Contestație la executare – executorialitatea unei sentințe anterioare de anulare a executării silite - motivul încetării executării silite nu putea fi decât art. 703 pct. 5 şi nu art. 703 pct. 3; bej a înţeles să dea efect cererii creditorului de încetar

Hotărâre 8849 din 20.11.2020


INSTANŢA

Deliberând asupra cauzei civile de faţă, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanţe la data de 04.08.2020, contestatorii -debitori A, B si C, in contradictoriu cu intimata-creditoare D IFN S.A, au formulat contestaţie la executare  impotriva Actului executorului judecătoresc E emis in data de 07.04.2020 in Dosarul .../2017 al BEJ E  înregistrat la Biroul de Cadastru si Publicitate Imobiliara Sectorul 1 Bucureşti sub nr. .../14.04.2020, solicitând instanţei sa dispună  anularea , cu consecinţa repunerii părtilor in situaţia anterioara, cu cheltuieli  de judecată.

În motivarea cererii, se arată că,  la data de 19.06.2020, contestatorilor le-au fost comunicate Actele de executare dispuse in Dosarul .../2020 aflat pe rolul SCPEJ F de executorul judecătoresc G, iar urmare a formulării unei cereri de consultare a Dosarului de executare .../2020 al SCPEJ si a întâlnirii avute in data de 22.06.2020 la sediul SCPEJ F cu executorul judecătoresc G, acesta a învederat ca executarea silita in dosarul .../2017 a încetat. Susţin că au luat cunostinta de conţinutul Actului emis in data de 07.04.2020 de BEJ E in dosarul .../2017 in data de 31.07.2020, prin primirea copiei certificate de la BCPI S1.

Precizează contestatorii că, împotriva lor a fost declanșată executarea silită pana la concurenta sumei de 378.240 lei, precum si a cheltuielilor de executare, de către intimata creditoare, in temeiul titlului executoriu reprezentat de Contractul de credit garantat cu ipoteca imobiliara nr. ... din data de 12.08.2016 si contract de ipoteca imobiliara autentificat sub nr. ... din data de 12.08.2016 la BNP K, de notar public L, fiind constituit Dosarul .../2017,  instrumentat de BEJ E.

In baza Actului administrativ  nr. .../2017 din data de 13.06.2017 emis de BEJ E  in Cartea Funciara ...-C1-U11 la C8 " se notează urmărirea silita imobiliara asupra imobilului situat in Bucureşti , ..., sector 1 , pentru suma de 389.467,90 lei " . Împotriva executării silite debitorii au formulat contestaţie la executare înregistrată pe rolul Judecătoriei sector 1 Bucureşti sub nr. .../299/2017, ce a fost admisă prin Sentinţa Civila nr. .../2017 in data de 01.09.2017  , fiind  totodată anulate  încheierea de încuviințare a executării silite pronunțata la 28.04,2017 de Judecătoria sectorului 1 in dosarul nr. .../299/2017, precum si executarea silita ce formează obiectul dosarului de executare nr. .../2017 al BEJ E.  A fost respinsa  cererea de suspendare a executării silite ca fiind rămasa fara obiect .

Urmare a pronunţării de către Judecătoria sector 1 Bucureşti a Sentinţei civile nr. ... /2017 in Dosarul .../299/2017 , executorie in temeiul dispoziţiile art. 651 alin (4) C.pr.civ., la cererea debitoarei A executorul judecătoresc E a Întocmit Procesul-verbal din data de 08.09.2017 in vederea temporizării executării silite , prin care a dispus: " drept urmare , pentru a nu prejudicia părţile din dosar , nu vor mai fi emise acte de executare (suspendând executarea silita) in prezentul dosar de la data de 06.09.2017, iar in momentul in care sentinţa va fi definitiva se va proceda in consecinţa , fie prin încetarea dosarului de executare fie prin continuarea executării silite. Cu drept de contestare in termen de 15 zile " ;  întrucât intimata creditoare nu a formulat contestaţie la executare in termenul de 15 zile , Procesul-verbal /08.09.2017 este definitiv.

Subliniază contestatorii că dosarul .../299/2017  nu este soluționat definitiv. Ca atare,  executarea silita in Dosarul .../2017 al BEJ E este in ființă , fiind însă suspendată prin Procesul verbal din data de 08.09.2017 emis de EJ E in Dosarul .../2017, iar pana la soluţionarea definitiva a dosarului .../299/2017 executorul judecătoresc nu poate emite in Dosarul .../2017 nici un act in sensul art. 656 C.pr.civ. Pe cale de consecinţa, Actul emis de executorul judecătoresc in data de 07.04.2020 in dosarul .../2017 este lovit de nulitate absoluta datorita emiterii nelegale prin încălcarea dispozițiilor imperative si exprese ale art. 701 alin (5) C.pr.civ.

În drept, au fost invocate prevederile art.  656, 712, 715, 327 Cod proc.civ.

În susţinerea cererii, contestatorii au depus la dosar înscrisuri -f.14-30, 50-58.

La data de 31.08.2020, contestatorii au depus cerere completatoare-f. 37, prin care au învederat ca înţeleg să conteste si Încheierea emisă de BEJ E în data de  07.04.2020, în dosarul nr. .../2017, prin care s-a dispus încetarea executării silite, având în vedere încălcarea dispozitiilor art. 701 alin.5 Cod proc. civ., cererea de încetare a executării silite depuse de către creditoare neputând produce efecte juridice.

Intimata creditoare D IFN S.A.. a depus întâmpinare la data de 29.09.2020-f. 76, prin care a  invocat excepția tardivității, excepția lipsei de interes, excepţia inadmisibilității , iar pe fond, a solicitat respingerea ca neîntemeiata a contestatiei la executare.

În apărare, creditoarea a menţionat că  a formulat - in calitate de creditoare in cadrul dosarului de executare silita nr. .../2017 al BEJ E - o cerere de incetare a procedurii de executare silita, in temeiul dispoziţiilor art. 703 alin. 1 pct. 3 C.proc.civ.; având in vedere cererea societăţii intimate, in temeiul prevederilor 703 C.proc.civ art, BEJ E a emis din data de 07.04.2020, încheierea prin care a dispus încetarea executării silite pornite impotriva contestatorilor din prezenta cauza;

Subliniază intimata că  Încheierea emisa de executorul judecătoresc este executorie;  BEJ E a solicitat OCPI Bucureşti radierea notarii urmăririi imobiliare din cartea funciara a imobilului situat in Bucureşti, ..., sector 1; impotriva incheierii nr. .../2020 emisa de OCPI Bucureşti (prin care s-a dispus admiterea cererii de radiere a urmăririi silite imobiliare), contestatoarea C a formulat o cerere de reexaminare in temeiul Legii nr. 7/1996; prin încheierea de respingere de reexaminare nr. .../27.08.2020, OCPI Bucureşti a dispus respingerea cererii de reexaminare fomulata de contestatoarea C; ca atare  procedura de executare silita s-a desfăşurat in conformitate cu prevederile legale in materia executării silite.

A fost depus dosarul de executare-dosar ataşat.

A fost administrată proba cu înscrisuri.

Analizând, cu prioritate, faţă de dispozițiile art. 248 Cod proc.civ, excepţiile invocate de către intimata prin intampinare, instanta urmează a le respinge, ca neîntemeiate , pentru următoarele considerente:

În ceea ce priveşte excepţia inadmisibilităţii, se poate observa că, potrivit art. art. 712. Cod proc.civ (1) Împotriva executării silite, a încheierilor date de executorul judecătoresc, precum şi împotriva oricărui act de executare se poate face contestaţie de către cei interesaţi sau vătămaţi prin executare. De asemenea, se poate face contestaţie la executare şi în cazul în care executorul judecătoresc refuză să efectueze o executare silită sau să îndeplinească un act de executare silită în condiţiile legii.

Exceptia a fost invocata cu privire la cererea  formulata de BEJ , de radiere a notării în CF a urmăririi imobiliare, intimata apreciind că această cerere nu reprezintă un act de executare propriu-zis, ci un act administrativ. Instanta observă insă că actul de executare contestat, în principal, este Încheierea de incetare a executării silite, iar ca o consecinţă (  în raport de accesorialitate) se solicită şi anularea adresei de radiere. Instanţa constată că această cerere de radiere formulata de BEJ reprezintă, în realitate, un act producător de efecte juridice, in raport de care debitorii se consideră prejudiciati. De asemenea,  in eventualitatea anulării incheierii emise de catre BEJ, consecinta fireasca este reînscrierea urmării silite in CF. Or, câtă vreme aceasta înscriere a fost efectuată  in  CF strict in baza adresei de radiere (neînsotită de încheierea de încetare a executării), modalitatea de repunere a părţilor în siutaţia anterioara este anularea adresei de radiere, astfel încât radierea sa rămână fără suport.

Pentru aceste motive, instanţa apreciază că adresa de radiere este un act emis de BEJ in exercitarea atributiilor sale, suspus controlului instantei de judecată si asimilat actelor de executare avute in vedere de către legiuitor  in cadrul art. 712 Cpc.

Referitor la excepţia tardivităţii, instanţa observă că acţiunea a fost introdusă cu respectarea termenului de 15 zile prevăzut de art. 715 alin.1, pct. 1 Cod proc.civ. Astfel, contestatorii au luat cunoştinţă de actele de executare contestate  la data de  31.07.2020 (a se vedea dovada aflata la f. 15 din dosar -pentru  adresa de radiere ) şi respectiv la data de 14.08.2020 (a se vedea duplicatul emis de BEJ -f. 50, pentru Încheierea de încetare a executării), contestația fiind introdusă la instanță la data de  04.08.2020-f. 1, iar cererea completatoare la data de  30.08.2020-f.36.

Cu privire la excepția lipsei de interes, instanța constată că debitorii au un interes actual şi legitim în a asigura respectarea dispozițiilor legale cu privire la posibilitatea încetării executării silite, existând consecințe juridice diferite in raport de motivul pentru care a încetat executarea silită, debitorii fiind direct interesați de aceste consecințe. Ca atare, contestația la executare atât cu privire la adresa de radiere, cât si cu privire la Încheierea de încetare a executării silite îndeplinește condiţia interesului, in sensul art. 33 Cod proc.civ.

Analizând actele şi lucrările dosarului, cu privire la fondul cauzei, în raport de probatoriul administrat, instanţa reţine următoarele:

Prin Încheierea pronunțată la data de 28.04.2017 de Judecătoria Sectorului 1 in dosarul nr..../299/2017  s-a dispus incuviintarea executarii silite a titlului executoriu constând  in contractul de credit nr. .../12.08.2016 si contractul de ipoteca imobiliara autentificat sub nr..../12.08.2016, in toate formele prevăzute de lege, pana la concurenta sumei de 378.240 lei, precum si cheltuielile de executare-f. 240 vol II dosar atasat.

De asemenea, urmărirea silită imobiliara a fost înscrisă in CF a imobilului situat in Bucureşti , ..., sector 1 , pentru suma de 389.467,90 lei-f. 221 vol II ds exec, la cererea BEJ -f. 228 vol II ds exec

Executarea silita a format obiectul dosarului de executare nr..../2017 al BEJ E. Prin Sentinţa Civilă nr. .../01.09.2017 pronunțata in ds.nr. .../299/2017 al Judecătoriei Sectorului 1 Bucureşti, a fost admisă in parte contestatia la executare formulată de contestatorii A, B şi C, în contradictoriu cu intimata D IFN S.A., s-a dispus anularea incheierii pronunţată la 28.04.2017 de Judecătoria Sectorului 1 in dosarul nr..../299/2017, precum si  anularea executarii silite ce formează obiectul dosarului de executare nr..../2017 al BEJ E, fiind respinsă  cererea de suspendare a executării silite ca  ramasa fara obiect. Sentinţa este executorie, conform art.651 alin.4 Cpc, dar nu este definitivă, nefiind încă soluţionat apelul.

Prin  procesul-verbal din data de 08.09.2017 încheiat de BEJ in dosarul nr. .../2017-f. 28,  executorul judecătoresc a dispus suspendarea executării silite până la soluționarea definitivă a contestației la executare ce a făcut obiectul dosarului nr. .../299/2017.

La data de 07.04.2020, intimata a depus la BEJ E, cerere de încetare a procedurii de executare silită, in baza art. 703 alin.1 pct. 3 CPC -fila 44 vol I ds executare atasat. La aceeasşi dată, BEJ a emis Încheierea de încetare a executării silite şi adresa de radiere a notării urmăririi imobiliare din CF a imobilului situat in Bucureşti , ..., sector 1 , pentru suma de 389.467,90 lei-f. 42,43 dosar execut atasat, vol I.

Potrivit dispozitiilor art.712 alin.1 Cpc, impotriva executarii silite, a incheierilor date de executorul judecatoresc, precum si impotriva oricarui act de executare se poate face contestatie de catre cei interesati sau vatamati prin executare.

Conform art. 701 Cpc, (2) Executarea se suspendă şi la cererea creditorului urmăritor de către executorul judecătoresc. (3) Pe perioada suspendării executării, actele de executare efectuate anterior, măsurile de executare dispuse de instanţa de executare sau de executor, inclusiv cele de indisponibilizare a bunurilor, veniturilor şi conturilor bancare, rămân în fiinţă, în afară de cazul în care prin lege sau prin hotărâre judecătorească se dispune altfel. (4) Actele de executare efectuate în ziua soluţionării cererii având ca obiect suspendarea, fie şi provizorie, a executării silite sunt desfiinţate de drept prin efectul admiterii cererii de suspendare şi a contestaţiei la executare.

Potrivit art. 703 Cpc (1) Executarea silită încetează dacă: 1. s-a realizat integral obligaţia prevăzută în titlul executoriu, s-au achitat cheltuielile de executare, precum şi alte sume datorate potrivit legii; 2. nu mai poate fi efectuată ori continuată din cauza lipsei de bunuri urmăribile sau a imposibilităţii de valorificare a unor astfel de bunuri; 3. creditorul a renunţat la executare; 4. a fost desfiinţat titlul executoriu; 5. a fost anulată executarea. 

Instanța observă că Încheierea de încetare a executării emisă de BEJ E în dosarul nr. .../2017 la data de 07.04.2020 încalcă dispoziţiile legale enumerate mai sus, precum si dispozitiile art. 651 alin 4 CPC.

Astfel, dând eficienţă executorialităţii Sentintei civile nr. .../ 01.09.2017 pronunţate în dosarul nr. .../299/2017, de către Judecătoria Sectorului 1 Bucureşti, instanţa constată că executarea silită ce formează obiectul dosarului de executare nr. .../2017 este anulată (până la soluţionarea definitivă a dosarului nr .../299/2017). Ca atare, motivul încetării executării silite nu putea  fi decât art. 703 pct. 5 şi nu art. 703 pct. 3, cum s-a reţinut de către BEJ in încheierea supusă controlului judecătoresc în prezentul litigiu.

De asemenea, dând eficienţă caracterului definitiv al Procesului-verbal emis de BEJ in data de 08.09.2017, prin care a dispus suspendarea executării silite până la soluţionarea definitivă a cauzei nr. .../299/2017, instanţa observă că BEJ nu putea emite alte acte specifice BEJ, în afara celor indicate in procesul-verbal de suspendare a executării, respectiv fie încetarea executării conform art. 703 alin.1 pct 5, fie reluarea executării silite şi abia apoi Încetarea executării silite conform art. 703 alin.1  pct. 3.

Ca atare,  faptul că BEJ a înţeles să dea efect cererii creditorului de încetare a executării silite în timp ce executarea silită era suspendată, este contrar legii, astfel că Încheierea de incetare a executării silite se impune a fi anulată. Ca o consecinţă, adresa de radiere din CF este lipsită de suport juridic şi ca urmare a anulării actului principal,  va fi de asemenea, anulată (accesorium sequitur principale).

În temeiul art. 717 alin.2 Cpc, instanta va obliga intimata la plata în contul BEJ a costului de xerocopiere a dosarului de executare, in cuantum de 321,30 lei, iar potrivit principului disponibilității, va lua act că părţile nu au solicitat cheltuieli de judecată în prezenta cauză.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂŞTE

Respinge excepția inadmisibilității,  excepţia tardivităţii şi excepţia lipsei de interes, ca neîntemeiate.

Admite acţiunea privind pe contestator A, cu domiciliul în ...., contestator B, cu domiciliul în ...., contestator C, cu domiciliul în .... şi pe intimat D IFN SA, având sediul în .....

Anulează încheierea de încetare  a executării silite emisă la data de 07.04.2020 de către BEJ E, în dosarul de executare nr. .../2017, precum şi adresa de radiere a urmăririi silite, subsecventă.

Obligă intimata  la plata în contul BEJ a sumei de 321,30 lei cu titlu de contravaloare xerocopiere dosar de executare.

Ia act că părțile nu au solicitat cheltuieli de judecată.

Cu drept de a formula apel, în termen de 10 zile de la comunicare. Cererea şi motivele de apel se vor depune la Judecătoria Sectorului 1 Bucureşti.

Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei, astăzi, 20.11.2020.