Sprijin educațional pentru minorul cu handicap școlarizat într-o unitate de învățământ.

Toți copiii şi tinerii cu cerințe educaționale speciale, deci inclusiv cei școlarizați în unitățile de învățământ de masă, au dreptul la sprijin educațional constând în dreptul la hrană, îmbrăcăminte, încălțăminte, etc. în același cuantum, respectiv majorat cu 50 % în raport de drepturile acordate copiilor aflați în sistemul de protecție a copilului.

Decizia civilă nr. 1209/03.12.2019

Prin sentința civilă nr. 433/18.06.2019 Tribunalul Galați Secția contencios administrativ și fiscal a admis acțiunea formulată de reclamantul M.M., în calitate de reprezentant legal al minorului M.M.C., în contradictoriu cu pârâtele UAT comuna C. prin primar şi Ş.G. „G.D.D.” și a obligat pârâtele, în solidar, la plata, către reclamant, a drepturilor prevăzute de art. 129 alin. 1-3 din Legea nr. 272/2004 republicată, reprezentând sprijin educațional constând în contravaloare hrană zilnică, îmbrăcăminte, încălțăminte, materiale igienico - sanitare, rechizite/manuale, jucării, transport, materiale cultural-sportive, precum şi sume de bani pentru nevoi personale, aferente perioadei 01.01.2016-01.10.2018, sume majorate cu 50% în raport de cele acordate, cuvenite minorului M.M.C. născut la data de 10.05.2010.

Pentru a pronunța această hotărâre, Tribunalul a reținut următoarele:

Prin cererea înregistrata pe rolul Judecătoriei Tecuci la data de 23.11.2018, sub nr. .../324/2018,  reclamantul M.M., în calitate de reprezentant legal al copilului M.M.C., a chemat în judecată pârâtele UAT C. prin primar şi Ş.G. G.D.D., solicitând pronunțarea unei hotărâri prin care pârâtele să fie obligate la plata drepturilor aferente conform legislației în vigoare, respectiv. art. 51 alin. 2 din Legea nr. 1/2001 şi art. 129 alin. 1 şi 3 din Legea nr. 272/2004.

În motivarea în fapt a cererii, reclamantul a arătat că minorul M.M.C. are nevoi speciale, deținând certificat de handicap de la vârsta de 5 ani, este elev cu cerințe educaționale speciale în cadrul Ş.G. G.D.D. din anul 2015, fiind privat de drepturile ce i se cuvin în baza art. 51 alin. 2 din Legea educației nr. 1/2011 şi de art. 129 alin. 1 şi 3 din Legea nr. 272/2004 privind protecția şi promovarea drepturilor copilului.

Cererea a fost motivată în drept pe Legea nr. 1/2011 şi Legea nr. 272/2004.

În susținerea cererii, reclamantul a solicitat proba cu acte, sens în care a depus la dosarul cauzei o serie de înscrisuri (filele 5-21).

Pârâta Ş.G. G.D.D. a formulat întâmpinare, solicitând respingerea acțiunii ca nefondată. A arătat pârâta faptul că aceasta a solicitat UAT C. suplimentarea bugetului, fiind informați că nu sunt îndeplinite condițiile pentru a beneficia de aceste drepturi.

A mai învederat că are cunoștință de faptul că minorului i se plătesc toate drepturile de care beneficiază.

A anexat întâmpinării înscrisuri (f. 28-57).

Pârâta UAT C. a formulat întâmpinare la cererea introdusă de către reclamant, solicitând respingerea cererii ca nefondată.

A depus la dosarul cauzei înscrisuri (f. 10-11).

Reclamantul a formulat răspuns la întâmpinarea pârâtelor, reiterând în esență cele învederate în cererea introductivă.

La termenul de judecată din data de 01.03.2019, Judecătoriei Tecuci a invocat, din oficiu, excepția necompetenței materiala și, prin sentința civilă nr. 469/01.03.2019, a admis excepția invocată şi a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Galați Secția de contencios administrativ și fiscal.

Pe rolul Tribunalului Galați Secţia de contencios administrativ și fiscal, cauza a fost înregistrată la data de 04.04.2019, sub același număr (..../324/2018), reclamantul depunând practică judiciară.

Analizând actele şi lucrările dosarului, tribunalul constată următoarele:

Potrivit certificatelor nr. 664/03.06.2015, nr. 614/24.05.2016, nr. 640/24.05.2017 şi nr. 592/10.05.2018 emise de Comisia pentru protecția copilului Galați – C.J. Galați (f. 7 – 10), minorul M.M.C. a fost încadrat în gradul de handicap „grav”, respectiv „grav – cu asistent personal”.

Minorul este cu cerințe educaționale speciale, prezentând deficiențe/afectări: tulburare spectru autist, retard psihic ușor QI = 64 şi tulburări/dificultăți de învățare: dislalie, după cum rezultă din certificatul de orientare școlară şi profesională pentru copii cu cerințe educaționale speciale nr. 1350 din 12.09.2017 şi din 24.05.2018 (f. 11 – 12). Din aceleași înscrisuri rezultă că minorul frecventează învățământul de masă, individual dar şi cu profesor itinerant şi de sprijin.

Din întâmpinarea depusă de pârâta Ş.G. „G.D.D.” rezultă că minorul M.M.C. este elev în clasa I la Şcoala Primară nr. .....

Potrivit art. 129 alin 1 din Legea nr. 272/2004 privind protecția şi promovarea drepturilor copilului, „copiii şi tinerii pentru care s-a stabilit o măsură de protecție specială, precum şi mamele protejate în centre maternale au dreptul la hrană, îmbrăcăminte, încălțăminte, materiale igienico-sanitare, rechizite/manuale, jucării, transport, materiale cultural-sportive, precum şi sume de bani pentru nevoi personale” iar la alin 3 se prevede „în cazul copiilor cu handicap, infectați cu HIV sau bolnavi de SIDA, cuantumul sumelor necesare acordării drepturilor prevăzute la alin. (1) se majorează cu 50% în raport cu sumele acordate”.

De asemenea, potrivit art. 51 alin 2 din Legea nr. 1/2011, „copiii şi tinerii cu cerințe educaționale speciale, școlarizați în unitățile de învățământ special sau de masă, inclusiv cei școlarizați în alt județ decât cel de domiciliu, beneficiază de asistență socială constând în asigurarea alocației zilnice de hrană, a rechizitelor școlare, a cazarmamentului, a îmbrăcămintei şi a încălțămintei în cuantum egal cu cel pentru copiii aflați în sistemul de protecție a copilului, precum şi de găzduire gratuită în internate sau centrele de asistare pentru copiii cu cerințe educaționale speciale din cadrul direcțiilor generale județene/a municipiului București de asistență socială şi protecția copilului”.

Pe de altă parte, conform art. 26 alin. 1 din Anexa Ordinului nr. 5574/2011, „copiii/elevii/tinerii cu CES, integrați în unitățile de învățământ de masă, beneficiază de asistență socială constând în asigurarea alocației zilnice de hrană, a rechizitelor școlare, a cazarmamentului, a îmbrăcămintei şi a încălțămintei în cuantum egal cu cel asigurat copiilor aflați în sistemul de protecție a copilului, precum şi de găzduire gratuită în internatele sau centrele de asistare pentru copiii cu CES din cadrul direcțiilor generale județene/a municipiului București de asistență socială şi protecția copilului” iar potrivit alin 2 al aceluiași articol „drepturile prevăzute la alin. (1) se asigură din sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat prin bugetele locale ale consiliilor județene şi ale sectoarelor municipiului București, indiferent de locul de domiciliu al copiilor, prin contract managerial”.

Din interpretarea textelor de lege anterior indicate rezultă că toți copiii şi tinerii cu cerințe educaționale speciale, deci inclusiv cei școlarizați în unitățile de învățământ de masă, au dreptul la sprijin educațional constând în dreptul la hrană, îmbrăcăminte, încălțăminte, etc. în același cuantum, respectiv majorat cu 50 % în raport de drepturile acordate copiilor aflați în sistemul de protecție a copilului.

În speță, prin actele aflate la dosarul cauzei s-a făcut dovada că minorul, născut la data de 10.09.2010, este încadrat cu grad de handicap grav și urmează cursurile Școlii Gimnaziale „G.D.D.”, fiind elev cu cerințe educaționale speciale.

În raport de considerentele de fapt şi de drept expuse, tribunalul constată că prezenta acțiune este întemeiată, motiv pentru care urmează să o admită.

Prin decizia civilă nr. 1209/03.12.2019 Curtea de Apel Galați a respins, ca nefondat, recursul promovat de pârâta UAT comuna C

Domenii speta

Spete similare