Modificare titlu proprietate

Dosar nr. 1863/199/2012 - modificare titlu proprietate -

R O M Â N I A

JUDECĂTORIA BUHUŞI

SENTINŢĂ CIVILĂ Nr. 140/2014

Şedinţa publică de la 26 Februarie 2014

Completul compus din:

PREŞEDINTE A.M. C.

Grefier L. N.

Pe rol fiind pronunţarea cauzei civile având ca având ca obiect fond funciar - modificare titlu de proprietate formulată de reclamantul …… în contradictoriu cu pârâtele Comisia Locală de aplicare a Legii Fondului Funciar Lg.18/1991 …., Comisia Judeţeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor …….

Dezbaterile în fond au avut loc în şedinţa publică din 12.02.2014 fiind consemnate în acea încheiere.

INSTANŢA

- deliberând -

Asupra cauzei civile de faţă, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată sub nr. 1863/199/19.12.2012 la Judecătoria Buhuşi, reclamantul ……… a chemat în judecată pe pârâtele Comisia Locală de aplicare a fondului funciar …….. şi Comisia Judeţeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată …….., solicitând instanţei modificarea titlului de proprietate nr. 37574/21.06.2003, emis pe numele defunctului …….., în sensul suplimentării acestuia cu suprafaţa de 7200 mp teren extravilan.

Cererea este scutită de plata taxelor de timbru.

În motivarea cererii, reclamantul a arătat că el este fiul autorului dreptului de proprietate - defunctul ……, înscris în T.P: nr.37574/21.06.1993 şi că în titlul de proprietate menţionat, la rubrica teren extravilan, nu figurează înscrisă nici o suprafaţă de teren, deşi fizic, atât el cât şi tatăl  şi bunicul său, au stăpânit 7.200 mp. teren extravilan. Această suprafaţă este în posesia lor de mai bine de 70 de ani.

Suprafaţa de 7.200 mp. este înscrisă în rolul agricol pe anul 1945 al comunei ……., aşa cum rezultă şi din extrasul obţinut de la Arhivele Naţionale.

În prezent, reclamantul stăpâneşte această suprafaţă, fără a fi tulburat în posesie de vreo altă persoană.

În drept, cererea a fost întemeiată pe Legea 18/1991, Legea nr.169/1997, Legea nr. 1/2000 republicată şi modificată, Legea nr. 247/2005.

În dovedire, reclamantul a depus la dosar copii după următoarele înscrisuri: certificat de deces  al defunctului ……., cărţile de identitate ale lui ……. şi ……… şi a solicitat încuviinţarea probei cu expertiză topo-cadastrală şi cu un martor.

Pârâta Comisia Judeţeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată ………a formulat întâmpinare.

Pârâta Comisia Locală de aplicare a fondului funciar R…….. a formulat întâmpinare prin adresa nr. 77/15.01.2013, invederând instanţei că  reclamantul ……… a fost validat în anexa 2b cu 0,50 ha teren agricol conform Legii 18/1991 prin constituire, neavând  rol agricol, fiind pus în posesie în intravilan unde avea locuinţa şi o suprafaţă de teren arabil în spatele casei, în urma căreia s-a întocmit fişa pentru eliberarea titlului de proprietate, cu menţiunea sub semnătură, că este de acord cu eliberarea titlului de proprietate pentru suprafaţa de 0,43 ha cât s-a găsit la măsurătoare.

Pentru tatăl său, defunctul …….., cu moştenitor ………., s-a eliberat  iniţial TP nr. 38351/28 iulie 1994 pentru suprafaţa de 1,19 ha conform validării din anexa 3 poziţia 156, unde a solicitat 1,26 ha teren agricol şi s-a aprobat conform Legii 18/1991 suprafaţa de 1,13 ha teren agricol plus 0,05 ha teren neagricol - total 1,18 ha, având la Rolul agricol din perioada 1956-1958 suprafaţa de 1,38 ha, total la care s-a aplicat cota de corecţie de 10%.

Mai târziu, mama reclamantului face contestaţie şi solicită 0,72 ha teren agricol, iar prin Hotărârea nr. 1066/05 decembrie 1994 se validează cu suprafaţa respectivă în urma căreia se întocmeşte titlu de proprietate nr.38942/16 decembrie 1994, pe numele ……. pentru suprafaţa de 0,72 ha arabil trecut în titlu intravilan, dar care înainte de apariţia Legii 18/1991 era în extravilan, cât şi între case. 

Întâmpinării i-au fost anexate actele ce au stat la baza eliberării titlurilor, respectiv copii ale următoarelor înscrisuri:  titlu de proprietate nr. 37574/21.06.1994, anexa 2b, fişa suprafeţelor de teren primite în proprietate de către ……., hartă teren, titlu de proprietate nr. 38351/28.07.1994, liste terenuri, copie Rol agricol 1956-1958, titlu de proprietate nr. 38942/16 decembrie 1994,  Hotărârea Comisiei Judeţene Bacău nr. 1066/05.12.1994, , hartă teren, listă.

Prin adresa nr. 498/26.02.2013, aceeaşi pârâtă a mai precizat în plus, că în urma deplasării în teren a Comisiei Locale de aplicare a Legilor fondului funciar Racova, s-a identificat o suprafaţă de 480 mp. teren arabil intravilan, care este stăpânită de reclamant, nefiind cuprinsă în actele de proprietate ale acestuia.

Pentru această suprafaţă de 480 mp., comisia locală este de acord cu modificarea titlului de proprietate, dar arată că restul terenului solicitat de reclamant se află în proprietatea altor cetăţeni, cărora li s-au întocmit titlurile de proprietate legal, în baza Legii 18/1991.

Referitor la ancheta agricolă pe anul 1945, prezentată de reclamant, se arată că aceasta cuprinde înregistrată o suprafaţă totală de 4,40 ha, din care pădure 2,00 ha. Rezultă o suprafaţă  agricolă de 2,40 ha, din care i s-a reconstituit reclamantului în nume propriu şi în calitate de moştenitor suprafaţa de 2,34 ha, urmând să se modifice titlul de proprietate cu suprafaţa de 0,05 ha, rezultând o suprafaţă agricolă retrocedată de 2,39 ha. 

La solicitarea instanţei, prin adresa nr. 2019/09.08.2013, Comisia Locală de aplicare a fondului funciar Racova a comunicat că din verificările făcute în documentele existente în arhiva Comisiei locale de aplicare a legilor fondului funciar Racova, nu s-a găsit cerere de reconstituire, nici cerere de constituire pe numele reclamantului, însă acesta este înscris în anexa 2b cu suprafaţa de 0,50 ha - constituire conform art. 18 din Legea 18/1991.

Părţile au fost legal citate, prezentându-se în instanţă doar reclamantul asistat de avocat.

Din actele şi lucrările dosarului, instanţa reţine următoarea situaţie de fapt:

Prin TP nr. 37574/21.06.1993 aflat în copie la fila 11 dosar, s-a reconstituit  dreptul de proprietate al reclamantului, asupra terenului în suprafaţă totală de 4278 mp, situat în intravilanul satului Hălmăcioaia, com. Racova, jud. Bacău.

Prin TP nr. 38351/28.07.1994 aflat în copie la fila 16 dosar, s-a reconstituit  dreptul de proprietate al numitei …….., mama reclamantului, ca moştenitoare a defunctului ……….. – tatăl reclamantului, asupra terenului în suprafaţă totală de 1 ha şi 1938 mp, situat în intravilanul şi extravilanul satului Hălmăcioaia, com. Racova, jud. Bacău.

Prin TP nr. 38942/16.12.1994 aflat în copie la fila 20 dosar, s-a reconstituit  dreptul de proprietate al numitei …….., asupra terenului în suprafaţă totală de 7200 mp, situat în intravilanul satului Hălmăcioaia, com. Racova, jud. Bacău, ca urmare a contestaţiei formulate de aceasta, împotriva reconstituirii dreptului de proprietate prin titlul emis anterior, admisă prin hotărârea Comisiei Judeţene pentru stabilirea dreptului de proprietate privată Bacău, nr. 1066/05.12.1994 (fila 22 dosar).

Aşa cum rezultă din adresele nr. 77/15.01.2013 şi nr. 498/26.02.2013 ale pârâtei Comisia Locală de aplicare a fondului funciar Racova, TP nr. 37574/21.06.1993 emis pe numele reclamantului, a fost întocmit ca urmare a constituirii dreptului de proprietate (şi nu a reconstituirii, aşa cum rezultă din titlu), întrucât reclamantul nu avea rol agricol, dar stăpânea acest teren, unde are şi locuinţa. Ca urmare a solicitării instanţei, aceeaşi comisie a precizat că nu s-a găsit vreo cerere de constituire sau de reconstituire a dreptului de proprietate pe numele reclamantului, acesta fiind înscris doar în anexa 2b, cu suprafaţa de 0,50 ha – constituire potrivit art. 18 din Legea nr. 18/1991.

Potrivit dispoziţiilor art. 8 al. 3 din aceeaşi lege, stabilirea dreptului de proprietate se face la cerere, ori reclamantul nu a făcut dovada că ar fi formulat o astfel de cerere.

Mai mult, potrivit art. 19 din Legea nr. 18/1991, membrilor cooperatori sau celor care au lucrat ca angajaţi în cooperativă în ultimii 3 ani, li se pot atribui în proprietate loturi din terenurile prevăzute la art. 18, ori în cauză, reclamantul nu a făcut nici dovada că ar fi avut calitatea de membru cooperator, ori angajat al cooperativei.

În ce priveşte titlurile de proprietate nr. 38351/28.07.1994 şi nr. 38942/16.12.1994, prin acestea s-a reconstituit dreptul de proprietate mamei reclamantului ……., în calitate de moştenitoare a lui ……… (tatăl reclamantului), pentru suprafaţa totală de 1,91 ha, mai mult decât suprafaţa de 1,36 ha cu care acesta din urmă figura la registrul agricol aflat în copie la fila 19 dosar.

Este adevărat că din extrasul anchetei agricole pe anul 1945 eliberat de Serviciul Judeţean al Arhivelor Naţionale, depus de reclamant în copie la fila 46 dosar, rezultă că la acea dată tatăl reclamantului figura cu o suprafaţă de teren agricol de 2,40 ha, însă potrivit art. 11 din Legea nr. 18/1991, suprafaţa adusă în cooperativa agricolă de producţie este cea care rezultă din actele de proprietate, cartea funciară, cadastru, cererile de înscriere în cooperativă, evidenţele cooperativei, sau, în lipsa acestora, din orice alte probe.

 Ori, aşa cum s-a arătat anterior, din evidenţele cooperativei a rezultat că autorul reclamantului a figurat la rol cu suprafaţa de 1,36 ha.

 Din expertiza topo-cadastrală efectuată în cauză, a rezultat într-adevăr faptul că reclamantul stăpâneşte în plus faţă de suprafeţele cuprinse în titlurile de proprietate de mai sus, un teren în suprafaţă de 584 mp, situat în extravilanul com. Racova, la pct. „Acasă Hălmăcioaia”, fapt confirmat şi de martorul ……….. iar pârâta Comisia Locală de aplicare a fondului funciar Racova a fost de acord cu atribuirea acestei suprafeţe prin modificarea titlului său de proprietate.

Cu toate acestea, pentru motivele mai sus-expuse, instanţa constată că în cauză reclamantul nu a făcut dovada îndeplinirii cerinţelor impuse de Legea nr. 18/1991, el având deschisă o altă cale pentru stabilirea dreptului său de proprietate, astfel încât urmează a respinge cererea ca nefondată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂŞTE:

Respinge ca nefondată cererea având ca obiect modificare titlu de proprietate, formulată de reclamantul ……., cu domiciliul ales la Cabinet av. ………..în contradictoriu cu pârâţii Comisia Locală de aplicare a legilor fondului funciar ……. cu sediul în …….., şi Comisia Judeţeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată …….. cu sediul în Bacău………. jud.Bacău, aşa cum a fost precizată.

Cu drept de apel în 15 zile de la comunicare.

Pronunţată în şedinţă publică azi, 26.02.2014.

Preşedinte,Grefier,

Red. CAM – 09.05.2014

Tenored. CAM/NL ex.5

22.05.2014

Domenii speta

Spete similare