Sume reţinute din pensie reprezentând contribuţie de asigurări sociale în procent de 5.5%.

Prin contestaţia formulată de contestatoarea B. A. în contradictoriu cu intimata Casa jud. de Pensii Sibiu, s-a solicitat restituirea sumei de 41 lei, reţinută ilegal din pensie, cu titlu de contribuţie de asigurări sociale de sănătate, începând cu luna ianuarie 2011 şi în  continuare.

În motivarea  contestaţiei, aşa cum a  fost completată, arată că procentul de 5,5% datorat cu acest  titlu a fost greşit calculat la total pensie aflată în plată şi nu doar pentru câtimea care depăşeşte 740 lei, încălcându-se  dispoziţiile OUG nr.107/2010 reţinându-se astfel  suma de 41 lei  din  total pensiei de 908 lei, în loc de 9 lei cât era corect  pentru  veniturile care depăşesc suma  de 740 lei. Susţine că potrivit  noilor  reglementări  prev. de OUG nr.107/2010,  L.nr.95/2006, art. 296 pct.9  din C. fiscal  modif. prin OUG nr. 107/2010, contribuţia de asigurări sociale de sănătate lunară se datorează numai pe veniturile din pensii care depăşesc 740 lei şi care reprezintă baza de calcul a acestor contribuţii, aşa  încât  s-a reţinut nelegal suma de 41 lei.

Anexează cupon de pensie.

Prin întâmpinare, intimata se opune admiterii contestaţiei ca fiind neîntemeiată, întrucât disp. OUG nr. 107/2010 care modifică L. nr. 95/2006 au fost corect aplicate prin calcularea  contribuţiei de  5,5 % asupra  întregului  cuantum  al pensiilor  care depăşesc  suma de 740 lei.

Din actele şi lucrările dosarului  instanţa reţine următoarele:

Contestatoarea B. A. realizează venituri din pensie  de 908 lei. Începând cu luna ianuarie 2010, intimata Casa jud. de pensii Sibiu a procedat la reţinerea contribuţiei de asigurări sociale de sănătate de 5,5 % asupra întregului cuantum al pensie. Intimata susţine în întâmpinare că, pentru pensiile aflate în plată în luna ianuarie 2010, odată cu intrarea în vigoare a OUG nr.107/2010 care a modif. L.nr.95/2006 privind reforma în sistemul sănătăţii, reţinerile de asigurări de sănătate s-au realizat în mod  automat, prin programul informatic la  nivel naţional.

Potrivit  modificărilor  aduse art. 257  şi art. 259  din L nr. 95/2006  prin OUG nr.107/ 2010  se  prevede la  art. 257 că „pensionarii ale căror venituri  din pensii depăşesc 740 lei datorează  contribuţia lunară  pentru asigurările  sociale  de sănătate calculată  potrivit  art. 259 al.2”. La  art. 259 al.2 modificat  se  prevede că” contribuţia  datorată de pensionarii ale căror  venituri  din pensii  depăşesc 740 lei este de 5,5% aplicată asupra acestor venituri şi se virează odată cu plata drepturilor băneşti asupra cărora se calculează de către cei care efectuează plata acestor drepturi. Prin aplicarea  acestei cote nu poate rezulta  o pensie mai mică de 740 de lei.”

Formularea anterioară a  art. 259  al.2  din L. nr. 95/2006,  aplicabilă  până în decembrie 2010 inclusiv, era următoarea:”contribuţia datorată ….se aplică numai la veniturile din pensiile  care depăşesc limita supusă impozitului pe venit, se calculează pentru diferenţa dintre cuantumul pensiei şi această limită şi se virează odată cu plata drepturilor băneşti asupra cărora se calculează, de către  cei care efectuează plata acestor drepturi”.

Pentru  anul 2010,  limita supusă  impozitului pe venit a fost de 1000 lei, conf. art. 69 din Codul fiscal (L. nr.571/2003).

Comparând  textele legale dinainte şi după modificarea lor prin O.U.G.nr.107/2010, rezultă  în mod evident că legiuitorul a înţeles să schimbe radical baza de calcul a contribuţiei de asigurări sociale de sănătate datorate de pensionării care au pensii mai mari de 740 lei, prin aplicarea procentului de 5,5% asupra întregii pensii, nu numai pentru  diferenţa dintre  cuantumul pensiei şi o anume limită, aşa cum a fost plafonată anterior, altfel, s-ar fi păstrat menţiunea expresă „pentru diferenţa dintre cuantumul pensiei şi această limită” cuprinsă în textul art.259 al.2., anterior modificării, limită care s-ar fi redus de la 1000 lei la 740 lei.

Prin urmare, prin eliminarea acestei menţiuni, modificările legislative menţionate nu pot fi interpretate în sensul unei plafonări a bazei de calcul la suma de 740 lei, respectiv la calcularea contribuţiei doar pentru diferenţă, aşa cum înţelege contestatorul în cauză, prin raportare la sistemul anterior. Mai mult, nu ar fi fost necesară partea finală a art.259 al.2 potrivit căreia ”prin aplicarea acestei cote nu poate rezulta o pensie mai mică  de 740 lei”, pentru că în nici un caz în care reţinerile  ar fi privit doar diferenţa, nu s-ar  ajunge  la această situaţie.

Un argument în plus în constatarea legalităţii modului de calcul al contribuţiei de asigurări sociale de sănătate derivă din modul de calcul al acesteia care este exemplificat la pct.18 din Titlul IX, ind.23,„Contribuţii sociale obligatorii” din HG nr.150/2011 pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.44/2004,precum şi pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 870/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc care confirmă interpretarea dată textelor legale cuprinse prin art. 257 şi  art. 259 al.2  din O.U.G. nr.107/2010.

În consecinţă, s-a constatat că intimata a aplicat corect dispoziţiile legale în vigoare începând  cu luna ianuarie 2011, iar contestaţia formulată s-a găsit nefondată şi a fost respinsă.

Domenii speta

Spete similare