Raportul dintre legea generală şi legea specială în materia exproprierii

Decizie 223 din 14.09.2016


- Legea nr. 33/1994

- Legea nr. 255/2010

În materie de expropriere, Legea nr. 33/1994 reprezintă dreptul comun, în timp ce Legea nr. 255/2010 este o lege specială, raportul dintre cele două legi fiind guvernat de principiul specialia generalibus derogant.

(Secţia I civilă, Decizia civilă nr. 223 din 14 septembrie 2016, rezumată de judecător prof. univ. dr. Lidia Barac)

Prin decizia civilă nr. 223 din 14 septembrie 2015, pronunţată în dosarul nr. x/108/2016, Curtea de Apel Timişoara a respins apelul declarat de reclamanţii A… şi B… împotriva sentinţei civile nr. 237/05.04.2016, pronunţată de Tribunalul Arad.

În esenţă, Curtea a reţinut că motivele de apel prin care se invocă nelegalitatea hotărârii atacate, prin aceea că, în cauză, nu există autoritate de lucru judecat, întrucât cele două acţiuni au temeiuri juridice diferite, primul litigiu fiind întemeiat în drept în condiţiile Legii nr. 255/2010, în timp ce litigiul pendinte pe dispoziţiile Legii nr. 33/1994, pun în evidenţă două tipuri de confuzii, prima vizând confuzia între temeiul juridic al unei acţiuni şi cauza pe care se sprijină dreptul a cărui valorificare de urmăreşte prin intermediul acţiunii împreună cu împrejurările de fapt care au generat promovarea acţiunii, context în care eronat se susţine că acţiunea reclamanţilor este admisibilă întrucât s-a întemeiat pe dispoziţiile Legii nr. 33/1994, celălalt demers procedural fiind întemeiat pe dispoziţiile Legii nr. 255/2010, întrucât, în realitate, asemenea susţineri vizează temeiul juridic al acţiunilor în justiţie, respectiv normele juridice care reglementează asemenea raporturi deduse judecăţii.

Cea de a doua confuzie pune în evidenţă distorsionarea raportului dintre Legea nr. 33/1994 şi Legea nr. 255/2010, în condiţiile în care, în materie de expropriere, Legea nr. 33/1994, reprezintă dreptul comun, iar Legea nr. 255/2010, lege specială, raportul dintre cele două legi fiind gestionat de principiul specialia generalibus derogant. În context, Curtea a reţinut că în materia despăgubirilor generate de exproprieri legea specială vizează exclusiv cenzurarea/redimensionarea cuantumului despăgubirilor acordate, în timp ce modul de calcul al acestor despăgubiri este reglementat de legea generală, la care face trimitere chiar Legea nr. 255/2010.