Prestatie tabulara

Hotărâre 2216 din 08.07.2021


Document finalizat

Cod Operator. 2926

Dosar nr.

R O M Â N I A

JUDECĂTORIA LUGOJ

SENTINŢA CIVILĂ Nr. 2216/2021

Şedinţa publică din data de 08 Iulie 2021

Instanţa constituită din:

PREŞEDINTE: XXX

Grefier: XXX

Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe reclamantul XXX şi pe pârâta XXX, având ca obiect prestaţie tabulară.

La apelul nominal făcut în şedinţa publică se prezintă av. XXX pentru reclamantul lipsă, lipsind pârâta.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de şedinţă, care a arătat că prezenta cauză se află la primul termen de judecată, cererea de chemare în judecată fiind comunicată în etapa scrisă a procesului civil, conform art. 201 Cod Procedură Civilă, iar pârâta nu a depus întâmpinare, după care;

Instanţa pune în discuţie, conform art. 224 Cod Procedură Civilă şi art. 238 Cod Procedură Civilă, competenţa de soluţionare a cauzei şi durata necesară cercetării procesului şi acordă cuvântul părţii prezente.

Av. XXX, pentru reclamantul lipsă, arată că Judecătoria Lugoj este competentă să soluţioneze prezenta cauză, având în vedere că imobilul în litigiu se află situat în raza de competenţă a Judecătoriei Lugoj şi că ultimul domiciliu al defunctei a fost în oraşul XXX, şi apreciază că pentru judecarea cauzei este nevoie de două termene de judecată.

În temeiul art. 131 Cod procedură civilă, instanţa procedând la verificarea competenţei sale, constată că este competentă general, material şi teritorial să soluţioneze prezenta cauză conform art. 94 pct. 1 lit. h rap. la art. 107 C.pr.civ., iar în conformitate cu dispoziţiile art. 238 Cod Procedură Civilă, instanţa estimează că durata necesară pentru cercetarea procesului este de două termene.

În temeiul art. 237 alin. 1 Cod procedură civilă, instanţa declară deschisă cercetarea judecătorească şi, nefiind alte cereri prealabile de formulat sau excepţii de invocat, acordă părţii cuvântul asupra propunerii de probe.

Av. XXX, pentru reclamant, depune la dosar convorbirile avute cu reclamantul prin mesagerie electronică şi certificat de moştenitor nr. XXX, arată că în masa succesorală a fost menţionată doar casa de la XXX şi solicită instanţei încuviinţarea probei cu înscrisuri.

Instanţa, în baza art. 258 raportat la art. 255 alin. 1 Cod procedură civilă, încuviinţează pentru părţi proba cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei.

Nemaifiind alte cereri de formulat şi probe de administrat, în temeiul art. 392 Cod procedură civilă instanţa constată încheiată faza probatorie şi acordă cuvântul în fond.

Având cuvântul pe fondul cauzei, reclamantul, prin av. XXX, solicită instanţei admiterea acţiunii astfel cum a fost formulată, fără cheltuieli de judecată.

INSTANŢA

Deliberând asupra cauzei civile de faţă, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Lugoj la data de 29.03.2021, sub nr., reclamantul XXX a chemat în judecată pârâta XXX, solicitând instanței ca, prin hotărârea ce va pronunța în cauză, să dispună obligarea pârâtei să efectueze toate formalităţile necesare intabulării (emiterea unui certificat de moştenitor suplimentar în dosarul succesoral nr. XXX, deschis la BNP XXX, întocmirea documentaţiei cadastrale, achitarea taxelor de intabulare etc.) terenului arabil extravilan în suprafaţa de 1 ha, aşa cum acesta este identificat în Titlu de Proprietate cu nr. XXX emis la data de 20.02.1996 pe numele antecesoarei sale XXX(una şi aceeaşi persoană cu XXX) şi apoi să intabuleze acel teren pe numele său.

În subsidiar, a solicitat mandatarea/autorizarea sa de către instanţa de judecată să întreprindă toate procedurile necesare intabulării şi să intabuleze terenul pe numele şi cheltuiala pârâtei, daca aceasta nu întreprinde demersurile necesare în termen de 20 de zile de la data rămânerii definitive a sentinţei ce se va pronunţa în cauză, cu cheltuieli de judecată.

În expunerea de motive, a arătat că între reclamant şi antecesoarea pârâtei XXX a fost încheiat în anul 1994 un contrat de vânzare cumpărare provizoriu, având ca obiect terenul în suprafaţa de 1 ha, teren situate în XXX, în locul numit XXX, aşa cum apărea în Adeverinţa de punere în posesie cu nr. XXX, teren care apoi a fost dobândit de antecesoarea pârâtei prin reconstituirea dreptului de proprietate în baza Legii nr. 18/1991, conform Titlului de Proprietate nr. XXX emis la data de 20.02.1996.

Conform certificatului de moştenitor nr. XXX emis de BNP XXX, pârâta este moştenitoarea defunctei XXX(una şi aceeaşi persoană cu XXX cum apare pe Titlu de proprietate) şi deşi la început şi-a declarat disponibilitatea de a finaliza actele încheiate de bunica sa, nu a mai răspuns ulterior la telefon, reclamantul fiind nevoit să introducă o acţiune în instanţa având ca obiect pronunţarea unei hotărâri care să ţină loc de act autentic de vânzare cumpărare, acţiune care face obiectul dosarului nr. XXX al Judecătoriei Lugoj.

Prin încheierea instanţei din data de 10 februarie 2021, reclamantului i s-a solicitat de către instanţa de judecată să facă dovada îndeplinirii formalităţilor prevăzute de art. 3, 4 şi 9 din Legea nr. 17/2014, formalităţi pe care nu le poate efectua dacă terenul în litigiu nu este intabulat, reclamantul fiind obligat să întreprindă acest demers judiciar.

Cum pârâta are cunoştinţă de situaţia de fapt a terenului, respectiv că reclamantul are posesia şi foloseşte netulburat terenul din anul 1994, că a plătit impozitele aferente acestuia iar aceasta a şi fost notificată pentru finalizarea actelor privind vânzarea terenului, dar a refuzat să se prezinte sau să mai discute cu reclamantul, a solicitat instanţei admiterea acţiunii astfel cum a fost formulată, cu cheltuieli de judecată.

Cererea nu este motivată în drept.

În probaţiune a solicitat încuviinţarea probei cu înscrisuri.

A anexat cererii înscrisuri constând în încheiere din 10.02.2021 pronunţată în dosarul nr. XXX, contract de vânzare-cumpărare provizoriu din 09.08.1994, titlu proprietate nr. XXX din 20.02.1996, notificare, adresă nr. XXX a primăriei XXX, certificat de atestare fiscală, certificat de moştenitor nr. XXX şi împuternicire avocaţială (f. 6-17).

Pârâta, legal citată, nu a depus întâmpinare şi nu s-a prezentat în instanţă.

În cadrul cercetării judecătoreşti, instanţa a încuviinţat şi administrat proba cu înscrisurile depuse la dosar.

Analizând materialul probator administrat în cauză, instanța reține următoarele:

Între reclamantul XXX, în calitate de promitent-cumpărător, și defuncta XXX, în calitate de promitent-vânzător, s-a încheiat la data 09.08.1994 un contract de vânzare-cumpărare provizoriu având ca obiect terenul agricol în suprafaţă de 1 ha, situat în hotarul oraşului XXX în locul numit XXX, conform adeverinţei de punere în posesie nr. XXX.

Întrucât această convenție privitoare la imobile nu a fost încheiată în formă autentică, instanța reține că ea nu are efect translativ de proprietate, însă pe temeiul conversiunii actului juridic, valorează promisiune de vânzare - cumpărare (antecontract de vânzare - cumpărare), care dă naștere unui drept de creanță în patrimoniul promitentului - cumpărător, acela de a obține în viitor perfectarea contractului de vânzare - cumpărare în formă autentică, drept de creanță corelativ obligației de a vinde asumată de promitentul - vânzător în temeiul antecontractului.

La data de 20.02.1996, a fost emis Titlul de proprietate nr. XXX/XXX, codul XXX pentru suprafaţa de 1 ha teren situat pe teritoriul oraşului XXX, nr. tarla (solă) XXX (f.10-11).

Conform certificatului de moștenitor nr. XXX emis de BNP XXX în dosarul succesoral nr. XXX pârâta XXX are calitatea de unic moştenitor a promitentei- vânzătoare XXX, decedată la data de 08.04.2004 (f. 16).

Prin prezentul demers judiciar reclamantul a solicitat instanței să oblige pârâta să intabuleze terenul şi să îndeplinească formalităţile necesare în vederea obţinerii avizelor prevăzute de art. 3 şi art. 9 din Legea nr. 17/2014 de la autorităţile competente şi parcurgerea procedurii privind respectarea dreptului de preemţiune prevăzut de art. 4 din Legea nr. 17/2014 pentru terenul care a format obiectul antecontractului de vânzare-cumpărare, iar în caz contrar să fie autorizat să efectueze aceste formalități.

Reclamantul a menționat că a promovat o acţiune având ca obiect pronunţarea unei hotărâri care ţine loc de act autentic de vânzare -cumpărare, înregistrată pe rolul acestei instanţe sub nr.XXX, iar prin încheierea din data de 10.02.2021, instanţa i-a pus în vedere să facă dovada îndeplinirii formalităţilor prevăzute de art. 3, 4 şi 9 din Legea nr. 17/2014.

Potrivit art. 5 din Legea nr. 17/2014, în toate cazurile în care se solicită pronunţarea unei hotărâri judecătoreşti care ţine loc de contract de vânzare-cumpărare, acţiunea este admisibilă numai dacă antecontractul este încheiat potrivit prevederilor Legii nr. 287/2009, republicată, cu modificările ulterioare, şi ale legislaţiei în materie, precum şi dacă sunt întrunite condiţiile prevăzute la art. 3, 4 şi 9 din prezenta lege, iar imobilul ce face obiectul antecontractului este înscris la rolul fiscal şi în cartea funciară. Cererea de înscriere în cartea funciară a dreptului de proprietate se respinge dacă nu sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de prezenta lege.

Asupra prevederilor Legii nr. 17/2014 privind unele măsuri de reglementare a vânzării-cumpărării terenurilor agricole situate în extravilan şi de modificare a Legii nr. 268/2001 privind privatizarea societăţilor comerciale ce deţin în administrare terenuri proprietate publică şi privată a statului cu destinaţie agricolă şi înfiinţarea Agenţiei Domeniilor Statului s-a pronunțat atât Curtea Constituțională, cât și Înalta Curte de Casație și Justiție, după cum urmează.

Astfel, în Decizia nr. 755 din 16 decembrie 2014, Curtea Constituțională a arătat că beneficiarii unei promisiuni neexecutate de a vinde terenuri agricole situate în extravilan "(20)... sunt titularii unui drept de creanță, corelativ obligației de a vinde asumată de promitent în temeiul antecontractului, iar nu titularii unui drept de proprietate. Transferul acestuia nu s-a realizat în momentul perfectării antecontractului, indiferent de forma acestuia, autentică sau neautentică, ci se va realiza în viitor, la momentul încheierii contractului de vânzare, respectiv al pronunțării hotărârii judecătorești care să țină locul acordului de voință nerealizat. În acest sens, instanța de judecată învestită în temeiul art. 1.169 din Codul civil trebuie să verifice îndeplinirea tuturor condițiilor de validitate la data pronunțării hotărârii care ține loc de contract de vânzare, reprezentate, în speță, de normele legale referitoare la exercitarea dreptului de preempțiune, în vigoare la data pronunțării hotărârii judecătorești. Așadar, îndeplinirea condițiilor legale pentru încheierea contractului de vânzare, respectiv pentru pronunțarea hotărârii judecătorești care să țină loc de contract, nu poate fi raportată la un moment anterior, reprezentat de acela al încheierii antecontractului de vânzare, având în vedere că acesta din urmă nu este translativ de proprietate, ci la momentul realizării transferului dreptului de proprietate, moment care este supus legii în vigoare, potrivit principiului tempus regit actum. Din acest punct de vedere, (...) aplicarea prevederilor legale criticate, respectiv a celor referitoare la exercitarea dreptului de preempțiune, în vigoare la data realizării transferului dreptului de proprietate, nu echivalează cu încălcarea dispozițiilor art. 15 alin. (2) din Constituție ci este în concordanță cu principiul activității legii, potrivit căruia orice act normativ acționează cât timp este în vigoare, fiind aplicabil tuturor actelor, faptelor și situațiilor juridice născute după acest moment."

Totodată prin Decizia nr. 24/2016 pronunțată de completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept al Înaltei Curți de Casație și Justiție s-a reținut că procedura instituită de Legea nr. 17/2014, cu modificările și completările ulterioare, se aplică promisiunilor bilaterale de vânzare-cumpărare privind terenuri agricole situate în extravilan, încheiate anterior intrării în vigoare a acestui act normativ și cererilor de chemare în judecată având ca obiect pronunțarea unor hotărâri care să țină loc de act autentic de vânzare-cumpărare pentru asemenea terenuri, introduse pe rolul instanțelor de judecată anterior intrării în vigoare a actului normativ menționat.

S-a arătat în considerente că, în vederea pronunțării unei hotărâri care ține loc de act de vânzare-cumpărare pentru terenurile situate în extravilan, Legea nr. 17/2014 prevede alături de condițiile generale de fond și formă ale contractului de vânzare-cumpărare condiții de validitate speciale privitoare la: obținerea, în condițiile legii, a avizelor prevăzute de art. 3 din lege; exercitarea dreptului legal de preempțiune instituit de art. 4 și obținerea avizului final prevăzut de art. 9 din același act normativ; înscrierea terenului agricol situat în extravilan la rolul fiscal și înscrierea terenului agricol situat în extravilan în cartea funciară.

În condițiile în care reclamantul a dovedit încheierea unui antecontract de vânzare - cumpărare cu privire la terenurile arabile situate în extravilan, antecontract pe care pârâta nu l-a contestat, interesul de a se constata îndeplinite formalitățile impuse de art. 3, 4 și 9 din Legea nr. 17/2014 este actual, reclamantul solicitând pronunțarea unei hotărâri care să țină loc de act autentic translativ de proprietate.

Întrucât prin Decizia nr. 24/2016 pronunțată de completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept al Înaltei Curți de Casație și Justiție s-a stabilit și că instanța de judecată poate dispune îndeplinirea formalităților în vederea obținerii avizelor prevăzute la art. 3 și art. 9 din Legea nr. 17/2014, cu modificările și completările ulterioare, de la autoritățile competente și parcurgerii procedurii privind respectarea dreptului de preempțiune prevăzut de art. 4 din același act normativ, în cursul judecății, cu atât mai mult este îndreptățit promitentul - cumpărător să obțină concursul forței coercitive pentru efectuarea acestor formalități anterior promovării acțiunii pentru pronunțarea unei hotărâri care să țină loc de vânzare - cumpărare.

În cauză, instanţa observă că sunt îndeplinite toate condiţiile pentru ca reclamantul să pretindă de la pârâtă efectuarea demersurilor de intabulare şi pentru obţinerea avizelor şi parcurgerea procedurii exercitării dreptului de preemţiune pentru suprafața de 1 ha teren înscrisă în TP nr. XXX/XXX, codul XXX, emis de Comisia Judeţeană Timiş la data de 20.02.1996, fiind în posesia unui antecontract de vânzare - cumpărare, terenurile cad sub incidenţa Legii nr. 17/2014, iar prin Decizia nr. 24/2016 pronunțată de completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept al Înaltei Curți de Casație și Justiție s-a arătat că instanţa poate dispune îndeplinirea acestor formalităţi în cursul judecăţii, cu atât mai mult putând dispune efectuarea acestor demersuri anterior formulării cererii în pronunţarea unei hotărâri care să ţină loc de act autentic.

Având în vedere aceste considerente, în temeiul art. 5 din Legea nr. 17/2014, al Deciziei nr. 24/2016 pronunțată de completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept al Înaltei Curți de Casație și Justiție, instanţa va admite cererea formulată de reclamant şi va obliga pârâta să demareze şi să finalizeze procedurile prevăzute de art. 3, 4 şi să obţină avizul final prevăzut de art. 9 din Legea nr. 17/2014 în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a prezentei hotărâri pentru terenul situat în extravilanul oraşului XXX, tarla XXX, parcela 1, în suprafaţă de 1 ha, înscris în titlul de proprietate nr. XXX/XXX/20.02.1996, codul XXX, precum şi să procedeze la intabularea în cartea funciară a acestuia iar, în caz de refuz, autorizează reclamantul să efectueze aceste formalităţi în numele pârâtei.

Văzând că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată,

 

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂŞTE

Admite cererea formulată de reclamantul XXX, având CNP 1740909350015, domiciliat în oraşul XXX, str. ...., în contradictoriu cu pârâta XXX, având.....

Obligă pârâta să demareze şi să finalizeze procedurile prevăzute de art. 3, 4 şi să obţină avizul final prevăzut de art. 9 din Legea nr. 17/2014, în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a prezentei hotărâri, pentru terenul situat în extravilanul oraşului XXX, tarla XXX, parcela 1, în suprafaţă de 1 ha, înscris în titlul de proprietate nr. XXX/XXX/20.02.1996, codul XXX, precum şi să procedeze la intabularea în cartea funciară a terenului iar, în caz de refuz, autorizează reclamantul să efectueze aceste formalităţi în numele pârâtei.

Ia act că nu au fost solicitate cheltuieli de judecată.

Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare. Cererea de apel se depune la Judecătoria Lugoj.

Pronunţată azi, 08.07.2021, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.

XXX XXX

Red.: XXX.

Tehnored.: XXX.

20.07.2021

Ex.: 4

Com.: 2 ex.

XXX. 20 Iulie 2021