Litigii de munca

Operator de date cu caracter personal înregistrat sub nr.2991

Cod ECLI ECLI:RO:TBMUS:2019:002.000918

Dosar nr. ....

R O M Â N I A

TRIBUNALUL MUREŞ

SECŢIA CIVILĂ

SENTINŢA CIVILĂ Nr. 918/2019

Şedinţa publică de la 09 Iulie 2019

Completul compus din:

PREŞEDINTE ...

Asistent Judiciar ...

Asistent Judiciar ..

Grefier ..

Pe rol fiind judecarea litigiului de muncă formulat de reclamantul ..., cu domiciliul în .., str. .., nr. .., sc. .. ap.. jud. .. având CNP: .. în contradictoriu cu pârâtul ... cu sediul în .. nr.. jud. ..., având ca obiect obligaţia de a face.

Procedura este legal  îndeplinită, în lipsa părţilor.

Mersul dezbaterilor şi susţinerile părţilor sunt consemnate în încheierea de şedinţă din data de 11 iunie 2019 când, din lipsă de timp pentru deliberare, s-a amânat pronunţarea la data de 25 iunie 2019, respectiv 9 iulie 2019.

INSTANŢA

Prin cererea înregistrată la această instanţă la data de 30 ianuarie 2019 sub nr. 175/102/2019 reclamantul .. a solicitat în contradictoriu cu pârâtul Spitalul Clinic .. obligarea pârâtului să-i recunoască încadrarea în grupa a ll-a de muncă, a perioadei de vechime în muncă, cuprinsă între 16.011983 - 01.04.1998 şi a perioadei de detaşare 01.02.1976 - 30.09.1976 şi perioada 03.12.1976 - 15.08.1977, în conformitate cu legislaţia din domeniu.

În motivarea cererii reclamantul arată că la data de 18.12.1997 s-a emis Decizia de pensionare nr.188219, prin care i s-a recunoscut un stagiu de cotizare în condiţii normale de muncă de 35 ani, 3 luni şi 22 zile. Arată că în perioada menţionată, a fost îmbarcat pe nave de pescuit oceanic şi nave comerciale, iar prin Ordinul nr.50 din 1990, perioadele astfel lucrate, se încadrează în grupa a II-a de muncă.

În drept a fost invocat Ordinul nr.50 din anul 1990 al Ministerului Muncii, poziţia 194, Anexa nr.2.

Prin întâmpinarea formulată, pârâtul Spitalul Clinic Cai Ferate Constanţa a solicitat respingerea acţiunea motivat de faptul că în perioada 16.01,1989 -01.04.1998 reclamantul a fost încadrat prin transfer în interes de serviciu (art. 69 Legea 10/1972 ) în funcţia de asistent medical Formaţiunea "Bordul Navelor" din cadrul Spitalului Clinic CF Constanţa .

Formaţiunea "Bordul Navelor" din cadrul Spitalului CF Constanţa - Direcţia Sanitar Regionala CFR Constanţa de la acea vreme, se preocupa de organizarea asistenţei medicale necesare navelor de transport maritim, asigurarea de personal sanitar, medicamente necesare precum şi instrumentar sanitar.

Spitalul acorda asistenţă medicala în regim de gratuitate companiilor de Navigaţie de stat, navigatorilor români la sol iar prin personalul medico-sanitar îmbarcat prin detaşare şi în cursul voiajelor.

Până în 1990, Compania Maritima avea peste 300 de nave, la care se adăugau Flota de pescuit oceanic şi cea fluvială. Navrom Constanţa deţinea toate navele. Apoi, Navrom s-a divizat în trei societăţi, toate cu capital integral de stat: Navrom, Romline şi Petromin

Pârâtul invocă disp. art. 106 Decretul 443/1972 publicat in Monitorul Oficial nr. 132/23.11.1972.

Totodată susţine că potrivit înscrierilor din carnetul de muncă (poziţia nr. Crt. 32 şi până la nr. Crt. 68) în perioada 16.01.1989 - 01.04.1998 reclamantul .... a fost salariatul unităţii pârâte în funcţia de .. Formaţiunea "Bordul Navelor" şi a desfăşurat activitate la bordul navelor care aparţineau Flotei Maritimă Comercială a României.

Din înscrierile în carnetul de muncă (poziţia nr. Crt. 5 şl până la nr. Crt. 31) precum şi din adeverinţa nr. 1690/04.04.2013 emisă de Spitalul ...., rezultă că în perioada 01.05.1969- 16.01.1989 reclamantul ... a fost salariatul Spitalului General Cai Ferate Braşov - fostă Direcţie Sanitară Regionala CF Braşov în funcţia ... iar în perioadele : 01.02.1976 - 30.09.1976, 03.12.1976-15.08.1977, 16.04.1981-13.06.1983, 15.11.1984-16.01.1989 a fost detaşat (a Spitalul Clinic CF Constanţa şi îmbarcat pe navele de pescuit oceanic.

Conform art. 2 din Ordinul 50/1990 „în grupa II de munca se încadrează locurile de munca activităţile şi categoriile profesionale cuprinse în anexa nr. 2". Iar potrivit art. 6 din acelaşi act normativ, nominalizarea persoanelor care se încadrează în grupele I şi II de muncă se face de către conducerea unităţilor împreuna cu sindicatele libere a unităţii, ţinându-se seama de condiţiile de muncă concrete în care îşi desfăşoară activitatea persoanele respective ( nivelul noxelor existente, condiţii nefavorabile de microclimat, suprasolicitarea fizică sau nervoasă)

Prin adresa nr. 43G/1469/01.08.1997, Ministerul Muncii şi protecţiei Sociale comunică Sindicatului Liber al cadrelor medii sanitare din Spitalul Regional CF Constanţa următoarele precizări privind încadrarea în grupa II de muncă: "cadrele medicalei medici, asistente) care îşi desfăşoară activitatea la bordul navelor maritime comerciale, lucrează in aceleaşi condiţii de muncă cu personalul prevăzut la poziţia 124 din anexa nr. 2 la Ordinul nr.50/1990, completat cu avizele ulterioare şi ca urmare beneficiază de grupa a li a de muncă pentru perioada lucrată după 18.03.1969, iar perioada de timp cât navete, din diferite motive, staţionează în porturi şi ca urmare acest personal nu îşi desfăşoară activitatea în condiţii deosebite, nu se ia în calcul la pensie în grupa ii de muncă."

Totodată, reţine şi faptul că încadrarea în grupa II a de muncă pentru personalul medico - sanitar îmbarcat la bordul navelor româneşti nu s-a concretizat la nivelul unităţii, în arhiva unităţii nu s-au identificat acte/documente ale conducerii (decizii, tabele, procese verbale care să stabilească locurile de munca şi persoanele care se încadrează în grupa a ll-a de munca , hotărârea consiliului de administraţie si a sindicatului privind nominalizarea persoanelor încadrate in grupe de munca) , care sa constituie temeiul juridic pentru încadrarea în grupe superioare de munca.

De asemenea, apreciază că eliberarea adeverinţelor privind atestarea faptului ca, in anumite perioade anterioare datei de 1.04.2001, o persoana si-a desfăşurat activitatea în locuri de munca încadrate in grupele I si a II-a de munca, se va face numai daca nominalizarea persoanei s-a făcut anterior datei de 1.04.2001 şi numai pe baza documentelor întocmite la acea vreme, verificabile, aflate in evidenta angajatorilor sau deţinătorilor de arhive (proces-verbal, decizie, tabel, hotărârea consiliului de administraţie si a sindicatului privind nominalizarea persoanelor încadrate în grupe superioare de munca).

După data intrării în vigoare a Ordinului MMFES nr. 590/2008, respectiv data de 24.09.2008, angajatorii sau deţinătorii de arhive întocmesc şi eliberează adeverinţe conform modelului prevăzut in Anexa ta Ordin, numai in baza documentelor verificabile, aflate în evidentele acestora .

Adeverinţele se completează în mod obligatoriu la toate rubricile prevăzute, respectându-se condiţiile de fond si forma pentru a putea fi valorificate.( art.126 al.6 din Hotărârea de Guvern 257/2011" pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice")

Conform Anexei Ordinului 590/2008 cât şi Anexa nr.14 din Hotărârea de Guvern 257/2011, este necesar ca în adeverinţă să se menţioneze actul administrativ emis de unitate prin care s-a dispus ca reclamantul să fie încadrat în grupa a II-a de muncă, cât si temeiul juridic .

În drept, au fost invocate dispoziţiile art.205 NCPC, Ordinului nr. 590/ 15.09.2008, dispoziţiile art. 126 din Hotărârea de Guvern 257/2011 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice", Ordinul 50/1990., şi dispoziţiile codului de procedura civila.

Analizând actele şi lucrările dosarului, instanţa constată acţiunea reclamantului  nefondată, pentru considerentele expuse în continuare:

Potrivit pct.1, 2 şi 3 din Ordinul ministrului muncii şi ocrotirilor sociale, al ministrului sănătăţii şi al preşedintelui Comisiei Naţionale pentru Protecţia Muncii, nr.50/1990, pentru precizarea nominală a locurilor de muncă, activităţilor şi categoriilor profesionale cu condiţii deosebite care se încadrează în grupele I şi II de muncă în vederea pensionării  „1. În grupa I de munca se încadrează locurile de munca, activităţile şi categoriile profesionale cuprinse în anexa nr. 1.

2. În grupa II de munca se încadrează locurile de munca, activităţile şi categoriile profesionale cuprinse în anexa nr. 2.

3. Beneficiază de încadrarea în grupele I şi II de munca, potrivit celor menţionate, fără limitarea numărului, personalul care este în activitate: muncitori, ingineri, subingineri, maiştri, tehnicieni, personal de întreţinere şi reparaţii, controlori tehnici de calitate, precum şi alte categorii de personal care lucrează efectiv la locurile de munca şi activităţile prevăzute în anexele nr. 1 şi 2. Beneficiază, de asemenea, de aceleaşi drepturi personalul muncitor din construcţii-montaj sau din alte activităţi, care realizează lucrări de extinderi, modernizări sau reparaţii ale capacităţilor de producţie şi care îşi desfăşoară activitatea în aceleaşi condiţii cu personalul beneficiarului încadrat în grupele I şi II de munca.”

Potrivit pct.6 din Ordinul ministrului muncii şi ocrotirilor sociale, al ministrului sănătăţii şi al preşedintelui Comisiei Naţionale pentru Protecţia Muncii, nr.50/1990, pentru precizarea nominală a locurilor de muncă, activităţilor şi categoriilor profesionale cu condiţii deosebite care se încadrează în grupele I şi II de muncă în vederea pensionării „nominalizarea persoanelor care se încadrează în grupele I şi II de muncă se face de către conducerea unităţilor împreună cu sindicatele libere din unităţi, ţinându-se seama de condiţiile deosebite de muncă concrete în care îşi desfăşoară activitatea persoanele respective(nivelul noxelor existente, condiţii nefavorabile de microclimat, suprasolicitare fizică sau nervoasă, risc deosebit de explozie, iradiere sau infectare etc.)”.

De asemenea potrivit pct.7 din acelaşi ordin „Încadrarea în grupele I şi II de muncă se face proporţional cu timpul efectiv lucrat la locurile de muncă incluse în aceste grupe, cu condiţia ca, pentru grupa I, personalul să lucreze în aceste locuri cel puţin 50%, iar pentru grupa II, cel puţin 70% din programul de lucru. În mod excepţional, personalul care, prin natura sarcinilor ce-i revin, lucrează o parte din timp în subteran poate fi încadrat în grupa I sau II de muncă, chiar dacă acest timp este sub plafonul de 50% iar pentru grupa II, cel puţin 70% din programul de lucru. În mod excepţional, personalul care, prin natura sarcinilor ce-i revin, lucrează o parte din timp în subteran poate fi încadrat în grupa I sau II de muncă, chiar dacă acest timp este sub plafonul de 50% prevăzut în grupa I şi 70% pentru grupa II, luându-se în calcul numai timpul efectiv lucrat în subteran.”

Conform pct.8 din Ordinul nr.50/1990 „perioada de timp în care o persoană are sarcina să lucreze integral sau o parte din programul de muncă în astfel de locuri se stabileşte prin dispoziţia conducerii unităţii sau prin prevederile legale care reglementează atribuţiile de serviciu ce revin fiecărei persoane în raport cu funcţia îndeplinită.”

Reclamantul ... a fost angajat în perioada 01.05.1969-16.01.1989 în calitate de .. la Spitalul CFR ...-Dispensarul ...f.51, 24-27).

În perioada angajării la Spitalul ... reclamantul a fost detaşat la pârâtul Spitalul Clinic ... între 01.02.1976-30.09.1976 şi 03.12.1976-15.08.1977, desfăşurându-şi activitatea la bordul navelor(f.50).

În perioada 16.01.1989-01.04.1998 reclamantul a fost angajat al pârâtului Spitalul ... în calitate de ... la formaţia bord nave(f.50, 27-32).

Reclamantul consideră că activitatea sa din perioada în litigiu se încadrează în dispoziţiile pct. 124 din Anexa nr.2 a Ordinului ministrului muncii şi ocrotirilor sociale, al ministrului sănătăţii şi al preşedintelui Comisiei Naţionale pentru Protecţia Muncii, nr.50/1990.

Potrivit pct. 124 din Anexa nr.2 a Ordinului nr.50/1990 se încadrează în grupa II de muncă locurile de muncă din sala maşinilor(cazanelor şi motoarelor) de pe nave fluviale. De asemenea se încadrează în grupa II de muncă personalul de pe puntea remorcherelor maritime şi fluviale care au între 500 CP şi 6000 CP. Perioada de timp cât navele, din diferite motive, staţionează în porturi şi ca urmare personalul de pe punte nu îşi desfăşoară activitatea în condiţii deosebite nu se ia în calcul la pensie în grupa II de muncă.

Este evident că reclamantul care a lucrat în calitate de asistent medical pe nave din flota de pescuit oceanic(f.5-18) nu şi-a desfăşurat activitatea în sala maşinilor(cazanelor şi motoarelor) de pe nave fluviale şi nici nu a făcut parte din categoria personalului de pe puntea remorcherelor maritime şi fluviale care au între 500 CP şi 6000 CP.

Reclamantul invocă adresa nr. 43G/1469/01.08.1997 emisă de Ministerul Muncii şi protecţiei Sociale către Sindicatul Liber al cadrelor medii sanitare din Spitalul Regional CF Constanţa, conform căreia cadrele medicale(medici, asistente) care îşi desfăşoară activitatea la bordul navelor maritime comerciale, lucrează in aceleaşi condiţii de muncă cu personalul prevăzut la poziţia 124 din anexa nr. 2 la Ordinul nr.50/1990, completat cu avizele ulterioare şi ca urmare beneficiază de grupa a li a de muncă pentru perioada lucrată după 18.03.1969, iar perioada de timp cât navete, din diferite motive, staţionează în porturi şi ca urmare acest personal nu îşi desfăşoară activitatea în condiţii deosebite, nu se ia în calcul la pensie în grupa ii de muncă(f.4).

Tribunalul constată că adresa nr. 43G/1469/01.08.1997 nu poate constitui temei legal pentru încadrarea în grupa a II-a de muncă a locului de muncă al reclamantului din perioada în litigiu.

Această scrisoare este doar o corespondenţă a Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale care conţine opinia secretarului de stat care a semnat-o, nu este un act normativ care să fi fost publicat în Monitorul Oficial şi nu a modificat Ordinul ministrului muncii şi ocrotirilor sociale, al ministrului sănătăţii şi al preşedintelui Comisiei Naţionale pentru Protecţia Muncii, nr.50/1990, pentru precizarea nominală a locurilor de muncă, indicate de actele normative edictate de autorităţile abilitate, altfel s-ar ajunge la o adăugare la lege.

De altfel, aşa cum am arătat, din chiar înscrisurile depuse de reclamant reiese că acesta şi-a desfăşurat activitatea de ... pe nave din flota de pescuit oceanic şi nu la bordul navelor maritime comerciale.

Faţă de cele reţinute anterior urmează ca instanţa să respingă acţiunea formulată de reclamant.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂŞTE:

Respinge, ca nefondată, acţiunea civilă formulată de reclamantul ..., cu domiciliul în .. str. .., nr.. sc. .., ap.. jud. .. având CNP..., în contradictoriu cu pârâtul Spitalul Clinic Căi Ferate Constanţa, cu sediul în Constanţa, B-dul 1 Mai, nr. 3-5, jud. Constanţa.

Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare, cererea de apel urmând a se depune la Tribunalul Mureş.

Pronunţată azi, 09.07.2019, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin intermediul grefei instanţei.

 PREŞEDINTE ...

Asistent Judiciar ...

Asistent Judiciar ..

Grefier ..

Domenii speta

Spete similare