Incheiere

Hotărâre 0 din 16.04.2007


DOSAR NR. 28041/3 LM/2006

 R O M A N I A

TRIBUNALUL BUCURESTI

SECTIA A  VIII-A

CONFLICTE DE MUNCA,

ASIGURARI SOCIALE,

CONTENCIOS  ADMINISTRATIV  SI FISCAL

SENTINTA CIVILA NR. 2580

SEDINTA PUBLICA DE LA DATA DE 16. 04. 2007

TRIBUNALUL  CONSTITUIT DIN:

PRESEDINTE DANIELA ENACHE

JUDECATOR MARIA ZAMFIRESCU

ASISTENT  JUDICIAR ELENA MARIA TALOI

ASISTENT JUDICIAR TUDOR ANDREESCU

GREFIER FLORIN DUMITRU

Pe rol pronuntarea  în cauza privind pe reclamantii  DOBRE ELENA, RADULESCU VICTORIA, ATANASIU ELENA,  MIHALEA IULIA, DANICESCU MARCELA,  MATEI CONSTANTA SONIA, TRACHE GABRIELA, NICA GABRIELA CARMEN, BALMAU ANICA,BILEA VIRGINIA,BINDAR NELA, RUNCANU ELENA,  BIRGAOANU CONSTANTA,  DUMITRESCU ANA, PIELE AURICA,  COTRUT FLORICA, GAVRILEI ANA, MINEA MARIE, ISAIDA ECATERINA,  PARASCHIVA IOANA-ZBUGHINA ANGELA, OPREA CRISTINA MIHAELA, OLARU VIORICA, SPATARU ELISABETA,RADULESCU ELENA,  POPESCU ALEXANDRA, MIHALCEA OLIMPIA,  VALCU MARIA,  BUTANCHE ZOIA,  LEBE MARIA-BURILEANU MARINELA, FURTUNA CRISTINA, TOMA ELENA,  . BADESCU DOINITA,  ENASCU MARIA,  OLTEANU ANTOANETA, MIHAI ANCA,  MIREA NINA, DINU ELENA, PREDA SORINA,  TOMA ROXANA,  DANA STEFANIA, LAZAR FLORENTA,  GIOARSA NELA, DUMITRU MARIANA, DUMITRU CONSTANTA, JULEI SIMONA, POP EVA,  IONICA MIHAELA, TOMA MARILENA,  ZUICA NELA PETRUTA, SIMION IOANA,  NEVOIE NICUTA, MUSTATEA PETRUTA, DRUTA SILVIA, MUSAT MARGARETA, ANDREI NICOLETA, PETRISOR NASTONIA,  SAFTA PETRUTA, VASILE MARIANA,  VACARU MARIA, GAGIU DANIELA,  HARABAGIU MARIA,  SCARLAT CECILIA, UDREA FLORENTINA, CIRJEAN ILEANA,  CAPRUCI ROXANA, GALIT VIORICA,  BOBOC ANGELA,  OROVICEANU JENI, în contradictoriu cu pârâtii SPITALUL CLINIC DE URGENTA PENTRU COPII “M S CURIE” si CASA DE ASIGURARI DE SANATATE A MUNICIPIULUI BUCURESTI, având ca obiect drepturi banesti.

Dezbaterile  asupra fondului cauzei au avut loc în sedinta publica de la data  de 16. 04. 2007 – cand pentru a da posibilitatea reclamantilor sa depuna concluzii scrise la dosarul cauzei, instanta a amânat pronuntarea la data de 19. 04. 2007 – si  au fost consemnate în încheierea de sedinta întocmita la acea data,  încheierea care face corp comun cu prezenta hotarâre.

T R I B U N A L U L

Deliberand asupra cauzei de fata, constata urmatoarele:

Prin cererea inregistrata pe rolul acestei instante la data de 17.08.2006 sub nr. 28.041/3 reclamantii  DOBRE ELENA, RADULESCU VICTORIA, ATANASIU ELENA,  MIHALEA IULIA, DANICESCU MARCELA,  MATEI CONSTANTA SONIA, TRACHE GABRIELA, NICA GABRIELA CARMEN, BALMAU ANICA,BILEA VIRGINIA,BINDAR NELA, RUNCANU ELENA,  BIRGAOANU CONSTANTA,  DUMITRESCU ANA, PIELE AURICA,  COTRUT FLORICA, GAVRILEI ANA, MINEA MARIE, ISAIDA ECATERINA,  PARASCHIVA IOANA-ZBUGHINA ANGELA, OPREA CRISTINA MIHAELA, OLARU VIORICA, SPATARU ELISABETA,RADULESCU ELENA,  POPESCU ALEXANDRA, MIHALCEA OLIMPIA,  VALCU MARIA,  BUTANCHE ZOIA,  LEBE MARIA-BURILEANU MARINELA, FURTUNA CRISTINA, TOMA ELENA,  . BADESCU DOINITA,  ENASCU MARIA,  OLTEANU ANTOANETA, MIHAI ANCA,  MIREA NINA, DINU ELENA, PREDA SORINA,  TOMA ROXANA,  DANA STEFANIA, LAZAR FLORENTA,  GIOARSA NELA, DUMITRU MARIANA, DUMITRU CONSTANTA, JULEI SIMONA, POP EVA,  IONICA MIHAELA, TOMA MARILENA,  ZUICA NELA PETRUTA, SIMION IOANA,  NEVOIE NICUTA, MUSTATEA PETRUTA, DRUTA SILVIA, MUSAT MARGARETA, ANDREI NICOLETA, PETRISOR NASTONIA,  SAFTA PETRUTA, VASILE MARIANA,  VACARU MARIA, GAGIU DANIELA,  HARABAGIU MARIA,  SCARLAT CECILIA, UDREA FLORENTINA, CIRJEAN ILEANA,  CAPRUCI ROXANA, GALIT VIORICA,  BOBOC ANGELA,  OROVICEANU JENI, cheama in judecata pe paratii  SPITALUL CLINIC DE URGENTA PENTRU COPII “M S CURIE” si CASA DE ASIGURARI DE SANATATE A MUNICIPIULUI BUCURESTI solicitand sa se dispuna obligarea in solidar a paratilor la plata sporurilor in cunatum de 15% aferente salariilor de baza incepand cu data de 1.01.2005 si pana in present, precum si obligarea paratelor la plata celui de-al 13-lea salariu pe anul 2005 , cu cheltuieli de judecata.

In motivare, reclamantii arata ca sunt membri ai Sindicatului Sanitas din Spitalul clinic de urgenta pentru copii “M.S. Curie” si salariati ai aceluiasi Spital , desfasutandu-si efectiv activitatea in cadrul sectiei de Chirurgie pediatrica I, Chirurgie pediatrica II , transfuzii si respectiv in cadrul cabinetelor medicale scolare sector 5 Bucuresti.

Mai arata reclamantii  ca prin OUg 115/2004 modif. Prin L 125/2005 si regulamentul privind acordarea sporurilor la salariile de baza s-a prevazut ca pentru personalul de specialitate medico-sanitar si auxiliar din unitatile de primire a urgentelor si in compartimentul de primire a urgentelor incepand cu data de 1 ianuarie 2005 se acorda un spor de pana la 15% din salriul de baza. Desi au efectuat mai multe demersuri catre conducerea Spitalului Clinic de Urgenta , pana in prezent paratele au refuzat in mod nejustificat sa le acorde sporurile legale .

In drept, actiunea se intemeiaza pe dispoz. art. 1073 C.civ., art. 13 OUG 115/2004.

Parata CASA DE ASIGURARI DE SANATATE A MUNICIPIULUI BUCURESTI depune intampinare prin care invoca exceptia lipsei calitatii procesuale pasive motivat de faptul ca intre ea si parata Spitalul Clinic MS Curie exista un contract de furnizare  servicii medicale in baza caruia deconteaza contravaloarea serviciilor medicale acordate asiguratilor , neexistand raporturi de munca intre ea si spital. 

Paratul SPITALUL CLINIC DE URGENTA PENTRU COPII “M S CURIE” depune intampinare prin care solicita respingerea actiunii ca neintemeiata,. In motivare, parata arata ca reclamantele care isi desfasoara activitatea in sectiile de Chirurgie pediatrica I si II nu sunt nominalizate in anexa nr. 1 lit A pct 2 la OUG 115/2004, modif. prin L 125/2005, si, oricum , un astfel de spor nu se poate acroda decat in baza unor buletine de expertizare a locurilor de munca.

Mai arata parata ca legea prevede obligatia de a acorda un spor de pana la 15%,iar nu de 15% in mod automat. Precizeaza parata ca reclamantele au beneficiat de un spor aplicat la salariul de baza in mod diferit in functie de locul de munca .

Arata parata ca in mod nereal sustin reclamantele ca nu a fost achitat al 13-lea salariu pe anul 2005 , intrucat acesta a fost platit inca din primele luni ale anului 2006.

La data de 23.11.2006 reclamantele depun o precizare la actiunea formulata aratand ca isi intemeiaza pretentiile pe dispoz. art. 94 din contractul colectiv de munca din 23.05.2005 , pe dispoz. anexei 1 si 3 la regulamentul emis in aplicarea art. 13 din OUG nr. 115/2004, Ordinul 171/28.02.2006 .

Precizeaza reclamantele ca renunta la capatul de cerere privind plata celui de-al 13-lea salariu.

La data de 16.04.2007, reclamantele isi precizeaza din nou actiunea in sensul restrang pretentiile  solicitand obligarea paratelor la plata sporului de 15% pentru perioada 1.01.2005 – 1.07.2006 in ce le priveste pe reclamantele din sectiile Chirurgie si Transfuzii , si pentru perioada 1.01.2005 – 1.02.2006 in ce le priveste pe reclamantele din cabinetele scolare.

A fost incuviintata pentru parti proba cu acte, fiind depuse la dosarul cauzei fise individuale privind veniturile din salarii, contract colectiv de munca ,  buget de venituri si cheltuieli, buletin de expertizare.

A fost unita cu fondul exceptia lipsei calitatii procesuale pasive invocata de parata CASMB.

Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta retine ca  reclamantele isi desfasoara activitatea in cadrul sectiilor de Chirurgie pediatrica I, Chirurgie pediatrica II , transfuzii si respectiv in cadrul cabinetelor medicale scolare sector 5 Bucuresti.

Referitor la exceptia lipsei calitatii procesuale passive invocate de CASMB , retinem ca aceasta nu este intemeiata intrucat aceasta institutie aproba bugetele de venituri si chetuieli ale paratului Spitalul Clinic MS Curie , iar acordarea sporurilor la nivelul lor maxim pune in discutie si nivelul acestui buget. Datorita acestui fapt, hotararea trebuie sa fie opozabila si Casei de Asigurari. 

Potrivit art. 13 din OUG 115/2004 modificata prin Legea 125/2005, in raport de conditiile de desfasurare a activitatii pot fi acordate sporuri de pana la 15% din salariul de baza . In aplicarea acestui texrt a fost emis un regulament aprobat prin Ordinul 721/2005 . Acesta a fost modificat prin Ordinul 171/2006 in vigoare din 3 martie 2006 care enumera la anexa 1 lit A pct 12 si personalul care isi desfasoara activitatea in cabinetele de transfuzii sangvine, iar in anexa 3 lit B pct  1 personalul de la cabinetele de chirurgie  pediatrica . Tot in anexa 3 lit B pct 4 este prevazut si personalul din cabinetele medicale organizate in gradinite, scoli si unitati de invatamant superior.

Art. 94 coroborat cu anexa 4.1 pct II 1 .8 si anexa 4.3 lit B pct 1 si 4  din contractul colectiv de munca la nivel de unitate pe anii 2006-2008 in vigoare de la 23 mai 2006 prevede acordarea unui spor de 15% pentru personalul din compartimentele mai sus mentionate.

Din fisele individuale privind veniturile din salarii depuse la dosarul cauzei de catre parata retinem ca aceasta a achitat reclamantelor anumite sporuri in baza art. 13lit b din OUG 115/2004, inca luna ianuarie 2005 , insa la un nivel mai scazut decat 15% .

Constatam ca dispozitia legala nu stabileste in sarcina angajatorului o obligatie de a acorda sporul de 15% , ci ii lasa acestuia posibilitatea de a stabili nivelul acestor sporuri , legea prevazand doar limita maxima – 15%.

Totodata, contractul colectiv de munca invocat de catre reclamante in precizarea la actiune nu poate produce efecte retroactiv, ci doar pentru viitor , respectiv incepand cu data de 23 mai 2006. Totodata, contractul colectiv de munca incheiat la nivel de ramura sanitara si de asistenta social ape anii 2001-2002 ale carui efecte au fost prelungite prin acte aditionale nu prevedea in mod expres printre beneficiarii de sporuri si categoriile de personal din care fac parte si reclamantele.

Acestea invoca in concluziile scrise drept temei al actiunii si un alt act – contractul colectiv de munca la nivel de ramura incheiat la 12.12.2005 sub nr. 2678/14 , despre care insa nu au facut vorbire pe parcursul procesului si nu l-au depus la dosar, astfel incat nu se va tine seama de aceasta aparare.

Pentru aceste considerente, instanta apreciaza actiunea astfel cum a fost precizata  ca fiind neintemeiata, urmand sa o respinga ca atare ; va respinge exceptia invocata de parata CASMB ca neintemeiata.

Se ia act ca la comcluziile asupra fondului, parata Spitalul Clinic de urgenta nu a solicitat cheltuieli de judecata. 

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTARASTE

Respinge exceptia lipsei calitatii procesuale pasive invocata de parata Casa de Asigurari de Sanatate a Municipiului Bucuresti ca neintemeiata.

Respinge actiunea precizata formulata de reclamantii  DOBRE ELENA, RADULESCU VICTORIA, ATANASIU ELENA,  MIHALEA IULIA, DANICESCU MARCELA,  MATEI CONSTANTA SONIA, TRACHE GABRIELA, NICA GABRIELA CARMEN, BALMAU ANICA,BILEA VIRGINIA,BINDAR NELA, RUNCANU ELENA,  BIRGAOANU CONSTANTA,  DUMITRESCU ANA, PIELE AURICA,  COTRUT FLORICA, GAVRILEI ANA, MINEA MARIE, ISAIDA ECATERINA,  PARASCHIVA IOANA-ZBUGHINA ANGELA, OPREA CRISTINA MIHAELA, OLARU VIORICA, SPATARU ELISABETA,RADULESCU ELENA,  POPESCU ALEXANDRA, MIHALCEA OLIMPIA,  VALCU MARIA,  BUTANCHE ZOIA,  LEBE MARIA-BURILEANU MARINELA, FURTUNA CRISTINA, TOMA ELENA,  . BADESCU DOINITA,  ENASCU MARIA,  OLTEANU ANTOANETA, MIHAI ANCA,  MIREA NINA, DINU ELENA, PREDA SORINA,  TOMA ROXANA,  DANA STEFANIA, LAZAR FLORENTA,  GIOARSA NELA, DUMITRU MARIANA, DUMITRU CONSTANTA, JULEI SIMONA, POP EVA,  IONICA MIHAELA, TOMA MARILENA,  ZUICA NELA PETRUTA, SIMION IOANA,  NEVOIE NICUTA, MUSTATEA PETRUTA, DRUTA SILVIA, MUSAT MARGARETA, ANDREI NICOLETA, PETRISOR NASTONIA,  SAFTA PETRUTA, VASILE MARIANA,  VACARU MARIA, GAGIU DANIELA,  HARABAGIU MARIA,  SCARLAT CECILIA, UDREA FLORENTINA, CIRJEAN ILEANA,  CAPRUCI ROXANA, GALIT VIORICA,  BOBOC ANGELA,  OROVICEANU JENI, toti cu domiciliul ales la sediul Sindicatului  Sanitas din Spitalul Clinic de Urgenta pentru Copii “M.S. Curie” situat in Bucuresti b-dul C-tin  Brancoveanu nr. 20 sectorul 4 impotriva  paratilor  SPITALUL CLINIC DE URGENTA PENTRU COPII “M S CURIE” cu sediul in in Bucuresti b-dul C-tin  Brancoveanu nr. 20 sectorul 4  si CASA DE ASIGURARI DE SANATATE A MUNICIPIULUI BUCURESTI cu sediul in Bucuresti str. Ilfov nr. 4 sectorul 5 ca neintemeiata.

Cu recurs in 10 zile de la comunicare.

Pronuntata in sedinta publica, azi  16.04.2007.

PRESEDINTE, JUDECATOR, ASISTENT ASISTENT GREFIER

JUDICIAR, JUDICIAR,

Red.