Pensii

Acţiune în obligaţia de a face. Cererea beneficiarului de pensie de a obliga Casa Teritorială de Pensii de a-i comunica punctajele anuale, conform cererilor formulate şi adresate pârâtei Casa Judeţeană de Pensii, precum şi solicitarea de a se emite de către pârâtă un buletin de calcul a sumelor încasate de reclamant în urma recalculării, defalcate pe luni şi ani.

Potrivit dispoziţiilor art.153 lit.f din Legea 263/2010, în situaţia refuzului nejustificat de rezolvare a unei cereri privind dreptul de asigurări sociale, pensionarul nemulţumit se poate adresa cu cerere instanţei de judecată. Constatând culpa Casei de Pensii prin refuzul de eliberare a înscrisului solicitat, instanţa poate obliga pârâta la eliberarea buletinului de calcul cu punctajele anuale.

În schimb, în ceea ce priveşte solicitarea de a obliga pârâta la emiterea unui buletin de calcul a sumelor încasate de reclamant în urma recalculării(diferenţe de pensie), defalcate pe luni şi ani, instanţa o găseşte neîntemeiată.

Astfel, potrivit art.109 alin.3 din Legea 263/2010, Casele de pensii au obligaţia de a transmite lunar beneficiarilor taloanele de plată a drepturilor de pensie, taloane care cuprind punctajul mediu anual cu care se află în plată, valoarea punctului de pensie stabilit de lege şi cuantumul pensiei aferent acestui punctaj.

Prin urmare, reclamantul are cunoştinţă lunar de evoluţia drepturilor sale de pensie, pârâta neputând cuprinde într-un buletin de calcul lunar această evoluţie, cu atât mai mult cu cât, buletinul de calcul nu poate privi diferenţe drepturi de pensie, ci doar veniturile valorificate la stabilirea/recalcularea pensiei şi care duc la stabilirea/recalcularea punctajului mediu anual.

Tribunalul Mehedinţi-sentinţa din 27.02.2017

Prin cererea înregistrată pe rolul acestei  instanţe la data de 07.10.2016, sub nr. 3587/101/2016 reclamantul L. Ghe. a chemat în judecată pe pârâta C. J. de P. Mehedinţi solicitând ca prin hotărâre judecătorească să fie obligată la emiterea copiei xerox conformă cu originalul după Buletinul de calcul,(numai al punctajelor anuale), începând cu 01.09.1971, inclusiv 1998, data ieşiri la pensie, al Deciziei de pensie nr.140.221/ 24.02.2016.

De asemenea, a solicitat obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.

În fapt, reclamantul a arătat că la data de 06.09.2016 s-a adresat C. J. de P. Mehedinţi cu cererea înregistrată sub nr.21770, prin care a solicitat eliberarea unei copia xerox după buletinul de calcul, numai al punctajelor anuale începând cu 01.09.1971 până la data ieşiri la pensie, care au stat la baza emiterii deciziei de recalculare a pensiei cu nr. 140.221/24.02.2016.

A menţionat că, la dosarul civil nr.681/ 101/2016 al Tribunalului Mehedinţi a fost depus rezultatul punctajelor anuale, începând cu anul 1982, până în anul 1998, lipsind perioada 1971 - 1981 , fiindu-i necesar pentru a observa corectitudinea cu care s-a lucrat la calcularea pensiei.

De asemenea, a menţionat că pârâta C. J. de P. Mehedinţi a refuzat să îi elibereze cele solicitate scris cât şi verbal în urma audienţelor, motiv pentru care a formulat prezenta cerere, pentru a fi obligată la emiterea buletinului de calcul al punctajelor în totalitatea lui şi pentru a observa corectitudinea cu care s-a recalculata pensia prin adăugarea de stagii de cotizare la pensie.

In drept, îşi întemeiază cererea pe dispoziţiile: art.152,153,156 şi 157 din Legea nr.263/2010 – republicată.

În susţinerea acţiunii reclamantul  a depus la dosar următoarele acte în copie:  cererea nr.21770/06.09.2016 adresată CJP Mehedinţi, decizia de pensie nr.140221/24.02.2016,emisă de C. de P. MH, însoţită de buletinul de calcul al pensiei, cartea de identitate.

În apărare C. J. de P. Mehedinţi a depus întâmpinare prin care solicită respingerea acţiunii ca fiind rămasă fără obiect.

Pârâta a menţionat că, reclamantul a mai solicitat buletinul de calcul cu punctajele anuale , ocazie cu care aceste înscrisuri i s-au mai comunicat.

A precizat că, decizia de recalculare nr. 140221/24.02.2016 a fost emisă în urma punerii în aplicare a sentinţei civile nr.48/2015 pronunţată de Tribunalul Mehedinţi şi rămasă definitivă, prin care au fost obligaţi la valorificarea unor venituri realizate începând cu anul 1982, urmare a punerii în aplicare a sentinţei s-au modificat punctajele anuale doar pentru perioadele pentru care au fost obligaţi să valorifice aceste venituri, respectiv începând cu anul 1982.

De asemenea, a arătat că asupra calculului punctajelor anuale anterioare anului 1982 nu s-a intervenit întrucât nu s-au operat modificări de punctaj pentru aceste perioade ,astfel încât punctajele anuale până în 1982 rămân cele stabilite prin deciziile de recalculare anterioare.

Pârâta a depus la dosar în copie conform cu originalul buletine de calcul cu punctajul anual pentru perioada 1982-1998 înainte şi urmare a punerii în aplicare a sentinţei civile.

Reclamantul a formulat răspuns la întâmpinare prin care arată că pârâta nu i-a comunicat buletinul de calcul al deciziei de pensionare în totalitatea lui, doar  începând cu perioada 1982-1998, iar buletinul de calcul depus de pârâtă nu face dovada conform cu originalul, sub semnătură, este fals şi nu aparţine deciziei de pensie solicitate. A mai susţinut reclamantul că, pârâta intenţionat nu i-a eliberat buletinul de calcul pentru perioada 1971-1982, să nu observe că nu s-au operat modificări de punctaje pentru această perioadă, întrucât prin decizia revizuită şi desfiinţată de instanţă rezultă stagii de cotizare nevalorificate.

La data de 16.11.2017, în baza art.204 Cod poc. civ, reclamantul a formulat cerere de modificare a acţiunii, prin care înţelege să modifice acţiunea cu privire la  obiectul cauzei, în sensul că solicită obligarea pârâtei la emiterea buletinului de calcul al pensiei în integritatea lui, al deciziei de pensie nr.140.221/24. 02. 2016, emisă de pârâtă; buletinul de calcul a sumelor încasate în urma recalculării defalcate pe luni şi ani, iar în cazul în care se constată erori la punctajul mediu anual, decizia nr. 140.221/24.02.2016 să fie desfiinţată şi să se recalculeze pensia în baza art.107,alin.(3) din Legea nr.263/2010, şi emiterea unei noi decizi de pensie/recalculată, conform Sentinţei civile nr.48/2015 pronunţată în dosarul nr.302/101/2015*al Tribunalului Mehedinţi rămasă definitivă şi executorie.

A motivat că, pârâta urmare a puneri în executare a sentinţei civ.nr.48/2015 a emis consecutiv mai multe decizii de pensie, diferite,decizia finală rămasă din punctul de vedere al pârâtei fiind decizia recalculată nr. 140.221/24.02.2016.Toate cele trei decizii de pensie, emise în diferite legislaţii ale pensiei, revizuite şi recalculate, au fost însoţite de un sigur buletin de calcul al pensie şi acela incomplet.

Pentru verificarea corectitudinii cu care i s-au stabilit drepturile de pensie a solicitat şi efectuarea în cauză a unei expertize contabile.

În drept îşi întemeiază cererea pe dispoziţiile art.204,451,453 Cod pr.civ. şi art. 152,153 şi 156 din Legea nr.263/2010.

În dovedirea cererii a solicitat proba cu înscrisuri depunând la dosar sentinţa nr. 48/07.07.2015 pronunţată în dosarul nr. 302/101/2015* al Tribunalului Mehedinţi, decizia nr. 140221/25.09.2013 privind valorificarea salariilor brute conform Legii 263/2010, decizia nr. 140221/24.04.2015 privind recalcularea pensiei, decizia nr. 140221/18.01.2016 privind acordarea pensiei pentru limită de vârstă în baza Legii 19/2000, decizia nr. 140221/11.02.2016 privind acordarea pensiei pentru limită de vârstă  în baza Legii 263/2010, decizia nr. 140221/ 24.02.2016 emisă în baza legii 263/2010.

La termenul din data de 25.11.2016, instanţa a dispus amânarea pricinii şi comunicarea cererii modificate pârâtei,  în vedere formulării întâmpinării, care, sub sancţiunea decăderii va fi depusă cu cel puţin 10 zile înaintea termenului fixat, urmând a fi cercetată de către reclamant la dosarul cauzei.

La termenul din data de 16.12.2016 pârâta a solicitat amânarea cauzei, instanţa prin încheierea din aceiaşi dată a admis cererea de amânare şi a dispus emiterea unei adrese către pârâta C. J. de P. Mehedinţi să facă dovada conform  susţinerilor din întâmpinare că, s-a răspuns cererii formulate de petent şi înregistrată sub nr. 21770/06.09.2016; dacă reclamantul a solicitat pârâtei buletinul de calcul a sumelor ce le-ar încasa în urma recalculării, defalcate pe luni şi ani; respectiv, să depună cererea şi să facă dovada că s-a răspuns solicitărilor formulate.

La cererea modificatoare a acţiunii pârâta C. J. de P. Mehedinţi a depus întâmpinare prin care a susţinut că în ceea ce privește temerea reclamantului că ar putea fi strecurate erori în recalcularea finalizată cu decizia nr. 140221/24.02.2016, aceasta nu este justificată atâta timp cât recalcularea pensiei a fost dispusă printr-o sentinţă definitivă, iar în exercitarea atribuţiilor ca instituţie publică, în ceea ce priveşte respectarea unei hotărâri judecătoreşti, operează prezumţia bunei credinţe.

Referitor la deciziile emise anterior, pârâta a arătat că acestea sunt consecinţa unor alte recalculări, decizia finală fiind cea din 24.02.2016, făcându-se trimitere la faptul că această decizie anulează deciziile anterioare.

În dovedirea susţinerilor pârâta a depus la dosar anexa la decizia nr. 140221/24.02.2016, buletinul de calcul al pensiei, salariile medii pe baza cărora s-a calculat punctajul şi imaginea plăţilor din care rezultă sumele încasate după recalcularea din februarie 2016.

Reclamantul a formulat răspuns la întâmpinare prin care arată că  pârâta nu i-a emis buletinul de calcul al punctajelor anuale (01.09.1971 - 1998), a Deciziei de pensie nr.140.221/24.02.2016, iar privind buletinul de calcul al sumelor încasate în urma recalculării, defalcate pe luni şi ani, pârâta refuză din nou să-i elibereze buletinul de calcul al sumelor recalculate defalcate.

Reclamantul a depus la dosar cererea nr. 373/19.01.2016 adresată pârâtei şi buletin de calcul.

Analizând actele şi lucrările dosarului, instanţa constată şi reţine următoarele:

Reclamantul L. Ghe. a chemat în judecată pe pârâta C. J. de P. Mehedinţi, solicitând obligarea acesteia la comunicarea buletinului de calcul cu punctajele anuale pentru perioada 1971-1998, iar ulterior, prin precizarea de acţiune depusă la dosar a solicitat obligarea pârâtei la emiterea buletinului de calcul în integralitate al deciziei de pensie nr. 140221/24 februarie 2016, precum şi buletinul de calcul a sumelor încasate în urma recalculării, defalcat pe luni şi ani, urmare a cererii adresate C. J. de P., Mehedinţi, în acest sens la 19.01.2016 (fila 86 dosar).

De asemenea, a solicitat şi efectuarea în cauză a unei expertize contabile, în vederea verificării corectitudinii cu care i s-au stabilit drepturile de pensie, iar dacă se constată aceste erori, să se dispună anularea deciziei emise în data de 24.02.2016, cu consecinţa emiterii unei noi decizii de recalculare corecte.

În fapt, se reţine că, la data de 06.09.2016, reclamantul L. Ghe. s-a adresat pârâtei, prin cererea înregistrată sub nr. 21770/06.09.2016 (fila 4 dosar), solicitând să i se comunice buletinul de calcul al punctajelor anuale pentru perioada 1971-1981, pentru a observa corectitudinea cu care s-a lucrat la calculul pensiei sale.

Anterior formulării acestei cereri, prin decizia nr. 140221/24.02.2016 emisă de pârâta C. J. de P. Mehedinţi, s-a anulat decizia nr. 140221/11.02.2016, s-a recalculat pensia conform sentinţei civile nr. 48/07.07.2015 a Tribunalului Mehedinţi prin valorificarea adeverinţelor nr. 11437/2008, nr. 11432/2008 şi nr. 11430/2008 emise de angajatorul SC M. SA şi s-a anulat decizia de debit nr. 140221/22.05.2015.

Această decizie a fost însoţită de datele privitoare la activitatea în muncă anexă cu salariile medii pe baza cărora s-a calculat punctajul şi buletinul privind stabilirea punctajelor anuale pe perioada 1982-1998, avute în vedere la recalcularea pensiei, respectiv veniturile din adeverinţele pentru care s-a dispus recalcularea dreptului de pensie, conform sentinţei civile mai sus menţionate (filele 6-10 dosar).

Prin urmare, faţă de solicitările reclamantului de a i se comunica buletinul de calcul cu punctajele anuale pe perioada 1971-1998 din cererile adresate pârâtei şi înregistrate sub nr. 21770/06.09.2016 şi respectiv 373/19.01.2016, instanţa apreciază că pârâta a înţeles să răspundă parţial, doar în ceea ce priveşte punctajele anuale vizând perioada 1982-1998, perioadă ce a făcut obiectul recalculării pensiei.

Deşi a susţinut constant că a dat curs solicitărilor reclamantului de eliberare a buletinului de calcul pentru întreaga perioadă, pârâta nu a făcut dovada că i-a comunicat reclamantului punctajele anuale pentru perioada 1971-1981, deşi i s-a cerut expres de către instanţă, fiind deci în culpă.

Potrivit disp. art. 153 lit. f) din Legea 263/2010, în situaţia refuzului nejustificat de rezolvare a unei cereri privind dreptul de asigurări sociale, pensionarul nemulţumit se poate adresa cu cerere instanţei de judecată.

Constatând culpa C. J. de P. prin refuzul de eliberare a înscrisului solicitat, instanţa găsind întemeiat petitul privind  obligarea pârâtei la eliberarea buletinului de calcul cu punctajele anuale pe perioada 1971-1981, urmează să-l admită şi să dispună obligarea la eliberarea acestui înscris de către pârâtă.

În ceea ce priveşte solicitarea de a obliga pârâta la emiterea unui buletin de calcul a sumelor încasate de reclamant în urma recalculării, defalcate pe luni şi ani, instanţa o găseşte nefondată.

Astfel, potrivit ,,imaginii în plată” (filele 68-69) se constată că punctajul mediu anual  al reclamantului anterior recalculării pensiei a fost de 1,86920 puncte, şi o pensie aferentă de 1630 lei, iar începând cu luna martie 2016 punctajul mediu anual al acestuia a crescut la 1,95225 puncte şi un cuantum al pensiei de 1702 lei. 

De asemenea, din acelaşi înscris rezultă că în luna martie 2016 reclamantul a încasat suma de 1521 lei, sumă reprezentând diferenţe drepturi de pensie cuvenite perioadei iulie 2013- martie 2016.

Potrivit art. 109, alin.3 din Legea 263/2010, casele de pensii au obligaţia de a transmite lunar beneficiarilor taloanele de plată  a drepturilor de pensie, taloane care cuprind: punctajul mediu anual cu care se află în plată, valoarea punctului de pensie stabilit de lege şi cuantumul pensiei aferent acestui punctaj.

Prin urmare, reclamantul are cunoștință lunar de evoluţia drepturilor sale de pensie, pârâta neputând cuprinde într-un buletin de calcul lunar această evoluţie, cu atât mai mult cu cât buletinul de calcul nu poate privi diferenţe drepturi de pensie, ci doar veniturile valorificate la stabilirea/ recalcularea pensiei şi care duc la stabilirea/ recalcularea punctajului mediu anual.

Cu privire la cererea privind efectuarea în cauză a unei expertize contabile solicitate de reclamant pentru verificarea corectitudinii cu care s-a lucrat la calcularea drepturilor sale de pensie, exprimându-şi temerea că s-ar fi putut strecura erori de calcul, instanţa o găseşte neîntemeiată, întrucât reclamantul nu a înţeles să indice concret nici o ipotetică eroare de calcul a pârâtei, pentru a subzista un temei rezonabil de a dispune o astfel de probă. Cu alte cuvinte, administrarea acestei probe nu se poate dispune doar pentru că reclamantul crede sau bănuieşte că modalitatea de calcul nu a fost corectă, ci trebuie să fie consecinţa logică a indicării unui element de natură să conducă spre o astfel de rezonabilă bănuială.

Mai mult decât atât, chiar dacă reclamantul ar fi indicat, în concret, erori de calcul în stabilirea pensiei, acesta, potrivit procedurii prealabile obligatorii prevăzute de art.149 din Legea 263/2010, ar fi trebuit să se adreseze cu contestaţie la Comisia Centrală de Contestaţii, împotriva deciziei nr.140222/24.02.2016, iar în instanţă putând contesta doar hotărârea emisă de Comisia Centrală de Contestaţii, conform art.151 alin.2 din Legea 263/2010.

Faţă de cele ce preced, instanţa urmează să admite în parte acţiunea precizată şi să oblige pârâta să emită reclamantului buletin de calcul cu punctajele anuale pe perioada 1971-1981.

Această hotărâre a rămas definitivă prin respingerea apelului formulat de reclamant, prin decizia civilă nr.1855/29.08.2017 a Curţii de Apel Craiova.

Domenii speta

Spete similare