Procedura insolvenţei Legea nr. 85/2006. Contestaţie plan de distribuire potrivit art. 121 alin. 1 pct. 1 din Legea nr. 85/2006. Natura juridică a impozitelor şi taxelor locale aferente bunului garantat valorificat.

Decizie 639/R din 27.10.2015


Impozitele şi taxele locale aferente bunului garantat valorificat au natura unor cheltuieli de administrare sau conservare, întrucât asigură circuitul civil al imobilului astfel că acoperirea lor se face potrivit distribuirii prevăzute de art. 121 alin. 1 pct. 1 din Legea nr.  85/2006.

Judecătorul sindic a admis contestaţia creditoarei cu privire la modul de distribuire a sumelor în cadrul procedurii insolvenţei referitor la impozitele şi taxele locale aferente bunului garantat valorificat de lichidatorul judiciar.

 Împotriva hotărârii a declarat recurs lichidatorul judiciar M.R.L. S.P.R.L. solicitând modificarea sentinţei în sensul respingerii contestaţiei faţă de greşita aplicare a prevederilor art.121 alin.1 din Legea nr. 85/2006. Se arată că impozitul pe clădire şi pe teren reprezintă o taxă plătibilă după ordinea de preferinţă reglementată de art. 123 din Legea nr. 85/2006 potrivit art. 259 alin. 6 din Codul fiscal. Cheltuielile de conservare sau administrare a bunului reprezintă doar cheltuielile de vânzare, asigurarea activului, paza acestuia. Creanţele generate de impozite şi taxe bugetare născute după data deschiderii procedurii sunt supuse art. 64 alin. 6 din lege.

Recursul a fost respins pentru următoarele considerente:

Dispoziţiile art. 121 alin. 1 pct. 1 din Legea nr. 85/2006 au natura unor dispoziţii de excepţie, în raport cu dispoziţiile art. 123 din aceeaşi lege, deoarece se referă la distribuirea sumelor obţinute din valorificarea bunurilor garantate (grevate cu ipoteci, gajuri etc.), iar acestea sunt de strictă interpretare şi aplicare, neputând fi extinse prin analogie la alte situaţii neprevăzute expres.

Actele  de conservare au fost definite în doctrină şi practica judiciară ca acele acte prin care se urmăreşte preîntâmpinarea pierderii unui bun (sau a unui drept subiectiv civil referitor la acel bun), iar actele de administrare sunt acele acte prin care se urmăreşte să se realizeze o normală punere în valoare a acelui bun. Impozitele şi taxele locale aferente bunului garantat valorificat au natura unor cheltuieli de administrare sau conservare, întrucât asigură circuitul civil al imobilului, aşa cum corect a reţinut judecătorul sindic. Faptul că aceste sume reprezintă cheltuieli curente ce urmează regimul juridic prevăzut de art. 64 alin. 6 din legea insolvenţei, nu înlătură posibilitatea acoperirii lor potrivit distribuirii prevăzute de art. 121 alin.1 pct. 1 din Legea nr. 85/2006. Lipsa obligaţiei de prezentare a certificatului fiscal cu ocazia înstrăinării bunului, nu are relevanţă asupra naturii juridice a taxei bugetare care trebuie achitată cu prioritate pentru a elibera bunul de grevarea sa cu alte sarcini cum ar fi taxa locală restantă. Acest aspect nu impune un avantaj creanţelor provenite din bugetele locale faţă de creanţele din bugetele generale, având în vedere finalitatea diferită a acestora.

Domenii speta