Contestatie decizie pensionare

La 9 04 2008 contestatorul D. E. s-a adresa Tribunalului Dolj cu o contestaţie împotriva deciziei de recalculare a pensiei nr 219578/21 03 2008 emisă de intimata Casa Judeţeană de pensii Dolj solicitând anularea acestei decizii , obligarea intimatei să emită o nouă decizie cu luarea in considerare a datelor din adeverinţa nr 2794/ 30 03 2007 emisă de Banca Transilvania, adeverinţă care atestă că în perioada 1997 – 2001 a beneficiat, conform contractului colectiv de muncă, de un salariu la plecarea in concediu de odihnă, denumit primă de vacanţă , pentru care s-a plătit contribuţia de asigurări sociale .

In scop probator a depus la dosar adeverinţa nr 2794 / 30 03 2007 emisă de Banca Transilvania , extras din Lg nr 19/2000 , decizia de pensie 219578/21 03 2008 , cererea 12292/3 03 2008 de recalculare a pensiei cu luarea in calcul a adeverinţei menţionate , extras din contractul colectiv de muncă pe anii 2003- 2004 aplicabil Băncii Transilvania.

La 26 05 2008, intimata a formulat întimpinare prin care a solicitat respingerea contestaţiei ca neîntemeiată deoarece potrivit anexei la Ordonanţa 4 /2005 prima de vacantă menţionată în adeverinţa 2794 / 30 03 2007 nu constituie un venit care să fi făcut parte din baza de calcul a pensiilor, potrivit legislaţiei anterioare datei de 01 04 2001 .

Adeverinţa nu precizează temeiul legal ce a determinat reţinerea şi plata CAS – ului la venitul reprezentând prima de vacantă, iar Lg 49/1992 nu face nici o referire la prima de vacantă .

A depus la dosar decizia contestată cu buletin de calcul şi desfăşurătorul datelor privind activitatea .

Prin sentinţa nr. 4619/04.11.2008 instanţa a reţinut că D. E. contestatorul a fost pensionat pentru limită de vârstă şi muncă depusă începând cu 30 03 2001, înainte de intrarea in vigoare a Lg 19/2000.

Prin cererea 12292 / 3 03 2008 adresată intimatei contestatorul a solicitat recalcularea pensii cu luarea in considerare a datelor prin adeverinţa 2974 / 30 03 2007 emisă de Banca Transilvania .

Prin decizia de pensie 219578/21 03 2008 intimata a revizuit pensia contestatorului prin adăugarea unor stagii de cotizare realizate după pensionare şi a respins solicitarea acestuia de luare in considerare a datelor din adeverinţa 2794/ 30 03 2007 emisă de Banca Transilvania, respectiv a sumelor reprezentând prima de vacantă încasată de acesta in perioada 1997 – 2001 in conformitate cu prevederile contractului colectiv de muncă aplicabil unităţii angajatoare .

Instanţa apreciază că intimata a procedat greşit neluând in calcul sumele încasate de contestator ca primă de vacanţă.

Potrivit dispoziţiilor art. 2 alin. 1 din OUG nr. 4/2005, recalcularea se face cu respectarea principiilor prevăzute de Legea nr. 19/2000, legea cadru în materia drepturilor de pensie şi asigurări sociale în sistemul public, care prevede condiţiile în care se stabilesc, se calculează şi se plătesc drepturile de pensie ale persoanelor asigurate în acest sistem.

 Actul normativ mai sus menţionat statuează şi principiile pe baza cărora se organizează şi funcţionează sistemul public de pensii, între acestea regăsindu-se principiul contributivitatii, reglementat de dispoziţiile art.2 al.1 lit.e ce este definit ca fiind principiul ,,conform căruia fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuţiilor datorate de persoanele fizice şi juridice, participante la sistemul public, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se pe temeiul contribuţiilor de asigurări sociale plătite".

 Ignorarea acestor venituri ar contraveni principiului contributivitatii, instituit de art 2 lit. e din Legea nr. 19/2000, conform căruia drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuţiilor de asigurări sociale plătite. De aceea, veniturile invocate trebuie avute in vedere la recalcularea drepturilor de pensie.

Neluarea in considerare a acestui principiu, in condiţiile in care s-a făcut dovada reţinerii şi plăţii CAS şi pentru aceste sume, ar conduce la obţinerea unei prestaţii de asigurări sociale ce nu ar fi proporţionale cu preţul plătit pentru riscul asigurat, ceea ce ar fi inechitabil.

Atâta vreme cit in adeverinţa 2974 / 30 03 2007 se menţionează expres că s-a plătit CAS-ul corespunzător , aplicând principiul contributivitătii enunţat mai sus intimata trebuia să ia in calcul sumele reprezentând prima de vacantă .

Susţinerea intimatei că adeverinţa nu precizează temeiul legal ce a determinat reţinerea şi plata CAS – ului la venitul reprezentând prima de vacantă, nu are relevanţă. Potrivit art. 2 din decretul 389/1972 veniturile reprezentând prima de vacanţă nu sunt exceptate de la plata contribuţiei de asigurări sociale.

În plus nu are nici o relevanţă temeiul legal in baza căruia s-a plătit CAS-ul , dacă a existat sau nu un temei legal pentru plata acesteia , câtă vreme această contribuţie la fondul de asigurări sociale s-a plătit efectiv , banii au intrat in fondul de asigurări sociale şi au fost folosiţi de acesta .

Potrivit art 4 alin. 3 din O.U.G. 4 / 2005 angajatorul  poartă întreaga răspundere pentru exactitatea datelor menţionate in adeverinţă şi cită vreme intimata nu contestă in instanţă adeverinţa respectivă şi nu se dispune anularea ei intimata nu are nici o justificare să nu ţină seama de ea.

Pe de altă parte, în conformitate cu art 164 alin 3 din legea 19/2000 „la determinarea punctajelor anuale, pe lângă salariile prevăzute la art. 164 alin. (1)trebuia să se aibă în vedere şi sporurile cu caracter permanent, care, după data de 1 aprilie 1992, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislaţiei anterioare şi care sunt înregistrate în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverinţe eliberate de unităţi, conform legislaţiei în vigoare.

Astfel potrivit art. 10 din legea 49/1992 în baza de calcul la stabilirea pensiilor intrau şi alte sporuri cu caracter permanent prevăzute în contractele individuale de muncă, potrivit legii

In opinia instanţei prima de vacanţă intră în categoria „alte sporuri cu caracter permanent” la care face referire art. 10 din legea 49/1992 şi constituie un venit ce a avut caracter permanent in sensul că s-a acordat in mod constant in fiecare an la plecarea in concediu de odihnă a fiecărui salariat .

Nu a avut un caracter sporadic, nu s-a acordat condiţionat doar in anumite împrejurări la îndeplinirea anumitor condiţii , cum au fost alte drepturi prevăzute in contractul colectiv de muncă ( exemplu premii cu ocazia evenimentelor speciale sau a sărbătorilor legal, prime anuale în funcţie de performanta individuală şi de cea a băncii ).

Cuantumul său a fost prevăzut ca fiind echivalentul ultimului salariu brut , a fost stabilit deci in funcţie de o valoare constantă cunoscută ,nu a fost determinată în funcţie de elemente variabile, incerte .

Astfel , potrivit art 64 din Contractul colectiv de muncă „salariaţii Băncii Transilvania beneficiază de primă de vacantă , echivalentul ultimului salariu de bază brut, o singură dată pe an , in momentul acordării tranşei de 15 zile din concediul de odihnă conform art 53”.

Caracterul permanent al acestui drept de natură salarială rezultă şi din interpretarea art 67 din Contractul colectiv de muncă potrivit căruia „ salariaţii Băncii Transilvania pot beneficia, pe lângă salariul de bază şi prima de vacanţă , de premii cu ocazia evenimentelor speciale sau a sărbătorilor anuale , de prime anuale în funcţie, de performantă individuală şi de cea a băncii .Aşadar, salariul şi prima de vacantă se acordau tuturor salariaţilor în mod constant .

De asemenea, în opinia instanţei nu are nici o relevantă faptul că ordonanta 4 / 2005 nu menţionează expres prima de vacantă ca fiind venit ce se ia in calcul la recalcularea pensiei , enumerarea făcută de ordonanta 4 / 2005 a sporurilor, indemnizaţiilor ce intră în calculul pensiei nefiind limitativă, câtă vreme face referire la  art V la „„alte sporuri cu caracter permanent prevăzute de legislaţia specifică fiecărui domeniu de activitate sau prevăzute în contractele colective şi individuale de muncă”.

Faţă de cele arătate mai sus instanţa a admis contestaţia, a anulat decizia nr. 219578/21.03.2008, a  obligat intimata  Casa Judeţeană de Pensii Dolj să emită o nouă decizie cu luarea în calcul a primei de vacanţă de care a beneficiat contestatorul în perioada 1997 - 2001 aşa cum este menţionată în adeverinţa nr. 2794/30.03.2007 emisă de Banca Transilvania

Domenii speta

Spete similare