Legea nr. 10/2001

Sentinţă civilă **** din 02.07.2019


DOSAR NR.

ROMÂNIA

TRIBUNALUL BUCUREŞTI SECŢIA A IV A CIVILĂ

SENTINŢA CIVILĂ NR.

 ŞEDINŢA PUBLICĂ DIN DATA DE

TRIBUNALUL CONSTITUIT DIN :

PREŞEDINTE :

GREFIER:

Pe rol se află soluţionarea cererii de chemare în judecată formulată de reclamantul…în contradictoriu cu pârâtele …, având ca obiect Legea nr.10/2001 – Legea nr.165/2013.

Dezbaterile şi cuvântul pe fond au avut loc în şedinţa publică din data de …, fiind consemnate în încheierea de şedinţă de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta, când tribunalul, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunţarea la data de .., când a hotărât următoarele:

TRIBUNALUL

 

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului Bucureşti – Secţia a IV-a Civilă sub nr. .., la data de .. , reclamantul .. a chemat în judecată pe pârâtele … solicitand ca prin hotararea ce se va pronunţa , pârâta .. să fie obligată la validarea dispoziţiei nr…. emisa de .. şi la finalizarea procedurii de despagubire  în dosarul administrativ nr. …  conform Legii nr.165/2013 , iar parata .. la obligarea evaluării imobilului său ce formează obiectul dosarului de despagubiri nr. ..  şi la emiterea deciziei de compensare conform disp.art.21 alin.6 şi 7 din Legea nr.165/2013

În motivarea în fapt a cererii , reclamantul a arătat în esenţă că, prin dispoziţia nr…. emisă  de .. a admis cererea sa de acordare despagubiri pentru imobilul identificat în petit , s-a constatat calitatea sa de persoană îndreptăţită la acordarea de despagubiri şi s-a dispus înaintarea  dosarului către …, fiind înregistrat sub nr. … ; a susţinut de asemenea reclamantul că dosarul nu a fost solutionat în termenul de 60 de luni prevazut de dispoziţiile art. 34 din Legea nr.165/2013 , termenul expirând în luna … , astfel încat este îndreptăţit la promovarea prezentei cereri

În drept , reclamantul a invocat disp.art. 34, art. 35 şi art.21 din Legea nr.165/2013

În susţinerea cererii de chemare în judecata, reclamantul a depus înscrisuri, solicitand totodata ataşarea în xerocopie certificată a dosarului de despagubiri nr…..

Paratele nu au depus întampinare, însă, la data de ….  parata ..a depus note de şedinţă prin care a invocat excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a paratei …, iar pe fond respingerea acţiunii

În motivare, parata … a arătat în esenţă că dosarul de despagubiri înregistrat sub nr. ….  nu este complet, fiind necesar completarea acestuia cu documente din care să reiasa dovada calităţii de persoană îndreptăţită  respectiv înscrisuri privind  situaţia juridica a terenului imposibil de restituit în natură

În cursul cercetarii judecatoreşti instanţa a încuviinţat proba cu înscrisurile depuse la dosar, fiind ataşat şi dosarul de despagubiri, conform adresei nr. …

Analizând cu prioritate excepţia lipsei calitatii procesuale pasive a … invocată prin întâmpinare, tribunalul reţine că este fondată raportat la faptul că această entitate este, conform art. 1 alin. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 572/2013, un organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului și în coordonarea prim-ministrului, prin Cancelaria Primului-ministru, în art. 2 din H.G. nr. 572/2013, prevăzându-se principalele atribuții ale Autorității. Ea asigură, printre altele, organizarea și funcționarea …. Acesta din urmă asigură lucrările …. comisie ce a fost constituită în scopul finalizării procesului de restituire în natură sau, după caz, în echivalent a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist.

Faptul că …. asigură organizarea și funcționarea secretariatului amintit, nu îi conferă acesteia calitate procesuală pasivă, având în vedere că numai … validează/invalidează, în tot sau în parte, deciziile emise de entitățile învestite de lege, care conțin propunerea de acordare de măsuri reparatorii, conform prevederilor Legii nr. 165/2013.

În conseciţă, tribunalul va admite excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a paratei … cu consecinţa respingerii contestaţiei în contradictoriu cu aceasta ca fiind formulată împotriva unei persoane fara calitate procesuală pasivă

Fondul cauzei

Analizând materialul probator administrat, tribunalul reţine următoarele:

În fapt, prin Dispoziţia nr…. emisă de Primarul … s-a constatat calitatea de persoană îndreptăţită şi s-a propus în favoarea reclamantului …, despagubiri în condiţiile legii speciale pentru imobilul situat în . …

Prin prezentul demers judiciar, reclamantul  a solicitat obligarea pârâtei ….. la validarea dispoziţiei anterior menţionată şi la finalizarea procedurii de despagubire în dosarul administrativ nr. … instanţa urmand a se pronunţa asupra existenţei şi întinderii dreptului de proprietate precum şi obligarea pârâtei …la emiterea în favoarea sa a deciziei de compensare prin puncte pentru imobilul situat în …. , conform disp.art.21 alin.6 şi 7 din Legea nr.165/2013

Potrivit disp.art. 35 alin.2 din Legea nr.165/2013 „În cazul în care entitatea învestită de lege nu emite decizia în termenele prevăzute la art. 33 şi 34, persoana care se consideră îndreptăţită se poate adresa instanţei judecătoreşti prevăzute la alin. (1) în termen de 6 luni de la expirarea termenelor prevăzute de lege pentru soluţionarea cererilor „

Alineatul 3 din acelaşi articol prevede că, „în cazurile prevăzute la alin. (1) şi (2), instanţa judecătorească se pronunţă asupra existenţei şi întinderii dreptului de proprietate şi dispune restituirea în natură sau, după caz, acordarea de măsuri reparatorii în condiţiile prezentei legi ”.

În ceea ce priveşte calitatea de persoană îndreptăţită a reclamantului, tribunalul constată că imobilul situat în mun. …., a fost dobandit de antecesorii reclamantului , defunctii … prin cumpărare în anul …. şi a intrat în proprietatea Statului Român cu titlu de donaţie , conform înscrierii de la poziţia …, iar prin sentinţa  civila nr. ….  pronunţată de Judecătoria …. în dosarul nr. … s-a constatat nulitatea absolută a contractului de donaţie

Imobilul nu a putut fi restituit în natură ca efect al aplicării Legii nr.112/1995 fiind înstrainat prin contractul de v-c nr……

Cum pârâta …, în calitate de entitate investită conform disp.art.34  din Legea nr.165/2013, nu a emis o decizie în termenul de …. de luni prevăzut de dispoziţiile legale anterior evocate, tribunalul constată caracterul întemeiat al contestaţiei, astfel încat o va admite, iar în baza disp.art.35 alin.2 şi 3 din acelaşi act normativ va obliga pârâta  să emită în favoarea reclamantului decizie de validare a dispoziţiei nr. 2125/10.04.2007 emisă de Primarul municipiului … şi de compensare prin puncte în condiţiile Legii nr.165/2013, pentru imobilul situat în …

PENTRU ACESTE CONSIDERENTE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a pârâtei …. urmând să respingă acţiunea formulată în contradictoriu cu aceasta ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.

Admite contestaţia……...

Obligă pârâta …. să emită în favoarea reclamantului decizie de validare a Dispoziţiei nr. … emisă de Primarul municipiului ….. şi de compensare prin puncte în condiţiile Legii nr. 165/2013, pentru imobilul situat în …

Cu apel în 30 de zile de la comunicare, cererea de apel urmând a fi depusă la Tribunalul Bucureşti, Secţia a IV-a Civilă.

Pronunţată la …, în temeiul art. 396 alin. 2 cod procedură civilă, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei.

PREŞEDINTE GREFIER