Certificatele medicale nu sunt acte administrative în înţelesul art. 2 alin. 1 lit. c din Legea nr. 554/2004. Certificatul de concediu medical reprezintă un act medical eliberat în conformitate cu prevederile o.u.g. nr. 158/2005 privind concediile şi inde

Decizie 1654 din 10.05.2016


Prin sentinţa nr. 32/2016 din data de 14 ianuarie 2016, pronunţată în dosarul nr. 7175/101/2015 al Tribunalului Mehedinţi s-a respins acţiunea formulată de reclamanta AJPIS Mehedinţi, împotriva pârâtului Spitalul y , pentru anulare certificate concediu medical.

Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs reclamanta, iar în motivele de recurs a arătat că susţinerile instanţei de fond nu au temei legal si sunt nefondate, deoarece AJPIS Mehedinţi a respectat procedura prevăzuta de dispoziţiile legale ale OUG 158/2005 (art. 49 - art. 51).

Intimatul pârât a depus întâmpinare solicitând respingerea recursului.

Recursul este nefondat pentru considerentele ce succed:

Criticile formulate de recurenta reclamantă se referă la interpretarea greşită a legii, astfel că analizarea sentinţei recurate se va face din perspectiva motivului de casare prevăzut de dispoziţiile art. 488 alin. 1 pct. 8 din Noul Cod de procedură civilă, conform cu care: „Casarea unei hotărâri se poate cere numai pentru următoarele motive de nelegalitate: (…) 8. când hotărârea a fost dată cu încălcarea sau aplicarea greşită a normelor de drept material”.

Contrar susţinerilor recurentei reclamante, Curtea constată că hotărârea a fost pronunţată cu respectarea dispoziţiilor legale incidente în cauză.

Prin cererea de chemare în judecată s-a solicitat anularea certificatelor de concediu medical seria CCMAH nr. 1539157, nr. 1539158, nr. 1867436.

Certificatul de concediu medical reprezintă un act medical eliberat în conformitate cu prevederile OUG nr. 158/2005 privind concediile şi indemnizaţiile de asigurări sociale de sănătate. Din interpretarea dispoziţiilor art. 51 şi 52 din OUG nr. 158/2005 rezultă că instanţa de judecată are în competenţă directă doar litigiile care au ca obiect modul de calcul şi de plată a indemnizaţiilor prevăzute de actul normativ, astfel că în raport de obiectul acţiunii şi dispoziţiile art. 51 din OUG nr. 158/2005 instanţa de fond s-a pronunţat în mod corect cu privire la inadmisibilitatea acţiunii.

Verificările efectuate de către CAS Mehedinţi, urmare a sesizărilor reclamantei, au fost comunicate către Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială prin adresa nr. 17232/ 02.07.2015, însă aceasta nu o îndreptăţeşte să solicite direct în instanţă anularea actelor medicale menţionate, în raport de dispoziţiile OUG nr. 158/2005 invocate în cererea de chemare în judecată.

Conform art. 2 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 554/2004, actul administrativ este acel act unilateral cu caracter individual sau normativ emis de o autoritate publică în vederea executării sau a organizării executării legii, dând naştere, modificând sau stingând raporturi juridice; sunt asimilate actelor administrative în sensul acestei legi şi contractele încheiate de autorităţile publice care au ca obiect punerea în valoare a bunurilor proprietate publică, executarea lucrărilor de interes public, prestarea serviciilor publice sau achiziţiile publice.

Cererile formulate în contencios administrativ care nu au ca obiect un act administrativ, aşa cum este acesta definit de Legea nr. 554/2004, sunt inadmisibile şi întrucât actele solicitate a fi anulate nu reprezintă acte administrative în sensul art. 2 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 554/2004, prin raportare şi la dispoziţiile art. 8 din Legea contenciosului administrativ, acţiunea formulată este inadmisibilă.

Faţă de considerentele mai sus relevate, Curtea constată că prima instanţă a interpretat şi a aplicat corect dispoziţiile legale incidente, criticile formulate în recurs de reclamantă fiind nefondate, astfel încât, în temeiul art. 496 alin. 1 N.C.P.Civ., rap. la art. 488 alin. 1 pct. 8 NC.P.Civ., recursul formulat urmează a fi respins ca nefondat.