Contestaţie la executare

Sentinţă civilă 410 din 18.01.2013


Dosar nr. 19600/318/2012  Cod operator 2445

R O M Â N I A

JUDECĂTORIA TÂRGU JIU

JUDEŢUL GORJ

SECŢIA CIVILĂ

SENTINŢĂ CIVILĂ Nr. 410/2013

Şedinţa publică de la 18 Ianuarie 2013

Completul compus din:

PREŞEDINTE

Grefier

Pe rol fiind pronunţarea asupra dezbaterilor ce au avut loc în şedinţa publică din 11.01.2013, privind contestaţia la executare formulată de contestatoarea COMUNA B. prin  primar P.A. în contradictoriu cu intimaţii B.V. şi BIROUL EXECUTORILOR JUDECĂTOREŞTI OC. şi O. D.

La apelul nominal făcut în şedinţa publică au lipsit părţile.

Procedura de citare legal îndeplinită, din ziua dezbaterilor.

Deliberând, instanţa pronunţă următoarea sentinţă civilă:

INSTANŢA

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Tg-Jiu sub nr.19600/318/2012, contestatoarea COMUNA B. prin  primar P.A. , în contradictoriu cu intimaţii B.V. şi BIROUL EXECUTORILOR JUDECĂTOREŞTI Oc. O.D., a formulat contestaţie împotriva procesului verbal de sechestru încheiat la data de 14.11.2012 în dosarul de executare nr. 101/E/2012, proces verbal pe care îl consideră netemeinic şi nelegal.

În motivare cererii, contestatoarea a arătat că, la data de 14.11.2012, orele 12,10 executorii judecătoreşti asociaţi Oc. O.D. au încheiat la sediul biroului lor, un proces verbal prin care au aplicat sechestru definitiv asupra următoarelor bunuri situate în biroul primarului P.A. : un televizor plasmă tip "Samsung" evaluat de executor la suma de 400 lei şi mobilierul biroului compus din birou şi masă lungă evaluat de către expert la suma de 400 lei, iar Biroul Executorilor Judecătoreşti Asociaţi Oc. O.D. a transmis, la data de 24.08.2012, somaţia nr. 101/E/2012 prin care somau debitoarea Comisia Locală de Fond Funciar Băleşti să achite suma de 721 lei reprezentând cheltuielile de judecată (300 lei) stabilite prin sentinţa civilă nr.7170/04.05.2012 a Judecătoriei Tg-Jiu la care se adaugă cheltuielile de executare (371 lei) şi 50 lei birou copiat acte, însă, prin adresa înregistrată sub nr.7633/28.08.2012, s-a transmis Biroului Executorilor Judecătoreşti Asociaţi  că titlul executoriu vizează Comisia Locală de Fond Funciar care nu are patrimoniu propriu şi este în imposibilitatea achitării sumelor respective.

Contestatoarea mai arată că, prin adresa din 05.11.2012, Biroul Executorilor Judecătoreşti Asociaţi OC a comunicat Comisiei Locale de aplicare a Legii nr. 18/1991 că în ziua de 14.11.2012 să fie prezenţi la sediu, dată la care s-a prezentat la sediul Primăriei comunei Băleşti executorul judecătoresc OC. însoţit de procuratoarea creditorului B.A şi fiul acesteia B.L, iar la data de 20.11.2012 a fost comunicat procesul verbal încheiat de către Biroul Executorilor Judecătoreşti Asociaţi Oc. O.D. în care pentru un debit al Comisiei Locale de Fond Funciar Băleşti a fost aplicat abuziv sechestrul definitiv asupra bunurilor (televizor plasmă, birou şi masă) aparţinând Unităţii Administrativ Teritoriale Comuna Băleşti.

Contestatoarea invocă prevederile art.399 alin.l C. proc. civilă şi susţine că prin acest proces verbal de sechestru Comuna B. a fost vătămată întrucât, în conformitate cu prevederile art. 119 din Legea nr. 215/2001, aceste bunuri constituie patrimoniu al unităţii administram-teritoriale, nefiind respectate prevederile art.411 C. proc. civilă, în baza căruia executorul judecătoresc va proceda la sechestrarea bunurilor mobile urmăribile ale debitorului  care este Comisia Locală de Fond Funciar.

De asemenea, contestatoarea apreciază că executorul judecătoresc nu a respectat nici prevederile art.417 C. proc. civilă în baza cărora procesul verbal de sechestru se va semna de executorul judecătoresc şi de toate persoanele care au fost de faţă la sechestrare, iar dacă vreuna dintre aceste persoane nu poate sau nu vrea să semneze, executorul judecătoresc va menţiona această împrejurare.

În drept, cererea a fost întemeiată pe prevederile art. 399 şi urm. din Codul de procedură civilă; art.60 şi 61 din Legea nr.188/2000.

În dovedirea contestaţiei au fost depuse la dosar, în copie, procesul verbal  încheiat la data de 14.11.2012,  inventar comuna B. 31.12.2011,  contract  livrare  şi instalare  echipamente infrastructură video nr. 204/01/05/03/530, Anexa 1  - Lista echipamentelor, o imagine  satelit a  comunei Băleşti, somaţia nr.101/24.08.2012, procesul verbal  din 24.08.2012,  procura generală judiciară autentificată sub nr.1918/2002, sentinţa civilă nr.7170/2012 a Judecătoriei Tg-Jiu, încheiarea nr.2472/13 iulie 2012  a Judecătoriei Tg-Jiu, încheiarea nr.2680/2012 a Judecătoriei Tg-Jiu,  adresa nr.7633/28.08.2012 a Primăriei Comunei Băleşti  şi comunicarea  actelor  din dosarul de executare  nr.101/E/2012.

Intimatul Barb C.Victor a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestaţiei şi obligarea contestatoarei la plata cheltuielilor de judecată deoarece la cheltuielile de judecată în cuantum de 300 lei ce i-au fost acordate prin sentinţa nr. 7170/2012 au fost adăugate şi cheltuielile de executare de 421 lei.

La solicitarea instanţei, BIROUL EXECUTORILOR JUDECĂTOREŞTI Oc. O.D. a depus la dosar, în copie dosarul de executare nr.101/E/2012.

Analizând actele şi lucrările dosarului, instanţa constată şi reţine următoarele:

Prin sentinţa nr. 7170/2012 pronunţată de Judecătoria Tg-Jiu în dosarul nr.2569/318/2012 a fost obligată intimata Comisa locală de fond funciar Băleşti la plata către petentul BV  a sumei de 300 lei, reprezentând cheltuieli de judecată.

După investirea cu formulă executorie a s.c. nr. 7170/2012 şi încuviinţarea executării silite a acestui titlu  au fost emise actele din  dosarul de executare nr. 101/E/2012 al BEJ Oc. O.D., fiind întocmit procesul verbal prin care s-a aplicat sechestru definitiv asupra următoarelor bunuri situate în biroul primarului P.A. : un televizor plasmă tip "Samsung" evaluat de executor la suma de 400 lei şi mobilierul biroului compus din birou şi masă lungă evaluat de către expert la suma de 400 lei, bunuri ce aparţin unităţii administrativ-teritoriale, respectiv Comunei Băleşti, aspect necontestat de către intimat şi dovedit cu înscrisurile depuse la dosar.

Potrivit art. II din Legea nr. 263/2006, salariaţii instituţiilor publice implicaţi în mod direct în aplicarea legilor fondului funciar, membrii în comisiile constituite în baza art. 12 din Legea nr. 18/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, beneficiază de un spor lunar de dificultate de până la 50% din salariul de încadrare, pe o perioadă de un an calculată de la data intrării în vigoare a prezentei legi, iar aceste indemnizaţii vor fi asigurate din bugetul unităţii administrativ-teritoriale în care funcţionează comisia.

Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale sunt primarii unităţilor administrativ-teritoriale, aşa cum stabilesc prevederile art. 21 alin.2 din Legea nr.273/2006

În conformitate cu art. 1 şi art.2 din OUG nr.22/2002, creanţele stabilite prin titluri executorii în sarcina instituţiilor şi autorităţilor publice se achită din sumele aprobate cu această destinaţie prin bugetele acestora sau, după caz, de la titlurile de cheltuieli la care se încadrează obligaţia de plată respectivă, iar dacă executarea creanţei stabilite prin titluri executorii nu începe sau continuă din cauza lipsei de fonduri, instituţia debitoare este obligată ca, în termen de 6 luni, să facă demersurile necesare pentru a-şi îndeplini obligaţia de plată. Acest termen curge de la data la care debitorul a primit somaţia de plată comunicată de organul competent de executare, la cererea creditorului.

În cazul în care instituţiile publice nu îşi îndeplinesc obligaţia de plată în termenul prevăzut la art. 2, creditorul va putea solicita efectuarea executării silite potrivit Codului de procedură civilă şi/sau potrivit altor dispoziţii legale aplicabile în materie (art. 3 din OUG nr.22/2002).

Jurisprudenţa CEDO a stabilit în mod constant că dreptul la justiţie garantat de art. 6 din Convenţie protejază în egală măsură şi punerea în executare a hotărârilor judecătoreşti definitive şi obligatorii care, într-un stat ce respectă preeminenţa dreptului, nu pot rămâne fără obiect în defavoarea uneia din părţi, iar dispoziţiile legale citate anterior dovedesc că sistemul juridic intern este capabil să garanteze executarea hotărârilor pronunţate de către instanţe împotriva comisiilor locale de fond funciar, recuperarea sumelor la care au fost obligate aceste comisii urmând a se realiza din bugetul unităţii administrativ-teritoriale în care funcţionează comisia.

În consecinţă, instanţa reţine că debitul menţionat în sarcina Comisiei Locale de fond funciar Băleşti, prin sentinţa nr. 7170/2012 pronunţată de Judecătoria Tg-Jiu urma să fie  asigurat din bugetul unităţii administrativ-teritoriale în care funcţionează comisia.

Cu privire la prevederile art.417 C. proc. civilă, invocate de către contestatoare, instanţa reţine că există posibilitatea încheierii procesului verbal, fără a fi semnat de persoanele care au fost de faţă la sechestrare, dacă vreuna din aceste persoane nu vrea să semneze, aşa cum s-a procedat în cauza de faţă deoarece reprezentanţii contestatoarei au apreciat ca nelegală măsura luată în dosarul de executare.

Pentru considerentele expuse, instanţa va respinge ca nefondată contestaţia de faţă prin care s-a solicitat anularea  tuturor formelor de executare silită încheiate în dosarul nr. 101/E/2012 de BEJ OC. şi O. D.

Instanţa va respinge cererea intimatului B.V. pentru  acordarea cheltuielilor de judecată deoarece la dosar nu au fost depuse documente justificative, deşi sarcina probei revenea acestuia, potrivit art. 1169 C.civil din 1864.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂŞTE:

Respinge contestaţia formulată de contestatoarea COMUNA B. prin  primar P.A. , cu sediul în comuna Băîleşti, jud. Gorj, în contradictoriu cu intimaţii BV, cu domiciliul în  comuna Runcu, sat Valea Mare, jud. Gorj şi BIROUL EXECUTORILOR JUDECĂTOREŞTI Oc. O.D. cu sediul în Tg.-Jiu, jud.Gorj.

Respinge cererea intimatului B.V. pentru  acordarea cheltuielilor de judecată.

Cu recurs în 15 zile de la comunicare.

Pronunţată în şedinţa publică de la 18 Ianuarie 2013, la Judecătoria Tg.-Jiu.

Preşedinte,

Grefier,