Plângere împotriva hotărârii comisiei judeţene de fond funciar – obligare la soluţionarea cererii de reconstituire a dreptului de proprietate asupra terenurilor

Sentin?a civil? nr. 8849/17.05.2010 – Dosar nr. 8348/215/2008

Plângere împotriva hot?rârii comisiei jude?ene de fond funciar – obligare la solu?ionarea cererii de reconstituire a dreptului de proprietate asupra terenurilor

Solu?ia: 

Admite în parte  plangerile conexate formulate de petenta PR, în contradictoriu cu intimatele Comisia Local? Malu Mare pentru Aplicarea Legilor Fondului Funciar ?i Comisia Jude?ean? Dolj pentru Aplicarea Legilor Fondului Funciar.

Anuleaza  Hotararile nr.1086/20.04.2007  si 653/17.04.2007 emise de Comisia Judeteana Dolj de Aplicare A Legilor Fondului Funciar .

 Obliga  Comisia Judeteana Dolj Aplicare A Legilor Fondului Funciar  sa solu?ioneze cererea  de reconstituire a dreptului de proprietate formulata de petenta PR înregistrata sub nr. 226811/28.11.2005 la Primaria Craiova.

Obliga  Comisia Judeteana Dolj Aplicare A Legilor Fondului Funciar  sa pl?teasc? petentei suma de 501 lei cheltuieli de judecata reprezentand  onorariu expert justificate conform chitantei depuse la dosar.

Cu recurs in termen de 15 zile de la comunicare.

Pronuntata in sedinta publica azi 17.05.2010.

Motivarea: 

Analizând actele ?i lucrarile raportat la dispozitiile legale incidente dosarului instan?a retine urm?toarele:

Prin cererea înrergistrata sub nr. 226811/28.11.2005 la Primaria Craiova ( f-12 din dosar nr.8349/215/2008), petenta PR ?i PB au solicitat reconstituirea  dreptului de proprietate dup? autorii PR ,PG ,PE si BE  asupra terenului ce se afla pe teritoriul mun. Craiova  si  com. Malu Mare.

Prin Hotararea nr. 1086/20.04.2007 Comisia Judeteana Dolj a respins  contesta?ia formulata de PB împotriva propunerii Comisiei Locale Craiova de trimitere a cererii de reconstituire  la Comisia Locala Malu Mare unde se afla terenul a carui reconstituire se solicita.

Prin Hotararea nr. 653/17.04.2007 Comisia Judeteana Dolj  a dispus invalidarea  propunerilor  Comisiei Locale Malu Mare în anexa 23 pozitia 23-25  autor BE  cu 24,00 ha, 21 ha respectiv 2,5 ha, cu motivarea ca au fost emise TDP NR.1473/2006 pentru suprafa?a totala de 51,50 ha.

Din raportul de expertiza tehnica extrajudiciara anexat cererii de reconstituire a dreptului de proprietate efectuat de exp. Dancu Danut în iulie 2006, rezulta ca suprafe?ele de teren a c?ror reconstituire se solicita de catre  PR si PB se afl? pe teritoriul com Podari, Malu Mare si Craiova.

Prin raportul de expertiz? tehnica judiciara  intocmit de exp. Popa Ion Alexandru , s-a constatat ca autorul petentei a detinut teren in zona fostelor hatare ale comunelor Romanesti, Preajba si orasul Craiova iar in prezent acest teren se afl? pe teritoriul administrativ al  Craiova, Podari, Malu Mare.

Prin acela?i raport de  expertiz? efectuat de exp. Popa Ion Alexandru  s-a  concluzionat  c? terenul care  se  poate restitui în natur? ?i face  parte  din fostul amplasament  al loturilor  de teren P. este  de  28, 1312 ha  ?i 9.0598 ha ?i aceste  suprafe?e nu sunt  afectate de re?ele subterane  ?i detalii de sistematizare .

Din suplimentul la raportul de  expertiz? rezult? c?, se pot restitui în natur? 12, 7 ha UAT Craiova, zona  parc  Dealul Fetii ?i 7, 6 ha  UAT Malu Mare, precizând  c? restul suprafe?elor sunt ocupate de  c?tre persoane fizice  sau juridice f?r? a putea  fi restituite.

Instanta retine totodata ca stabilirea amplasamentului suprafetei de teren , m?rimea acestuia,  pentru care se reconstituie dreptul de proprietate sunt in competenta Comisiliilor Locale, in spe?a Comisia Judeteana Dolj de stabilire a dreptului de proprietate , conform cu art.6 din lit. l teza a II-a din Hotararea nr. 890/2005 .

Din cel de-al doilea  supliment  efectuat  la raportul de  expertiz? topo rezult? c? pentru suprafe?ele afectate de  construc?ii nu se poate preciza tarlaua,  num?rul cadastral sau topografic ?i de?in?tor  sau modul de de?inere.

Din raportul de  expertiz? întocmit de  expert  tehnic  observator Danciu D?nu? rezult?  c? din suprafa?a  validat? de  51,5 ha validat? i se poate  reconstitui în natur? suprafa?a de 20,2528 ha din care  12, 7 ha pe teritoriul administrativ  al Mun. Craiova în zona Parc Dealul Fetei între vecin?tile N- Dealul Fetei, E- drum exploatare, la  S- drum de exploatare ?i cartier  ANL, la  V- parcul Romanescu ?i parc ANL, 7, 6 ha  pe teritoriul administrativ  al comunei Malu Mare între vecin?tile la N- G. Popescu, E- drum exploatare, S- drum exploatare, V- drum CFR, ar?tând c? celelalte  suprafe?e de  teren nu sunt  libere.

A?adar instan?a constata ca  cererea de reconstituire a dreptului de proprietate formulata de petenta împreuna cu defunctul ei frate  PB,  înregistrata sub nr. 226811/28.11.2005 la Primaria Craiova a fost analizat  cu eludarea dipozitiilor legale ce reglementeaza materia fondului funciar astfel: în conformiate cu dispozitiile art.12 din Legea nr.18/1991 ,,(1) În scopul stabilirii dreptului de proprietate prin reconstituirea sau constituirea acestuia, atribuirii efective a terenurilor celor îndrepti?i ?i eliber?rii titlurilor de proprietate, în fiecare comun?, ora? sau municipiu, se constituie, prin ordinul prefectului, o comisie condus? de primar, Comisiile comunale, orene?ti sau municipale vor func?iona sub îndrumarea unei comisii jude?ene, numit? prin ordinul prefectului ?i condus? de acesta.

Prin  art. 5 , 6 din Hot?rârea nr. 890 din  4 august 2005 pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de constituire, atribu?iile ?i func?ionarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privat? asupra terenurilor, a modelului ?i modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum ?i punerea în posesie a proprietarilor sunt prevazute in mod expres atributiile Comisiilor comunale orasenesti,municipale si judetene in vederea stabilirii dreptului de proprietate asupra terenurilor proprietate private.

În cauza instanta constata ca intimata Comisia Judeteana Dolj  în conformitate cu dispozitiile art.6 lit. l) din H. nr.890/2005 era obligat? sa  preia ?i analizeze cererea depus? de petenta si defunctul sau frate,  în conformitate cu prevederile legii, pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole ?i celor forestiere intrucat asa cum rezulta atat din cererea de reconstituire cat si din raportul de expertiza extrajudiciara , petenta  solicita reconstituirea dreptului de proprietate privat? pe raza teritorial? a mai multor localiti din jude? respectiv Craiova ,Podari ,Malu Mare, situatie confirmata si de raportul de expertiza  judiciara efectuat in cauza de catre expertul tehnic Popa Ion Alexandru.

Pentru aceste considerente vazand si dispozitiile art. 53 din Legea 18/1991 , instan?a constat? c? sus?inerile petentei privind  nelegalitatea Hotararilor nr.1086/20.04.2007  si 653/17.04.2007 sunt întemeiate urmând a fi admisa in parte plangerea si anulate Hotararile nr. 1086/20.04.2007 si nr. 653/17.04.2007  emise de Comisia Judeteana Dolj si  obligarea acesteia de solu?iona cererea  de reconstituire a dreptului de proprietate formulata de petenta  înregistrata sub nr. 226811/28.11.2005 la Primaria Craiova.

In ceea ce priveste cap?tul de cerere privind reconstituirea dreptului de proprietate in natura instanta constata ca  numai dup? parcurgerea procedurii prealabile prev?zute de lege persoana nemul?umita se poate adresa cu plângere la instan?a .

In temeiul art.274 c.pr.civ  instanta va obliga intimata Comisia Judeteana Dolj la plata cheltuielilor de judecata constând in onorariu expert.

3

Domenii speta

Spete similare