Aplicarea in timp a legii 221/2009

Sentinţă civilă 647 din 01.04.2011


Prin actiunea inregistrata sub nr.3569/105/2010 la Tribunalul Prahova reclamantii M.G., N.C., J.O., C.M .au solicitat in contradictoriu cu paratul Statul Roman prin Ministerul Finantelor Publice Bucuresti ca instanta, prin hotararea ce o va pronunta, sa dispuna obligarea paratului la plata sumei de 8609.600  lei, reprezentand  echivalentul sumei de 2,000,000 euro, echivalentul in lei la cursul BNR de la data introducerii actiunii, reprezentand despagubiri pentru prejudiciul moral  si material suferit prin condamnarea politica a autorului lor  N. S. .

In motivare s-a aratat ca autorul lor a fost arestat si condamnat la 1 an si 6 luni inchisoare , fiind acuzat de uneltire contra ordinii sociale  pentru fapta prev de art.58 pct. 2-5 cod penal, fiind supus unor tratamente fizice  inumane  ce i-au  vatamat prelungite suferinte fizice dar morale, prin lezarea demnitatii ,onoarei , demnitatii  si personalitatii acestuia, tratamente ce au afectat si familia acestuia.

Prin sentinta civila nr.647/2011 Tribunalul Prahova a  admis cererea astfel cum a fost formulata si precizata de reclamanţi in  contradictoriu cu pârâtul  STATUL ROMAN PRIN DIRECTIA GENERALA A FINANTELOR PUBLICE PRAHOVA,  si in consecinta,  s-a constatat caracterul politic al condamnarii autorului reclamantilor, a fost obligat paratul la plata sumei de  100.000 euro  la cursul practicat de BNR  la data introducerii actiunii,catre reclamanti, reprezentand daune  morale, urmare a condamnarii politice a autorului acestora.

Pentru a pronunta aceasta sentinta , tribunalul a retinut urmatoarele -

Potrivit art 1 alin 1 si 2 din L 221/2009-Constituie condamnare cu caracter politic orice condamnare dispusă printr-o hotărâre judecătorească definitivă, pronunţată în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, pentru fapte săvârşite înainte de data de 6 martie 1945 sau după această dată şi care au avut drept scop împotrivirea - iar faţă de regimul totalitar instaurat la data de 6 martie 1945- iar alin 2 prevede ca - constituie de drept condamnări cu caracter politic condamnările pronunţate pentru faptele prevăzute în - a) art. 185-187, 190, 191, 193^1, 194, 194^1-194^4, 196^1, 197, 207-209, 209^1-209^4, 210-218, 218^1, 219-222, 224, 225, 227, 227^1, 228, 228^1, 229, 230, 231^1, 258-261, 267, 268^7, 268^8, 268^12, 268^14, 268^29, 268^30, art. 284 ultimul alineat, art. 323-329, 349, 350 şi 578^6 din Codul penal din 1936, republicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 48 din 2 februarie 1948, cu modificările şi completările ulterioare iar potrivit alin 3-Constituie, de asemenea, condamnare cu caracter politic şi condamnarea pronunţată în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989 pentru orice alte fapte prevăzute de legea penală, dacă prin săvârşirea acestora s-a urmărit unul dintre scopurile prevăzute la art. 2 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 214/1999 privind acordarea calităţii de luptător în rezistenţa anticomunistă persoanelor condamnate pentru infracţiuni săvârşite din motive politice, persoanelor împotriva cărora au fost dispuse, din motive politice, măsuri administrative abuzive, precum şi persoanelor care au participat la acţiuni de împotrivire cu arme şi de răsturnare prin forţă a regimului comunist instaurat în România, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 568/2001, cu modificările şi completările ulterioare - .

Prezenta cerere a fost formulata de catre mostenitorii persoanei condamnate  politic  , in temeiul art. 5 din lege.

Analizand sentinta penala nr. 1002/1955 a Tribunalului Militar Teritorial  Bucuresti  constata  ca  tatal  reclamantilor  a fost condamant  la o pedeapsa de 1 an si 6 luni inchisoare corectionala  si 1 an interdictie corectionala , cu suspendarea drepturilor prev de art.58 pct 2-5 CP., pentru infractiunea prev de art 209  cod penal cu art. 292 cjm , art. 463 si art 304 cjm.

Dauna morala fost denumita pe rand in doctrina dreptului "orice atingere adusa uneia dintre prerogativele care constituie atributul personalitatii umane sau “prejudiciul care rezulta dintr-o atingere adusa intereselor personale si care se manifesta prin suferinta fizica sau morale pe care le resimte victima, in speta fiind vorba de  suferinta de natura psihica determinata de natura condamnarii aplicate autorului reclamantului , prin atingerile aduse integritatii fizice, sanatatii, demnitatii autorului reclamantilor .

Prin condamnare s-a cauzat  autorului reclamantilor un prejudiciu nepatrimonial , ce a constat in consecinte  daunatoare  neevaluabile in bani, ce au rezultat din atingerile  si incalcarile dreptului personal  nepatrimonial  la libertate, cu consecinta , inclusiv, a unor inconveniente  de ordin fizic, datorita pierderii confortului, fiind afectate implicit si acele atribute ale persoanei  care influenteaza relatiile sociale , etc.

Raportat la  aplicarea in timp a Legii 221/2009, instanta are in vedere momentul  introducerii actiunii – sub imperiul primei forme a legii - moment de la care se nastea  in patrimoniul reclamantilor un  drept la despagubiri, ce nu erau plafonate in nici un mod , luand in considerare principiul neretroactivitatii legii civile, reglementat de art 15  alin 2 din Constitutie, conform  caruia legea aflata in vigoare la data formularii cererii este  apliacbila pe tot parcursul judecatii.

Chiar si Curtea Constitutionala  in Decizia 1354/20,10,2010 arata ca –astfel, la data introducerii cererii de chemare in judecata , sub imperiul Legii 221/2009, nemodificata prin Oug 62/2010 , s-a nascut un drept la actiune pentru a solicita  despagubiri neplafonate  sub aspectul intinderii , iar Oug 62/2010 nu constituie norme d eprocedura pentru a se invoca principiul aplicarii sale imediate, ci este un act normativ care cuprinde dispozitii de drept material , astfel ca legea aflata in vigoare la data formularii  cererii  de chemare in judecata este aplicabila pe tot parcursul procesului .In sesnul aplicarii pricnipilui neretroactivitatii este si jurisprudenta CEDO –hotararea din 8,03,2006 privind Cauza BLECIC V. CROATIA, paragraful 81 -.

Asa fiind, pentru prejudiciul moral suferit prin condamnare, fata de tratamentele degradante practicate  in aceste cazuri, natura faptei comise,  fata de faptul ca aceste fapte  au atras si o degradare civila  a acelei persoane cat si  membrilor  de familie  cat si intensitatea cu care a fost perceputa consecinta vatamarii de catre victima, tribunalul  apreciaza ca sunt indeplinite conditiile legale de mai sus, si-n consecinsta, va dispune obligarea paratului  la plata sumei de 100,000 euro, cu titlul de despagubiri  pentru prejudiciul moral suferit prin condamnarea politica a autorului acestora.