Acţiune în constatare a
nulităţii propriului titlu şi a titlului terţului .
Lipsa de interes a acţiunii
Legea nr.85/1992 - art. 19 alin. 2
Legea nr.112/1995 - art. 9
Cod procedură civilă: -art. 115-118; art. 132 alin. 1 şi 2, art. 292 alin.1
Cod civil : 1339
În condiţiile în care chiriaşul după ce a cumpărat imobilul îl înstrăinează, acţiunea prin care se solicită constatarea nulităţii absolute atât a propriului său titlu, cât şi a titlului terţului este lipsită de interes, întrucât indiferent de motivele invocate, redobândirea calităţii de chiriaş, urmare a repunerii în situaţia anterioară, nu mai este posibilă.
Cererea de anulare a actului subsecvent este lipsită de interes şi pe motiv că persoana care este ţinută de garanţia pentru evicţiune, nu poate să evingă, pe motiv de faptă proprie.
(Dec.civ.1601/30.10.2008 - Curtea de Apel Bucureşti Secţia a IV-a civilă ).
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Sectorului 1 Bucureşti, reclamantul R. V. a chemat în judecată pe pârâţii Primăria Municipiului Bucureşti prin Primarul General, SC R V SA, D. F. şi SC J. H. I. SRL, solicitând constatarea nulităţii absolute a contractului de vânzare-cumpărare nr. 89/85/2004 încheiat între SC R V SA şi reclamant, prin mandatar D. F., pentru frauda la lege, nulitatea absolută a contractului de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 1298/13.08.2004, încheiat între el, prin mandatar D. F., în calitate de vânzător, conform procurii autentificată sub nr. 1821/05.08.2004 de BNP S. C. D. şi SC J. H. I SRL, în calitate de cumpărătoare, reprezentată prin D. F., asociat al acestei societăţi, întrucât s-a încheiat prin fraudă la lege, restabilirea situaţiei anterioare încheierii contractului de vânzare-cumpărare nr.89/85/79/2004 încheiat între SC R V SA, în calitate de vânzător şi el, prin mandatar D. F., în calitate de cumpărător, în sensul ca el să redevină chiriaş al locuinţei situată în Bucureşti.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că a avut calitatea de chiriaş în imobilul din sector 1, conform contractului de închiriere nr. 137/16.07.1997 încheiat între reclamant, în calitate de titular, P. M. B., în calitate de proprietar şi SC R V SA, în calitate de prestator, pe o perioadă de 5 ani, între 10.05.1999 şi 10.04.2004.
Reclamantul a mai susţinut că, la data de 10.08.2004 a fost încheiat contractul de vânzare-cumpărare nr. 89/85/2004 între P. M. B. prin SC R V SA, în calitate de vânzător şi el, prin mandatar, D. F., în calitate de cumpărător, precizându-se la art. 4 din acest contract faptul că locuinţa se vinde în baza Legii nr.85/79/1997, la cererea nr. 4578/16.07.2004, depusă de către el. La rubrica "cumpărător", semnătura aparţine mandatarei D. F., în baza procurii.
Reclamantul a mai arătat că, în baza prevederilor art.19 din Legea nr.82/1992 contractul de vânzare-cumpărare nr.89/85/2004 este lovit de nulitate absolută, deoarece imobilul ce face obiectul contractului nu este un imobil construit din fondurile locative de stat, ci a trecut în proprietatea statului în baza Decretului nr.92/1950, poziţia 382, anexa de Prahova, motivul nulităţii absolute fiind frauda la lege. S-a solicitat constatarea nulităţii absolute a contractului de vânzare-cumpărare autentificat sub nr.1928/13.08.2004 de BNP S. C. D., întrucât este un contract subsecvent contractului principal, lovit de nulitate absolută potrivit motivelor arătate.
Prin întâmpinarea depusă la dosar, pârâta SC J. H. I. SRL a invocat excepţia inadmisibilităţii cererii, motivat de împrejurarea că reclamantul nu justifică un interes, precum şi pentru că scopul şi cauza demersurilor reclamantului sunt nelegale, acesta urmărind să redevină chiriaş pentru a răscumpăra apartamentul şi a-l revinde cu un preţ mai mare decât cel primit de la pârâtă. Pe fond, a solicitat respingerea cererii ca neîntemeiată, iar, în subsidiar, în ipoteza în care s-ar admite cererea reclamantului, pârâta a invocat dreptul de retenţie până la achitarea integrală a preţului plătit şi a investiţiei realizate în apartament. Instanţa de fond a calificat această cerere ca având natura juridică a unei cereri reconvenţionale, faţă de invocarea dreptului de retenţie.
Prin sentinţa civilă nr. 973/19.01.2007, Judecătoria Sectorului 1 Bucureşti
admis excepţia lipsei de interes a cererii principale şi excepţia lipsei de interes a cererii reconvenţionale, a respins cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul R. V., în contradictoriu cu pârâţii P. M. B. prin Primarul General, SC R V SA, D. F., J.H. I. SRL ca lipsită de interes, a respins cererea reconvenţională ca lipsită de interes.
Pentru a pronunţa această sentinţă instanţa de fond a reţinut următoarele:
Motivele de nulitate absolută susţinute în scris şi oral de către reclamant vizează, în esenţă, încheierea respectivului contract prin fraudă la lege, în condiţiile în care în contractul de vânzare cumpărare nr. 89/85/79/2004 s-a menţionat că locuinţa se vinde în baza Legii nr. 85/1992, deşi apartamentul în discuţie nu se număra printre imobilele construite din fondurile locative de stat.
În acest sens, s-a depus la dosar de către reclamant adresa nr. 8282/04.04.2005 emisă de SC R V SA, prin care se arată că imobilul situat în Bucureşti, sector 1, a trecut în proprietatea statului în baza Decretului nr. 92/1950, poziţia 382 anexa Prahova.
S-a reţinut, de asemenea, că ulterior încheierii contractului prin care a dobândit în proprietate locuinţa, reclamantul a vândut-o către pârâta SC J. H. I. SRL, potrivit contractului de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 1298/13.08.2004. Mai mult, la data de 08.09.2004, reclamantul a cumpărat o altă locuinţă, situată în Bucureşti, sector 6, potrivit contractului de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 2294/2004 de BNPA M. M. şi C. M.
Instanţa a constatat că excepţia lipsei de interes este întemeiată, pentru următoarele considerente:
Printre condiţiile de exerciţiu ale acţiunii civile, se cere şi condiţia existenţei interesului, reprezentând folosul practic urmărit de cel ce a pus în mişcare acţiunea civilă, fiind necesar ca interesul să îndeplinească cumulativ cerinţele de a fi legitim, juridic, personal şi direct, născut şi actual.
Astfel, se cere ca interesul să fie în legătură cu dreptul subiectiv civil afirmat sau cu situaţia juridică legală pentru a cărei realizare calea judecăţii este obligatorie, folosul practic să-l vizeze pe cel care recurge la acţiune şi să existe în momentul în care se exercită dreptul la acţiune, în sensul că partea s-ar expune la un prejudiciu numai dacă nu ar recurge în acel moment la acţiune.
Or, cu referire la acuza de faţă, instanţa a reţinut că reclamantul urmăreşte prin promovarea acţiuni repunerea sa în situaţia anterioară încheierii contractului de vânzare-cumpărare nr. 89/85/59/2004, în sensul de a redeveni chiriaş al statului.
Având în vedere situaţia juridică a imobilului, respectiv aceea de imobil naţionalizat, instanţa a reţinut că sunt incidente în cauză prevederile art. 9 din Legea nr.112/1995, potrivit cărora, chiriaşii titulari de contract şi ai apartamentelor ce nu se restituie în natură foştilor proprietari sau moştenitorilor acestora, pot opta, după expirarea termenului prevăzut de art. 14, pentru cumpărarea acestor apartamente cu plata integrală sau în rate a preţului, cu excepţia chiriaşilor titulari sau membrilor familiei lor - soţ, soţie, copii minori - care au dobândit sau au înstrăinat o locuinţă proprietate personală după 1 ianuarie 1990, în localitatea de domiciliu.
Or, la data de 08.09.2004, reclamantul a cumpărat o altă locuinţă, situată în Bucureşti, sector 6, potrivit contractului de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 2294/2004 de BNPA M.M. şi C. M. Se observă că reclamantul nu justifică în cauză aducerea vreunei atingeri a drepturilor sale de natură să conducă la justificarea interesului său în promovarea prezentei cereri.
Având în vedere soluţia dată cererii principale, instanţa a constatat că şi cererea reconvenţională este lipsită de interes.
Împotriva acestei hotărâri, la data de 17.04.2007, reclamantul R. V. a declarat apel, pentru următoarele motive:
Să se constate că temeiul de drept al cererii de chemare în judecată introductivă la instanţă este art. 19 din Legea nr. 85/1992 în care se prevede în mod expres faptul că contractele de vânzare-cumpărare ale locuinţelor care nu au fost construite din fondurile statului, ci au fost trecute în proprietate, sunt lovite de nulitate absolută, iar în prezenta cauză s-a făcut dovada că acest contract de vânzare nr. 89/85/79/2004 este lovit de nulitate absolută, întrucât imobilul din Bucureşti, sector 1, ce face obiectul acestui contract, se încadrează în prevederile acestui articol, nefiind un imobil construit din fondurile locative ale statului, aşa cum rezultă din adresa nr. 8282/4.04.2005 emisă de SC R V SA.
S-a arătat de către apelant, că la data de 16.01.2007 a formulat o cerere completatoare a cererii introductive prin care a solicitat să se constate nulitatea absolută a contractului de vânzare-cumpărare menţionat, pentru lipsa totală a consimţământului la încheierea acestuia, la rubrica "cumpărător" este menţionat numele său şi nicidecum numele vreunui mandatar, iar în dreptul semnăturii, fiind făcută menţiunea cu procură, D. F. Din cuprinsul procurii, reiese clar limita mandatului, respectiv să ridice de la SC R V SA contractul de vânzare-cumpărare încheiat pe numele său şi nicidecum să-şi dea consimţământul în numele lui şi pentru el la încheierea acestui contract.
S-a mai arătat că, instanţa de fond în mod greşit a admis excepţia lipsei de interes, atât timp cât din probele administrate rezultă evident faptul că acest contract de vânzare-cumpărare aste lovit de nulitate absolută, fiind încheiat atât prin fraudă la lege, cât şi prin lipsa totală a consimţământului la încheierea acestui contract.
Instanţa de fond a reţinut că nu şi-a dovedit interesul în promovarea acestei acţiuni, întrucât la data de 08.09.2004 a dobândit calitatea de proprietar al altui imobil, fără însă a reţine că nu şi-a dat consimţământul la cumpărarea imobilului din sectorul 1 astfel că acel contract nu este valabil încheiat.
De asemenea, instanţa de fond nu a avut în vedere prevederile imperative ale Legii nr. 85/1992, art. 19 alin.2, în sensul că nulitatea poate fi invocată de orice persoană şi pe orice cale.
Este evident faptul că, atât timp cât nu şi-a dat consimţământul la încheierea contractului de vânzare-cumpărare a apartamentului în care avea calitatea de chiriaş şi a fost evacuat de D. F. din acest apartament, aşa cum recunoaşte în răspunsul la interogatoriul luat în faţa instanţei de judecată şi-a dovedit întrutotul interesul în promovarea unei asemenea acţiuni.
S-a solicitat a se constata că toate cerinţele interesului sunt îndeplinite, respectiv că dovedeşte un interes legitim, atât timp cât însăşi legea prevede calea judecătorească pentru constatarea nulităţii absolute a contractelor de vânzare-cumpărare încheiate în aceste condiţii. De asemenea, şi cerinţa caracterului personal al interesului este dovedită în prezenta acuză, el având calitatea de chiriaş al apartamentului respectiv, cerinţa ca interesul să fie născut şi actual este de asemenea îndeplinită, având în vedere faptul că el nu şi-a dat niciodată consimţământul la cumpărarea acestuia.
La data de 18.07.2007, intimata-pârâtă SC R V SA a depus la dosar întâmpinare, prin care a solicitat respingerea apelului, ca inadmisibil şi menţinerea soluţiei instanţei de fond ca fiind legală şi temeinică.
În motivare s-a arătat că în mod corect instanţa de fond a apreciat că acţiunea formulată de către reclamant este lipsită de interes. Apelantul-reclamant a solicitat emiterea unei hotărâri judecătoreşti prin care să se constate nulitatea unor contracte de vânzare-cumpărare din care acesta a avut un beneficiu, respectiv a cumpărat o casă de la stat cu un preţ derizoriu şi a vândut-o apoi la preţul pieţei, după care, cu suma primită a achiziţionat un alt apartament. Această situaţie nu justifică interesul acestuia de a cere instanţei nulitatea contractelor amintite mai sus, pentru care a primit şi a beneficiat de preţul cerut.
Mai mult, apelantul-reclamant a cerut să redevină chiriaş al statului, cu alte cuvinte să renunţe la beneficiul avut prin cumpărarea şi vânzarea imobilului în schimbul unei calităţi de chiriaş, calitate pe care nu o mai poate dobândi în prezent, deoarece calitatea de chiriaş al statului o poate avea numai cel care nu deţine în proprietate un imobil şi care nu a înstrăinat un imobil proprietate personală.
Astfel, se observă că apelantul-reclamant nu justifică în cauză aducerea vreunei atingeri a drepturilor sale de natură să conducă la justificarea interesului său în promovarea prezentei cereri.
În drept, şi-a întemeiat cererea pe dispoziţiile art. 115-118 Cod procedură civilă şi Legea nr. 112/ 1995.
La data de 26.09.2007, intimata pârâtă SC J.H I. SRL a depus la dosar întâmpinare, prin care a solicitat respingerea apelului, ca nefondat şi menţinerea sentinţei civile atacate ca fiind temeinică şi legală.
În motivare s-a arătat că nu se poate reţine nulitatea absolută a contractului de vânzare-cumpărare nr. 89/85/79/2004 pe considerentul fraudei la lege, deoarece preţul rămâne acelaşi, astfel încât statul, cât şi cumpărătorul nu au fost prejudiciaţi în nici un fel, imobilul nu a fost şi nu este revendicat, imobilul a fost preluat cu titlu de către stat.
Motivele de nulitate absolută pe considerentul lipsei totale a consimţământului nu au putu fi reţinute, deoarece existenţa acestuia reiese din însăşi actele întreprinse şi semnate de apelant.
Intimata a mai arătat că apelantul nu justifică nici un interes în promovarea acţiunii.
În drept, şi-a întemeiat cererea pe dispoziţiile art. 115-118 Cod procedură civilă, art. 494, 948,954,969,970,971,977,1337,1339,1345,1346 Cod civil.
Tribunalul a reţinut că interesul reclamantului nu este nici personal, nici născut şi actual. Astfel, cum în mod corect instanţa de fond a reţinut, folosul practic justificat şi urmărit de apelantul-reclamant este acela de a redeveni chiriaş al apartamentului situat în Bucureşti, sector 1.
Din probatoriul administrat în cauză, în dovedirea interesului promovării acţiunii, reiese faptul că apelantul-reclamant, după ce a cumpărat apartamentul situat în Bucureşti, sector 1, l-a înstrăinat către intimata pârâtă SC J.I. SRL, iar apoi, cu banii obţinuţi a cumpărat apartamentul nr. 38, situat în Bucureşti, sector 6, potrivit contractului de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 2294/2004 de BNPA M.M şi C. M., astfel că în aceste condiţii, nu mai poate beneficia de calitatea de chiriaş şi nici ulterior de proprietar-cumpărător, nemaiîntrunind condiţiile prevăzute de lege, pentru achiziţionarea acestui apartament.
Având în vedere aceste aspecte, apelantul-reclamant nu justifică interesul său în promovarea acţiunii privind constatarea nulităţii absolute a celor două contracte, el nedovedind care este folosul practic pe care îl urmăreşte prin punerea în mişcare a procedurii judiciare, astfel că prin decizia civilă nr. 1537A/30.11.2007 apelul a fost respins ca nefondat.
Împotriva deciziei menţionate a declarat recurs reclamantul R.V. solicitând casarea hotărârilor pronunţate în primă instanţă şi în apel şi trimiterea cauzei la judecătorie pentru continuarea judecăţii.
În motivarea recursului s-a arătat că cererea precizatoare a acţiunii introductive a fost greşit considerată ca tardivă de către instanţele de fond în condiţiile în care prin aceasta nu se schimba obiectul pricinii ci doar se completau motivele de nulitate absolută a contractului.
De asemenea, s-a arătat că excepţia lipsei de interes a fost greşit admisă în condiţiile în care nu a fost analizat motivul de nulitate absolută rezultat din faptul lipsei totale a consimţământului la momentul încheierii actului atacat.
În drept recursul a fost întemeiat pe dispoziţiile art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă.
Analizând actele şi lucrările dosarului, Curtea reţine următoarele :
Prin încheierea din data de 16.01.2007 judecătoria a constatat că cererea formulată de către reclamant la data de 16.01.2007 este o modificare a acţiunii introductive şi întrucât a fost depusă după prima zi de înfăţişare este tardivă.
Dat fiind faptul că prin cererea completatoare (denumită ca atare inclusiv de către reclamant) s-a invocat un alt motiv de nulitate şi anume " lipsa totală a consimţământului la încheierea contractului", Curtea reţine că respectiva cerere se înscrie în domeniul propriu de aplicare al dispoziţiilor art. 132 alin. 1 Cod procedură civilă .
Potrivit textului de lege menţionat " la prima zi de înfăţişare, instanţa va putea da reclamantului un termen pentru întregirea sau modificarea cererii precum şi pentru a propune noi dovezi".
Pentru a nu fi caz de modificare peste termen a cererii introductive ar fi fost necesar ca cererea la care se referă recurentul să se încadreze într-una dintre situaţiile prevăzute de art. 132 alin. 2 Cod procedură civilă , conform căruia "cererea nu se socoteşte modificată şi nu se va da termen, ci se vor trece în încheierea de şedinţă declaraţiile verbale făcute de instanţă: 1. când se îndreaptă greşelile materiale din cuprinsul cererii; 2. când reclamantul măreşte sau micşorează câtimea obiectului cererii; 3. când cere valoarea obiectului pierdut sau pierit ; 4. când înlocuieşte cererea în constatare printr-o cerere pentru realizarea dreptului sau dimpotrivă în cazul în care cererea în constatare poate fi primită.
Invocarea unui alt motiv de nulitate în faţa instanţei nu reprezintă o situaţie care să poată fi încadrată într-unul dintre cazurile prevăzute de art. 132 alin. 2 Cod procedură civilă, astfel că o cerere cu un astfel de conţinut este în mod indubitabil una de întregire sau modificare a acţiunii introductive care nu poate fi primită după prima zi de înfăţişare decât cu acordul părţii adverse , ceea ce nu este cazul în speţă.
În consecinţă, Curtea reţine că judecătoria a făcut o corectă aplicare a dispoziţiilor art.132 Cod procedură civilă, iar tribunalul a făcut o corectă aplicare a dispoziţiilor art. 292 alin. 1 Cod procedură civilă.
Din perspectiva chiriaşului care, după ce a cumpărat imobilul îl înstrăinează unui terţ , apare ca fiind lipsită de orice folos practic acţiunea prin care solicită constatarea nulităţii absolute atât a propriului său titlu cât şi a titlului terţului în condiţiile în care indiferent de motive redobândirea calităţii de chiriaş, urmare a repunerii în situaţia anterioară, nu mai este posibilă.
Mai mult, în speţă, este relevant faptul că recurentul invocă propria sa culpă în susţinerea nulităţii contractului de vânzare-cumpărare încheiat cu
SC R V SA, în condiţiile în care nimeni nu poate invoca necunoaşterea legii ( nemo censetur ignorare legem). Raportat la solicitarea recurentului de a se anula inclusiv actul subsecvent , cererea apare ca fiind lipsită de interes şi pe motiv că persoana care este ţinută de garanţia pentru evicţiune nu poate să evingă. În cauză, dacă s-ar admite cererea de anulare a actului subsecvent ar fi vorba de evicţiune pe motiv de faptă proprie a vânzătorului. Or, în art. 1339 C.civ. se arată clar că " în nici un mod vânzătorul nu se poate sustrage de la răspunderea pentru evicţiunea care ar rezulta dintr-un fapt personal al său; orice convenţie contrarie este nulă.
În consecinţă, Curtea reţine că în mod corect judecătoria a admis excepţia lipsei de interes iar tribunalul a respins în mod corect apelul .
Pentru motivele arătate, în baza art. 312 alin. 1 teza a 2-a Cod procedură civilă , curtea va respinge recursul ca nefondat.
Judecătoria Mizil
Acţiune în constatare. Nedovedirea refuzului pârâtei de a încheia contractul de vânzare cumpărare în formă autentică şi a condiţiei înmânării preţului
Tribunalul Brașov
Actiune in anulare adunarea creditorilor
Judecătoria Bacău
Anulare act
Judecătoria Buftea
sentinţă civilă
Curtea de Apel Craiova
Acţiune în evacuare respinsă ca inadmisibilă în condiţiile în care partea indică art. 480 Cod civil ca temei juridic al cererii. Desfiinţare cu trimitere pentru lămurirea obiectului şi soluţionarea fondului.