Contestație la executare - în prezenta contestație la executare, îndreptată împotriva adresei de înființare a popririi, se pot invoca doar cauze de nulitate proprii acestui act de executare, nu și motive de nelegalitate privind executarea silită însăși, p

Hotărâre 1240 din 24.02.2021


INSTANŢA,

Deliberând asupra cauzei de faţă, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Sectorului 1 București, la data de 05.03.2020, sub numărul de dosar ..../299/2020, astfel cum a fost precizată, contestatoarea A a formulat, în contradictoriu cu intimata-creditoare B, contestaţie la executare, prin care a solicitat anularea adresei de înfiinţare a popririi nr. 1345441/13.02.2020, anularea titlurilor executorii nr. 1109646/2018, 1297705/2019 şi 999995/2017, restituirea taxei judiciare de timbru şi obligarea intimatei la plata onorariului de avocat.

În motivarea contestaţiei, s-a arătat că la data de 18.02.2020, B i-a comunicat contestatoarei faptul că are obligaţii fiscale în cuantum de 6.948,27 lei, stabilite cu titlu de impozit teren intravilan.

Contestatoarea a precizat că titlul de proprietate emis pentru terenul pe care l-a deţinut în Sectorul 1, ..., a fost anulat printr-o hotărâre judecătorească, iar părţile au fost repuse în situaţia anterioară.

Astfel, ca urmare a micşorării patrimoniului, contestatoarea nu datorează impozitul pe teren, impunându-se anularea adresei de înfiinţare a popririi nr. 1345441/13.02.2020 şi a titlurilor executorii nr. 1109646/2018, 1297705/2019 şi 999995/2017.

În drept, s-au invocat dispoziţiile art. 260-262 C.pr.fisc.

În probaţiune, contestatoarea a solicitat încuviinţarea probei cu înscrisuri.

La data de 17.06.2020, intimata a depus întâmpinare prin care a invocat excepţia tardivităţii formulării capătului de cerere privind anularea titlurilor executorii, iar pe fondul contestaţiei, a solicitat respingerea acesteia ca neîntemeiată.

În motivare, intimata a menţionat că simpla afirmaţie a contestatoarei în sensul că nu mai deţine imobilul şi că a înştiinţat organul fiscal în acest sens, fără a depune înscrisuri doveditoare, nu este suficientă pentru a se obţine anularea executării silite.

În drept, intimata a invocat dispoziţiile art. 205 şi următoarele C.proc.civ.

În probaţiune, a solicitat încuviinţarea probei cu înscrisurile depuse.

Prin încheierea din data de 27.08.2020, instanţa a admis excepţia tardivităţii capătului al doilea al contestaţiei la executare, constând în anularea titlurilor executorii nr. 1109646/2018, 1297705/2019 şi 999995/2017.

Sub aspectul probatoriului, a fost încuviinţată şi administrată proba cu înscrisuri.

Analizând actele şi lucrările dosarului, instanţa reţine următoarele:

În fapt, împotriva contestatoarei A a fost începută executarea silită de către B, în baza titlurilor executorii nr. 1109646/2018, 1297705/2019 şi 999995/2017, în vederea realizării pe cale silită a obligaţiei de plată a sumei de 6.940,27 lei, reprezentând impozit teren intravilan, stabilit prin deciziile de impunere individualizate în titlurile executorii.

Prin adresa de înfiinţare a popririi nr. 1345441/13.02.2020 (f. 22), a fost înfiinţată poprirea asupra veniturilor şi disponibilităţilor băneşti, titluri de valoare sau alte bunuri mobile necorporale, prezente şi viitoare, deţinute sau datorate de terţul poprit C debitorului urmărit A, până la concurenţa sumei de 6.948,27 lei, din care 6.940,27 lei reprezintă impozit pe teren intravilan conform titlurilor executorii nr. 1109646/2018, 1297705/2019 şi 999995/2017, iar 8 lei reprezintă cheltuieli de executare silită.

În drept, potrivit art. 260 alin. (1) și (3) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală prevede că persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare efectuat cu încălcarea prevederilor prezentului cod de către organele de executare silită, precum și în cazul în care aceste organe refuză să îndeplinească un act de executare în condițiile legii. Contestația poate fi făcută și împotriva titlului executoriu în temeiul căruia a fost pornită executarea, în cazul în care acest titlu nu este o hotărâre dată de o instanță judecătorească sau de alt organ jurisdicțional și dacă pentru contestarea lui nu există o altă procedură prevăzută de lege.

Conform art. 236 C.pr.fisc., (1) Sunt supuse executării silite prin poprire orice sume urmăribile reprezentând venituri şi disponibilităţi băneşti în lei şi în valută, titluri de valoare sau alte bunuri mobile necorporale, deţinute şi/sau datorate, cu orice titlu, debitorului de către terţe persoane sau pe care aceştia le vor datora şi/sau deţine în viitor în temeiul unor raporturi juridice existente. 

(4) Sumele ce reprezintă venituri băneşti ale debitorului persoană fizică, realizate ca angajat, pensiile de orice fel, precum şi ajutoarele sau indemnizaţiile cu destinaţie specială sunt supuse urmăririi la plătitorul venitului numai în condiţiile Codului de procedură civilă, republicat, cu modificările ulterioare. 

(5) Poprirea asupra veniturilor debitorilor persoane fizice sau persoane juridice se înfiinţează de către organul de executare silită, printr-o adresă care se comunică terţului poprit, cu respectarea termenului prevăzut la art. 230 şi cu înştiinţarea debitorului despre înfiinţarea popririi. 

(6) Poprirea nu este supusă validării. 

(7) Poprirea înfiinţată anterior, ca măsură asigurătorie, devine executorie potrivit art. 213 alin. (2) şi (3). În acest caz, organul fiscal transmite terţului poprit o adresă de înfiinţare a popririi executorii. Totodată, despre această măsură va fi înştiinţat şi debitorul.  . 

(8) Poprirea se consideră înfiinţată din momentul primirii adresei de înfiinţare de către terţul poprit. În acest sens, terţul poprit este obligat să înregistreze atât ziua, cât şi ora primirii adresei de înfiinţare a popririi. 

(9) După înfiinţarea popririi, terţul poprit este obligat: 

a) să plătească, în termen de 3 zile lucrătoare de la data înfiinţării popririi sau de la data la care creanţa devine exigibilă, după caz, organului fiscal suma reţinută şi cuvenită, în contul indicat de organul de executare silită; 

b) să indisponibilizeze bunurile mobile necorporale poprite, înştiinţând despre aceasta organul de executare silită; 

c) în cazul înfiinţării popririi asigurătorii, cu excepţia popririi asigurătorii asupra sumelor din conturile bancare, să vireze, de îndată sau după data la care creanţa devine exigibilă, organului fiscal suma indicată, în contul de garanţii menţionat de organul de executare silită. Suma virată reprezintă o garanţie în sensul art. 211 lit. a). 

(10) În situaţia în care, la data comunicării adresei de înfiinţare a popririi, terţul poprit nu datorează vreo sumă de bani debitorului urmărit sau nu va datora în viitor asemenea sume în temeiul unor raporturi juridice existente, înştiinţează despre acest fapt organul de executare silită în termen de 5 zile de la primirea adresei de înfiinţare a popririi. 

(11) În cazul în care sumele datorate debitorului sunt poprite de mai mulţi creditori, terţul poprit anunţă în scris despre aceasta pe creditori şi procedează la distribuirea sumelor potrivit ordinii de preferinţă prevăzute la art. 258. 

(12) Pentru stingerea creanţelor fiscale, debitorii titulari de conturi bancare pot fi urmăriţi prin poprire asupra sumelor din conturile bancare, prevederile alin. (5) aplicându-se în mod corespunzător. 

În ceea ce privește cererea contestatoarei de anulare a titlurilor executorii nr. 1109646/2018, 1297705/2019 şi 999995/2017, instanța va da eficiență, prin prezenta hotărâre, consecințelor admiterii excepției tardivității, soluție dispusă la termenul de judecată din data de 27.08.2020, urmând a respinge acest capăt de cerere ca tardiv formulat.

În continuare, analizând pretenţiile deduse judecăţii relative la adresa de înființare a popririi emisă în data de 13.02.2020, instanța constată că nu se poate reține nicio cauză de nulitate care să afecteze acest acte de executare, fiind respectate dispozițiile art. 236 C.pr.fisc C.pr.fisc.

Motivul de nelegalitate invocat în cuprinsul contestației la executare referitor la anularea titlului  de proprietate şi lipsa calităţii de proprietar asupra bunului pentru care s-a stabilit impozit nu poate fi valorificat în prezenta cauză, în condițiile în care, în termenul de 15 zile prevăzut de art. 261 C.pr.fisc., nu s-a formulat contestaţie împotriva executării silite înseşi sau împotriva titlurilor executorii, împrejurare care a atras pronunțarea soluției de admitere a excepției tardivității.

De altfel, contestatoarea nu s-a adresat instanţelor judecătoreşti competente pentru anularea deciziilor de impunere care constituie titlurile de creanţă ce stau la baza executării silite.

În prezenta contestație la executare, îndreptată împotriva adresei de înființare a popririi, se pot invoca doar cauze de nulitate proprii acestui act de executare, nu și motive de nelegalitate privind executarea silită însăși, precum nedatorarea debitului pentru care se desfășoară executarea.

Pe cale de consecință, reținându-se legalitatea adresei de înființare a popririi nr. 1345441/13.02.2020, instanța va respinge ca neîntemeiat capătul de cerere având ca obiect anularea acesteia.

În temeiul art. 453 C.pr.civ., instanța va respinge ca neîntemeiată cererea contestatoarei de obligare a intimatei la plata cheltuielilor de judecată, față de culpa procesuală în care aceasta se află.

Totodată, în baza art. 45 lit. f) din O.U.G. nr. 80/2013, instanța urmează să respingă ca neîntemeiată cererea de restituire a taxei judiciare de timbru achitate pentru soluționarea prezentei cauze, având în vedere soluția de respingere a contestației la executare.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂŞTE:

Respinge ca tardiv formulate capetele de cerere având ca obiect anularea titlurilor executorii nr. 1109646/2018, 1297705/2019 şi 999995/2017.

Respinge în rest ca neîntemeiată contestaţia la executare formulate de contestatoarea A, cu domiciliu .... în contradictoriu cu intimata-creditoare B, .....

Cu drept de apel, de la data comunicării prezentei hotărâri, în termen de 10 zile. Cererea de apel se va depune la Judecătoria Sectorului 1.

Pronunțată prin punerea soluţiei la dispoziția părţilor prin mijlocirea grefei instanţei astăzi, 24.02.2021.

PREŞEDINTE, GREFIER,