMS..., COMISIA LOCALA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE A COMUNEI .....,  COMISIA JUDETEANA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR .... si in consecinta:

-constata nulitatea absoluta partiala a Titlului de proprietate nr..../2006 eliberat in favoarea paratilor ZSS... si ZSMS... cu privire la suprafata de 7.913 mp. ce se suprapune, potrivit raportului de expertiza intocmit de expert ...., raport ce face parte integranta din prezenta hotarare, cu suprafata de 761 mp. din totalul de 1860 mp. din CF ...., respectiv cu suprafata de 7152 mp. din totalul de 17200 mp. din CF .... .... inscrise in favoarea intervenientei in interes propriu, terenuri mentionate in Titlului de proprietate nr..../2000 eliberat in favoarea defunctului TS.....

Respinge cererea reconventionala formulata de parata-reclamanta reconventional VGL .... (fosta T ....), … in contradictoriu cu reclamantul-parat reconventional ZSS... si paratii ZSMS..., COMISIA LOCALA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE A COMUNEI ....., COMISIA JUDETEANA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR ...., cerere prin care se solicita constatarea nulitatii absolute partiale a Titlului de proprietate nr..../2006 eliberat in favoarea paratilor ZSS... si ZSMS... cu privire la suprafata de 2,90 ha. ce nu se suprapune, potrivit raportului de expertiza intocmit de expert ...., raport ce face parte integranta din prezenta hotarare, cu suprafata inscrisa in favoarea sa in CF ... .... (CF vechi ....). 

Admite in parte actiunea civila formulata de reclamantul ZSS... in contradictoriu cu paratii COMISIA LOCALA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE A COMUNEI ....., COMISIA JUDETEANA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR .... si in consecinta:

-dispune rectificarea Titlului de proprietate nr..../2006 eliberat in favoarea numitilor ZSS... si ZSMS... in sensul inscrierii terenului ramas, in suprafata totala de 67.373 mp. in tarla 1 si tarla 2 si nu doar in tarla 1 cum din eroare a fost inscris.

Respinge actiunea civila completata, precizata si extinsa formulata de reclamantul ZSS... in contradictoriu cu paratii ME ...., MMT ...., GMM .... (in calitate de mostenitori ai defunctului MC ....), MM ...., reprezentata de mandatar MN ...., AA ...., LM...., DV....,  DV....,  DO...., TI...., TV...., TS...., PA...., TI...., minor la momentul promovarii actiunii, aflat in plasament in cadrul Unitatilor de Tip Familial …., asistat de Consiliul Judetean … prin Presedinte, NE..., RV..., BL..., RL..., RV..., RI..., MD..., VL...., VGL .... (fosta T ....), avand ca obiect rectificare constatare nulitate partiala a Titlului de proprietate nr..../2004 eliberat in favoarea defunctului DA....; a Titlului de proprietate nr..../2002 eliberat in favoarea defunctului RV...; a Titlului de proprietate nr..../2004 eliberat in favoarea defunctei MI ....; a Titlului de proprietate nr..../2000 eliberat in favoarea defunctului TS.... si a Titlului de proprietate nr..../2007 eliberat in favoarea paratilor DV...., DV...., LM.... si a definctei GA.....

Respinge actiunea civila formulata in contradictoriu cu paratul RV..., ca urmare a admiterii exceptiei lipsei capacitatii de folosinta la termenul de judecata din 9 noiembrie 2012.

Obliga reclamantul la plata cheltuielilor de judecata in favoarea paratilor-reclamanti reconventional RV..., NE..., BL..., RL..., RV... si RI... in cuantum de 3.075 lei.

Obliga reclamantul la plata cheltuielilor de judecata in favoarea paratilor-reclamanti reconventional ME ...., MMT ...., GMM.... (mostenitori ai defunctului MC ....), MM… si AA ...., in cuantum de 2.175 lei.

Obliga reclamantul la plata cheltuielilor de judecata in favoarea paratei-reclamanta reconventional V.. (fosta T ....) GL.... in cuantum redus de 1.500 lei.

Obliga reclamantul la plata cheltuielilor de judecata in favoarea intervenientei in interes propriu TCM .... in cuantum de 3.000 lei.

Definitiva

Cu drept de recurs in termen de 15 zile de la comunicare.

Pronuntata in sedinta publica din 21 noiembrie 2018.