Refuz acordare drepturi persecutaţi politic - Decretul Lege nr.118/1990

Operator de date cu caracter personal înregistrat sub nr.2991

Cod ECLI ECLI:RO:TBMUS:2022:003.000420

Dosar nr. ...

R O M Â N I A

TRIBUNALUL MUREŞ

SECŢIA CONTENCIOS ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Sentinţa nr. 420/2022

Şedinţa publică din data de 14 Iunie 2022

Completul compus din:

Preşedinte : ...

Grefier : ...

Pe rol fiind pronunţarea asupra acţiunii în contencios administrativ şi fiscal formulată de reclamanta ..., în contradictoriu cu pârâtul Agenţia Judeţeană de Plăţi şi Inspecţie Socială Mureş, având ca obiect refuz acordare drepturi persecutaţi politic D.L118/1990, anulare act administrativ şi obligaţia de a face.

Fără citarea părţilor.

S-a făcut referatul cauzei după care:

Mersul dezbaterilor au fost consemnate în încheierea de şedinţă din data de 31 mai 2022 când s-a amânat pronunţarea pentru data de azi, încheiere ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.

INSTANŢA

Asupra cauzei de faţă  constată următoarele:

Prin cererea formulată şi înregistrată la Tribunalul Mureş în data de 09 februarie 2022 sub nr.dosar 322/102/2022, reclamanta ... a solicitat anularea Deciziei nr. 9616/06.01.2022 emisă de pârâta Agenţia pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Mureş, prin care s-a respins cererea privind acordarea unor despăgubiri în temeiul D.L nr.118/1990, ca descendentă a mamei decedată la 10.08.2008, ..., deportată la munca forţată în URSS începând cu 13.01.1945şi până la repatriere 17.11.1949.

În motivare cererii reclamanta a arătat că cele de mai sus sunt certificate de Biserica Evanghelică C.A România, respectiv Arhiva Consistorială a acesteia. Pârâta în mod abuziv nu recunoaşte această instituţie abilitată a certifica deportarea etnicilor germani, deşi mii de cazuri în judeţele Sibiu şi Braşov au fost aprobate pe baza acestor certificate şi chiar Tribunalul Mureş a dat o sentinţă în acest sens, sentinţa nr.... din 07.10.2021, cauza ... .

A mai precizat că de altfel în D.L.nr.118/1990 este stipulat express verbis cf.art.10 din D.L.nr.118/1990, că  dovedirea situaţiilor prevăzute la art.1 se face de către persoanele interesate, cu acte oficiale eliberate de organele competente, iar în cazul în care nu este posibil, prin orice mijloc de probă prevăzut de lege.

Față de cele de mai sus a solicitat admiterea cererii, anularea deciziei şi acordarea despăgubirii ca descendentă a persoanei vătămate, mama ei, ..., căsătorită ... decedată.

Pârâta Agenţia pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Mureş a formulat întâmpinare şi a solicitat respingerea acţiunii, arătând că, Comisia instituită în baza D.L nr. 118/1990, i-a analizat detaliat actele depuse în sprijinirea cererii și a constatat că doamna ... nu a depus niciun document legalizat la notar și a constatat și faptul că singurul document cu care tinde să dovedească persecuția este adeverința nr. 373/26.01.2021 eliberată de Biserica Evanghelică C.A. din România.

A mai precizat că din adeverința anterior menționată rezultă că numita ... ( ...) născută la ... a fost deportată la muncă de reconstrucție în URSS la data de 13.01.1945-17.11.1949.

În ceea ce privește adeverința antemenționată eliberată de Biserica Evanghelică C.A. din România-Consistoriul Superior, comisia a hotărât în unanimitate că această adeverință se bazează pe o „ listă comună din Maldorf „ și nu poate constitui un document care să ateste cu certitudine calitatea de deportat în URSS la muncă de reconstrucție.

Văzând că dovezile nu sunt îndestulătoare nu sunt depuse alte înscrisuri cu  care s-ar putea conexa pentru a putea fi soluționate împreună, comisia a respins cererea reclamantei.

A mai precizat că din studierea documentelor depuse de reclamantă se constată că părintelui nu i s-a stabilit de nicio autoritate competentă în materie calitatea de deportat în străinătate si nu depune documente oficiale privind deportarea părintelui.

A mai arătat, că instituția care poate elibera adeverințe și alte documente privind persoanele care au fost deportate pentru muncă de reconstrucție în URSS este Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității-Serviciul de Informare Publică și Repunere în Drepturi. Așadar, comisia instituită în baza D.L nr. 118/1990 nu are căderea să-i acorde reclamantei calitatea de beneficiar al D.L. nr. 118/1990 art.5 al.7

Pentru toate aceste considerente, s-a solicitat respingerea cererii de chemare în judecată formulată de reclamantă și în consecință menținerea deciziei nr. 9616/06.01.2021 ca temeinică și legală.

În drept s-a indicat D.L nr.118/1990, republicată, Legea nr.554/2004, legea nr.232/2020, Legea nr.221/2009.

Analizând cererea reclamantei tribunalul constată următoarele:

Prin cererea înaintată pârâtei și înregistrată sub nr. 9299/04.06.2021, reclamana a solicitat ca în temeiul dispozițiilor art. 5 alin 7 din Decretul Lege nr. 118/1990, astfel cum acesta a fost modificat de Legea nr. 130/2020, să i se stabilească calitatea de beneficiar a indemnizaţiei stabilită de dispoziţiile legale arătate, în calitate de fiică al defunctei ... despre care a arătat că a fost deportată la muncă de reconstrucţie în URSS  în perioada 13.01.1945-17.11.1949.

 Prin Decizia nr. 9616/06.01.2022, pârâta a respins cererea reclamantei privind stabilirea calităţii de beneficiară a drepturilor conferite de Decretului Lege 118/1990, refuzul pârâtei fiind justificat pe considerentul că reclamata nu a depus documente emise de autorităţi competente , din care să rezulte că părintele acesteia a fost deportat la muncă în URSS.

Cu privire la cele de mai sus, tribunalul reţine că prin Decretul Lege nr. 118/1990  s-au acordat unele drepturi persoanelor persecutate din motive politice cu începere de la 06.03.1945.

Potrivit dispozițiilor  art. 1 din actul normativ indicat " (1) Constituie vechime în muncă și se ia în considerare la stabilirea pensiei și a celorlalte drepturi ce se acordă, în funcție de vechimea în muncă, timpul cât o persoană, după data de 6 martie 1945, pe motive politice:

a) a executat o pedeapsă privativă de libertate în baza unei hotărâri judecătorești rămase definitivă sau a fost lipsită de libertate în baza unui mandat de arestare preventivă pentru infracţiuni politice:

 b) a fost privată de libertate în locuri de deţinere în baza unor măsuri administrative sau pentru cercetări de către organele de represiune:

 c) a fost internată în spitale de psihiatrie;

 d) a avut stabilit domiciliu obligatoriu;

 e) a fost strămutată într-o altă localitate:

 f) a participat în acțiuni de împotrivire cu arma în mână si de răsturnare prin forță a regimului comunist până la data de 31 decembrie 1964.

(2) De aceleaşi drepturi beneficiază si persoana care:

a) a fost deportată în străinătate după 23 august 1944;

 b) a fost constituită în prizonier de către partea sovietică după data de 23 august 1944 ori, fiind constituită ca atare, înainte de această dată a fost reținută în captivitate după încheierea armistițiului".

Dispozițiile art. 5 alin (7) din Decretul Lege nr. 118/1990, prevăd faptul că :”  (7) Copilul născut după încetarea situaţiilor prevăzute la art. 1 alin. (1) şi (2) are dreptul la o indemnizaţie lunară în cuantum de 50% din indemnizaţia de care ar fi beneficiat părintele său decedat, stabilită conform prevederilor art. 4 la data depunerii cererii de către copil.”

Așadar norma prevăzută la alineatul 7 al art. 5 din D.L nr. 118/1990 , stabilește că are dreptul la o indemnizaţie lunară în cuantum de 50% din indemnizaţia de care a beneficiat părintele său, copilul născut după încetarea situaţiilor prevăzute la art. 1 alin. (1) şi (2) din actul normativ menționat

 Din actele dosarului, instanța reține că reclamanta s-a născut în anul 1955, fiind fiica numitei  ... , născută ...la data de .... și decedatâ la data de ....

Potrivit dispoziţiilor art. 13 alin (1) din D.L. nr. 118/1990 : ” (1) Dovedirea situaţiilor prevăzute la art. 1 se face de către persoanele interesate cu acte oficiale eliberate de organele competente, iar în cazul în care nu este posibil, prin orice mijloc de probă prevăzut de lege.”

În cauză, în acord cu dispoziţiile legale mai sus arătate, reclamanta a înţeles să-şi dovedească susţinerile în legătură cu calitatea de persoană deportată a mamei sale, prin depunerea în faţa instanţei a unui extras din Tabelul nominal cuprinzând lista persoanelor ridicate în ianuarie 1945 pentru prestarea muncii obligatorii în URSS unde la poziția 176 se regăsesc date despre mama reclamantei. 

De asemenea, tribunalul reține că din verificarea informațiilor care rezultă din înscrisurilor aflate în dosarele din arhivele CNSAS, rezultă că printre acestea se regăseşte o listă comună cu persoanele de naţionalitate germană care au fost la muncă în URSS şi s-au repatriat prin punctul de frontieră Sighet, în care la punctul 30 este menţionat numele mamei reclamantului.

Potrivit Circularei nr. 32475/03.01.1945, finalizarea operaţiunilor de pregătire a cetăţenilor de naţionalitate germană în vederea deportării în URSS trebuia realizată până la data de 13.01.1945.

Cele ce rezultă din înscrisurile mai sus arătate, se coroborează cu informaţiile furnizate de Biserica Evanghelică CA din România , care cuprinsul adeverinţei nr. 373 din 26.01.2021 a arătat că numita ... , născută la data de ...a fost deportată la muncă în URSS la data de 13.01.1945 , întorcându-se la data de 17.11.1949.

Într-adevăr, astfel cum susţine pârâta, înscrisurile și informațiile mai sus arătate  au fost prezentate abia în faţa instanţei de judecată, iar în lipsa acestora pârâta nu putea să pronunţe o altă hotărâre decât cea de respingere a cererii. Cu toate acestea, la analiza cererii de chemare în judecată  instanţa trebuie să aibă în vedere toate înscrisurile pe care le apreciază ca fiind utile soluţionării cauzei şi care au fost depuse la dosar sub sancţiunea decăderii, în condiţiile stabilite de art. 254 Cod proc .civ.

Faţă de considerentele arătate mai sus, tribunalul va admite acţiunea formulată de reclamanta ..., va anula decizia nr. 9616/06.01.2022 şi va obliga pârâta Agenţia pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Mureş, să emită în favoarea reclamantei o decizie de stabilire a calităţii de beneficiară a drepturilor prevăzute de art. 5 al. 6 din Decretul - Lege nr. 118/1990,  raportat la art. 4 al. 1 şi art. 1 al. 2 lit. „a” din Decretul - Lege nr. 118/1990 pentru perioada cuprinsă între 13.01.1945-17.11.1949.

În ceea ce priveşte cheltuielile de judecată, în temeiul dispoziţiilor art. 9 Cod proc civ, tribunalul va lua act de faptul că reclamanta nu a solicitat obligarea pârâtei la plata acestora.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite acţiunea formulată de reclamanta  ..., domiciliată în ..., ..., ..., ..,  în contradictoriu cu pârâta Agenţia pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Mureş cu sediul în Tg Mureş, str.Iuliu Maniu, nr.2, jud.Mureş.

Anulează decizia nr. 9616/06.01.2022 emisă de pârâta Agenţia pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Mureş.

Obligă pârâta să emită în favoarea reclamantei o decizie de stabilire a calităţii de beneficiară a drepturilor prevăzute de art. 5 al. 6 din Decretul - Lege nr. 118/1990,  raportat la art. 4 al. 1 şi art. 1 al. 2 lit. „a” din Decretul - Lege nr. 118/1990 pentru perioada cuprinsă între 13.01.1945-17.11.1949.

Ia act de faptul de reclamanta nu a solicitat obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.

Definitivă.

Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei, azi 14.06.2022

PREŞEDINTE

Grefier

Domenii speta

Spete similare